Николай Попов - Как начиналась эпоха Путина. Общественное мнение 1999–2000 гг.
Последним особенно благодарить власть не за что. А знает, что это такое, не понаслышке большинство населения – 75 % сообщили в опросе, что среди их знакомых есть безработные. За год это число немного снизилось – в марте прошлого года таких было 79 %. Больше всего безработных среди молодежи до 24 лет и рабочих.
Но и другие слои населения уже скоро десять лет живут, затянув пояса. Последние два года стабильно около 50 % сообщают в опросах, что они «едва сводят концы с концами, все средства уходят на еду», около 5 % «бедствуют, недоедают».
Кто-то должен отвечать за тяготы людей. Если не Путин, который пока вне критики, то ближайший кандидат на роль ответственного – премьер. Пока Касьянов и его правительство «едут» на популярности Путина – как люди, им отобранные и назначенные. Но рейтинг правительства пошел вниз. В конце мая положительно оценили «результаты деятельности правительства» 57 %, в середине июня – 41 %. Отрицательную оценку дали 11 % и 16 %. Не смогли дать оценку результативности работы правительства 32 % и 43 %. Выше всего оценивают правительство в деревне, ниже – в крупных городах. Наиболее критически настроены безработные и пенсионеры, но и среди предпринимателей и специалистов поддержка правительства пока низка: 37 % положительных оценок, 16 % – отрицательных и 47 % – затруднившихся оценить новый кабинет. Самая высокая оценка правительства – среди сторонников «Единства» и СПС – 62 % и 51 % положительных оценок соответственно. Скептически настроены к правительству сторонники ЛДПР: 37 % одобряют, 24 % не одобряют; и в основном не одобряют работу нового правительства коммунисты: положительно оценили ее 26 %, отрицательно – 32 % и 42 % не смогли пока дать оценки.
Один из наказов народа президенту был: пересмотреть итоги приватизации и отобрать незаконно присвоенное госимущество. Эта идея по-прежнему владеет массами: 58 % считают, что «итоги приватизации государственной собственности должны быть пересмотрены», 19 % считают, что этого делать не надо и 23 % затруднились дать ответ. При этом и предприниматели в большинстве за это. Ниже всего поддержка пересмотра итогов приватизации среди руководителей – 35 % и студентов – 36 %.
Понемногу набирает силу и поддержка бомбового удара по «базам на территории Афганистана, где готовятся боевики для участия в чеченской войне» – в конце мая одобряли идею 28 %, сейчас уже 32 %, не одобряли 40 %, теперь – 37 %.
«Новое время». № 25, 25 июня 2000 г.
Бомбить нельзя помиловать
Война в Чечне постепенно уходит с экранов телевизоров и из сознания людей. Лишь недавнее назначение Кадырова руководителем администрации вызвало кратковременный подъем интереса к Чечне. Регулярные жертвы среди солдат воспринимаются как привычные, тем более что уже давно большинство населения смирилось с распространенной точкой зрения, что в Чечне «будет идти затяжная партизанская война». Когда же военное и кремлевское начальство обещает скорый мир в Чечне, это вызывает массовое недоверие. Так, в марте военные заговорили о завершении военной фазы операции и о скором восстановлении мира в Чечне. Назывались и сроки – два-три месяца. Тогда лишь 20 % поверили в наступление мира в июне-июле, а 67 % в это не верили. Вот этот срок наступил, и скептики оказались правы.
При этом большинство людей не верит и в официальные данные о потерях федеральных сил в Чечне – 67 % полагают, что размер потерь занижается, и лишь 13 % считают, что официальные данные соответствуют действительности.
Оценивая результаты войны в момент вступления Путина в должность, лишь 10 % считали, что в Чечне «достигнута победа и боевики разгромлены», остальные рассматривали результаты семимесячной войны скорее как поражение: 47 % полагали, что «часть боевиков остались и будут вести партизанскую войну», а 23 % вообще считают, что «цель не достигнута и все жертвы были напрасны». 20 % затруднились ответить.
Суть дела в том, что половина населения – которая предсказывает «затяжную партизанскую войну в Чечне» – не вкладывает в этот прогноз особого трагизма: ситуация малоприятная, но типичная, у нас были партизаны против немцев, в Западной Украине – против нас; в Ирландии и Испании тоже есть свои партизаны. Для половины населения затяжная партизанская война это не провал операции, а ее естественное, ожидавшееся развитие. По мнению многих людей, после поражения в первой чеченской войне важно было наказать чеченцев, а военный результат операции не так уж важен. Отсюда устойчивая поддержка войны, независимо от потерь своих солдат, мирного населения или низкой эффективности операции. Половина населения – 49 % – продолжает считать, что «проблемы Чечни могут быть решены военным путем», не согласны с этим 33 %.
С самого начала нынешнего конфликта в сентябре прошлого года, а фактически уже после конца первой чеченской войны, население разделилось на две неравные группы, которые, следуя известной аналогии, можно назвать «ястребами» и «голубями». Первые считают, что за поражение в первой чеченской войне нужно любыми силами взять реванш, наказать чеченцев – сепаратистов, террористов, ваххабитов и война с ними неизбежна. Вторые считают, что проблемы Чечни надо решать только мирными средствами. Соотношение между этими двумя группами стабильно держится на уровне 5:3 или 3:2. Так, в октябре прошлого года, в начале операции, 56 % выступали за нанесение бомбовых ударов по Чечне, 30 % были против этого. Наиболее показательными для этого деления на «ястребов» и «голубей» были ответы на вопросы о необходимости ужесточения военных действий. За все время войны практически неизменным оставалось соотношение между этими группами: 51–55 % считали, что «во время войны жертвы среди мирного населения неизбежны и надо добить боевиков», и 25–26 % полагали, что «жертвы и страдания мирного населения слишком велики и надо остановить войну»; около 20 % не могли сделать выбор.
При этом различия между социальными группами практически нет – о том, что «жертвы неизбежны и надо добить боевиков», в равной мере говорят и люди с неполным школьным, и с высшим образованием, и богатые, и бедные. Есть заметное различие между полами: за то, чтобы остановить войну, выступают 18 % мужчин и 31 % женщин. Основной водораздел проходит по политическим взглядам: среди сторонников Жириновского соотношение «ястребов» и «голубей» 72 %:23 %, среди последователей Явлинского – 35 %:43 %, среди сторонников Зюганова – 49 %:30 %. Больше всего поклонников военного решения проблемы среди электората «Единства» – 69 %:14 %.
Последний июньский опрос на ту же тему показал, что 48 % за то, чтобы «продолжать военные действия», а 29 % за то, чтобы «начать мирные переговоры с правительством Масхадова». Следы некоторого смягчения позиции «ястребов» видны в ответах на ретроспективный вопрос, «если бы начать все сначала» – «если бы Вы знали в октябре прошлого года, как будут развиваться события в Чечне, как бы Вы поступили на месте правительства Путина?» 27 % ответили, что «начали бы военные действия против боевиков» – это «твердые» «ястребы». 29 % сказали, что «создали бы блокаду вокруг Чечни» – это «мягкие» «ястребы» и часть «жестких» «голубей». Наконец, 16 % сказали, что они «организовали бы переговоры с правительством Масхадова». Для 28 % решение этой проблемы оказалось слишком сложным. Больше всего «твердых» «ястребов» среди бизнесменов и военных; больше всего «голубей» среди интеллигенции – специалистов с высшим образованием. Но и среди них 25 % начали бы воевать.
«Новое время». № 26, 2 июля 2000 г.
Сенаторы и губернаторы
Накладывая вето на законопроект Думы о Федеральном собрании, который выводит губернаторов из Совета Федерации и заодно лишает их неприкосновенности, сенаторы чувствовали за спиной поддержку народа. Хотя в среднем оценка их деятельности населением далека от восторга – положительные и отрицательные оценки относятся как 4 к 3, сильно снизить их роль в управлении страной народ не хочет. Например, идея, продолжающая витать в воздухе, о возврате к назначению губернаторов президентом встречает массовое отторжение. 65 % считают, что губернаторы краев и областей должны напрямую избираться населением, и лишь 19 % полагают, что их должен назначать президент. 16 % пока не определились. Больше всего за выборы губернаторов жители уральских и дальневосточных областей и краев, больше за назначение губернаторов президентом – жители Северного Кавказа.
Вообще в душах людей еще долго будут сталкиваться противоречивые мысли по поводу управления регионами. С одной стороны, своя власть ближе к телу, чем московская, и совсем лишаться возможности влиять на нее не хочется, с другой стороны, большинству нравится усиление «вертикали власти» и вообще всякой власти, тем более что во главе ее стоит народный любимец Путин. Пока все, что бы он ни делал, встречает поддержку большей части граждан. Например, не вполне понятные многим действия по отношению к олигархам у многих простых, неискушенных в политической кухне людей вызывают ощущение, что государство, наконец, решило наступить на хвост богатеям. Так, 43 % решили, что первые шаги Путина на посту президента означают начало борьбы с коррупцией. Не согласились с этим 28 % и столько же затруднились дать оценку.