Итоги Итоги - Итоги № 15 (2012)
Феномену есть «объективные» объяснения — прежде всего высокая безработица. Но при этом уровень жизни в округе не ниже, чем в среднем по стране. Если взять качество жилья, то на Кавказе оно подчас выше, чем в областях Центральной России. Количество личных авто также солидное. Как все это сочетается с официально низкими доходами населения?
Северокавказские республики сидят на федеральном финансировании. В регионе живут 9,493 миллиона человек. Из них, по грубым подсчетам, 3,6 миллиона иждивенцев. Федеральные субсидии и дотации Северо-Кавказскому округу (семь субъектов Федерации) в 2010 году составили около 170 миллиардов рублей. Если разделить объем субсидий за 2010 год на общую численность населения СКФО, то получится, что каждый его житель получает от государства 17 908 рублей в год. На трудоспособных, но не работающих граждан СКФО приходится 64,5 миллиарда рублей в год. Это и есть та основа, что порождает лозунги типа «Хватит кормить Кавказ». И они никуда не денутся, пока местное население наконец не вспомнит о том, что у него, кроме всех прочих прав, есть право на труд.
Широкополосна страна моя родная / Политика и экономика / Что почем
Широкополосна страна моя родная
/ Политика и экономика / Что почем
20 млрд долл . стоит, по мнению замглавы «Связьинвеста» Михаила Лещенко, превращение нашей страны в широкополосную интернет-державу. Более точно: за эти деньги, полученные частично из бюджета, частично из собственных средств, он обещает, что к 2015 году население будет серфить в Интернете на скорости не менее 50 Мбит/сек. Правда, не все — обещана эта цифровая благодать 90 процентам населения. Десять процентов аутсайдеров вроде бы статистику сильно не портят. Правда, создают ощущение, что в отношении широкополосного доступа в Интернет (ШПД) вся Россия — непаханое поле. Что, мягко говоря, не соответствует действительности: по оценкам аналитиков J'son & Partners Consulting, проникновение услуги ШПД в стране по итогам 2011 года достигло 38 процентов, а в этом ожидается 43 процента. И еще нюанс: лидерами по объемам новых подключений являются операторы «большой тройки» и «ЭР-Телеком», а вот «Связьинвеста»/«Ростелекома» в этом списке нет.
«Предложенная идея выглядит антирыночной и сверхпопулистской, потому что красивые слова всего лишь прикрывают попытку «Ростелекома» выйти за бюджетные деньги на тот кусок ШПД-рынка, на котором и так вполне успешно работают другие коммерческие операторы», — уверен Виталий Слизень, генеральный директор компании INOVENTICA. Речь идет о самых привлекательных территориях — городах с платежеспособным населением. Только МТС выделила в прошлом году на развитие ШПД-инфраструктуры 2,6 миллиарда долларов. А вся «тройка» до 2015 года сможет инвестировать в эти проекты более 23 миллиардов.
Вопрос в том, на что «Связьинвест» направит свои 20 миллиардов частно-бюджетных денег: на ценовую конкуренцию в городах и мегаполисах или на подъем коммуникационной целины, где на больших пространствах и людей мало, и денег у них кот наплакал? А вот этого Лещенко не уточнял, и наличие неперспективных 10 процентов в его плане наводит на мысли, что выбор сделан в пользу первого варианта. Значит, имеющееся сегодня цифровое неравенство регионов будет не сглаживаться, а, наоборот, углубляться.
Первоклассный провал / Политика и экономика / Что почем
Первоклассный провал
/ Политика и экономика / Что почем
82 школы Москвы не смогли набрать первые классы. Заместитель мэра столицы по вопросам соцразвития Ольга Голодец считает это серьезным сигналом всему московскому образованию. Основной причиной провала вступительной кампании, как полагает пресс-секретарь департамента образования Александр Гаврилов, является низкое качество преподавания в этих школах. Ведь в других-то переизбыток поступающих! «Мы пошли по пути максимального удовлетворения запроса родителей: востребованные школы стараются брать всех желающих», — говорит Гаврилов, умалчивая, правда, о том, что из-за этого кое-где появилась вторая смена. А вот вопрос о судьбе каждой маловостребованной школы будет решаться в отдельности. Возможно, некоторые из них передадут в ведение более сильных учебных заведений. Директор ЦО «Царицыно» № 548, член Общественной палаты Ефим Рачевский поясняет: «У нас был такой опыт. Это правильно, когда успешные школы транслируют свой опыт».
Для прочих школ-неудачниц предложена другая панацея — менять кадровый состав. И то правда, плохо учат детей конкретные педагоги. Почему — неясно, ведь платят московским учителям теперь немало: в месяц они реально могут получать 70—80 тысяч рублей. К тому же уволить придется почти три тысячи человек (среднее число работников одной школы 40 человек), и тут же возникнет проблема: где взять новых? По данным Минобрнауки, в стране не хватает всего одного процента преподавателей, но это лукавые цифры: если отменить совместительство и запретить учителям вести больше 36 часов в неделю (а это норма), то не хватать будет, по оценкам экспертов, 360—400 тысяч педагогов. И где тогда найти очень хороших специалистов взамен уволенных плохих?
Генерал-губернатор / Политика и экономика / Те, которые...
Генерал-губернатор
/ Политика и экономика / Те, которые...
Традиция не нарушена: Московская область осталась «генерал-губернаторством». Регион даже повышен в звании. Прежний его глава — генерал-полковник; заступающий на пост — генерал армии. Но этим список перемен явно не исчерпывается. Не тот случай, когда от нового руководителя ждут, чтобы он закрепил результат и не испортил борозды. Последние два десятка лет работа Сергея Шойгу заключалась подчас в героическом латании прорех на карте страны, и ему явно не придется зарывать свои таланты в подмосковную землю. Конечно, утверждать, что область находится в чрезвычайной ситуации, было бы преувеличением. На фоне среднестатистической провинции Подмосковье местами смотрится еще ничего. Но и спрос тут другой. Московская область — неотрывная часть столичной агломерации. И, увы, не самая благополучная.
Дело не только в режущих глаз контрастах между самим мегаполисом и Замкадьем. Диспропорции между Москвой и окрестностями стали непреодолимым препятствием для развития самой столицы. Взять хотя бы пробки. Бессмысленно расширять внутригородские магистрали, оставляя в неизменном виде «бутылочные горлышки» на выезде из города. И планируемое расселение старой Москвы за счет прирезанных к ней пустошей тоже не выход. В облепляющих Первопрестольную подмосковных городах 80 процентов населения работает и учится в столице. Строго говоря, это «обрезание» вообще лишено и экономической, и инфраструктурной целесообразности.
Напрашивающееся решение — слияние Москвы и Подмосковья. Но назначение на область «тяжеловеса» говорит о том, что этот план, видимо, отложен в долгий ящик. Причины очевидны: суперрегион может оказаться государством в государстве. Со всеми вытекающими...
Конечно, бессловесный акакий акакиевич был бы более удобен для московской властной элиты, чем ершистый и харизматичный Сергей Кужугетович с его связями и лоббистскими возможностями. Выбрав Шойгу, Кремль ясно дает понять, что область отныне не «шведский стол», с которого можно забирать лакомые куски, а вполне самоценный субъект Федерации. Сергей Кужугетович — гарант того, что его московским визави придется у «стола» потесниться. Мало того, есть подозрение, что кое-что придется вернуть назад, в том числе и некоторые оттяпанные у области земли. И ничего тут страшного нет: конкуренция — она всем во благо. Авось и с пробками удастся сладить, если Шойгу оттянет-таки в свой регион часть людских ресурсов, стремящихся пока исключительно в Москву.
И милость к падшим... / Политика и экономика / Те, которые...
И милость к падшим...
/ Политика и экономика / Те, которые...
Скучно жить на свете, господа, говаривал классик. Часто эта истина — единственный ключ к пониманию происходящих событий. Свежий пример — спор, вызванный вердиктом президентского Совета по развитию гражданского общества и правам человека, а также реакцией на него Дмитрия Медведева. В изложении председателя совета реакция такова: «Президент в своей резолюции указал, что он не понимает, почему он должен миловать человека, который не просил у него о помиловании». Для справки: эксперты совета — светила юриспруденции — взялись доказать, что глава государства волен принимать такое решение в отношении кого угодно и когда угодно. Было бы, мол, желание, а юридическая возможность налицо: в статье Конституции, прописывающей полномочия президента.
