Газета Завтра - Газета Завтра 273 (8 1999)
Российской, как и мировой экономической науке, давно понятна неадекватность неоклассической парадигмы, лежащей в основе либеральной доктрины рыночного фундаментализма. Об этом еще в 70-е годы много говорили на съездах американской экономической ассоциации. Российская властвующая элита ухватилась за эту мифологию, поскольку она избавила ее от ответственности за управление страной и легализовала присвоение общенародной собственности. Результатом такого выбора стало её сказочное обогащение и разорение самой богатой в мире страны с обнищанием и вымиранием народа.
Российские ученые были изолированы от принятия решений, так же, как мастера культуры от средств массовой информации. Следствием этого стала деградация экономики и нравственности. Казалось бы, власть делает правильные выводы, призывая к модернизации и вспоминая о традиционных ценностях. Но, когда видишь вчерашних приватизаторов и либерализаторов в роли модернизаторов и государственников, невольно вспоминаешь Козьму Пруткова: "если в клетке с надписью лев ты видишь буйвола, не верь глазам своим".
Перекрасившиеся рыночные фундаменталисты вновь искушают власть легкими решениями, предлагая новое издание горбачевщины. Как будто не понимают, что заклинаниями о человеческих ценностях в отсутствие реальных институтов народовластия и конкуренции модернизацию осуществить невозможно. Для этого нужны кропотливая целенаправленная работа и компетентная политика, опирающаяся на научные знания и жесткий отбор кадров по принципу дееспособности и профессионализма. Хочется надеяться, что оказавшись перед пропастью окончательной деградации страны, властвующая элита найдет в себе силу призвать к подготовке решений академическую науку.
24 февраля в Государственном университете управления (Москва, м. Выхино, Рязанский проспект, д. 99) пройдут Львовские чтения.
У России, как известно, есть две беды — дураки и дороги. В последнее время к ним прибавилась третья — дураки, которые указывают дороги.
Академик Д.С. Львов
"ЗАВТРА". Уважаемый Сергей Юрьевич, 2 февраля исполнилось бы 80 лет известному российскому ученому и мыслителю, академику РАН Д.С. Львову, к числу последователей и единомышленников которого вы относитесь. На предстоящих Львовских чтениях в очередной раз соберутся его коллеги, ученики и научная молодежь, чтобы поговорить о непреходящем значении научного наследия этого замечательного ученого и человека. В чем, на ваш взгляд, состоит для нас пример жизни и творчества Дмитрия Семёновича?
Сергей ГЛАЗЬЕВ. Есть одна особенность, которая отличает этот год от предыдущих и заставляет по-новому взглянуть на творческое наследие академика Львова, задуматься о взаимоотношениях экономической науки и власти.
Этот год оценивается правительствами многих стран мира, включая Россию, как первый посткризисный, с которым связывают надежды на возобновление экономического роста. Он начался мощной информационной кампанией по модернизации российской экономики и её переводу на пути инновационного развития. Даже самые оголтелые рыночные фундаменталисты, всегда отрицавшие положительное значение государства для развития экономики, вдруг взахлёб начали пропагандировать необходимость активной государственной политики стимулирования инновационной активности. При этом даже самые одиозные из них, снискавшие печальную славу разрушителей отечественного научно-промышленного потенциала посредством криминальной прихватизации и банкротства государственной финансовой системы, с присущей им наглостью и беспардонностью начали изображать из себя пророков инновационного развития. По стране прокатилась серия помпезных конференций и экономических форумов, на которых вчерашние радикал-либералы удивляли сами себя исполнением недавно разученной ими инновационной терминологии.
Ритуальные танцы лжепророков заставляют вспомнить пророков настоящих, многие годы тщетно предупреждавших власти о надвигающемся глобальном кризисе, о порочности проводившейся экономической политики, о необходимости сохранения и активизации научно-производственного потенциала и модернизации экономики на основе передовых технологий. Среди них — уже ушедшие в мир иной академики Д. Львов, Н. Моисеев, Ю. Яременко, П. Курдюмов, работы которых по вопросам экономического развития полностью признаны мировым научным сообществом, но остались невостребованными российскими властями. Это и понятно. Вплоть до недавнего времени последние нуждались не в объективном анализе и прогнозе, а в апологетике проводившейся ими политики присвоения государственного имущества и извлечения сверхприбыли в собственных интересах путем монополизации наиболее выгодных видов хозяйственной деятельности.
Коррумпированная и невежественная власть шарахается от большой науки, как черт от ладана. Ей нужны не знания об оптимальном функционировании экономики, а шаманское восхваление её действий. Поэтому она предпочитает опираться не на объективных ученых, а на заклинателей, способных создавать у широкой публики иллюзии правильности проводимой политики. Поэтому она не слышала пророков истинных и поощряла нужных ей услужливых лжепророков.
"ЗАВТРА". Существует ли сегодня надежда на изменение взаимоотношений науки и власти, поскольку последняя заговорила о модернизации?
С.Г. Конечно, такая надежда существует. И вот почему. Модернизация, в отличие от стабилизации, приватизации, либерализации и прочих элементов политики рыночного фундаментализма, требует ответственного научного подхода. Она не может ограничиться "голым пиаром", так как провалы слишком скоро становятся очевидными. В отличие от либеральной политики, для проведения которой достаточно уметь красиво говорить, модернизация требует квалифицированного и ответственного подхода, умения руководить, принимать решения и отвечать за результаты. Радикалы из секты рыночных фундаменталистов этими качествами не обладают. Именно поэтому их дальнейшее пребывание над ухом у власти создает для нее проблему дискредитации. И, если понимание жизненной необходимости модернизации у власти есть, ей следует обратиться к фундаментальной науке как к естественному союзнику и основе проведения правильной модернизационной политики.
К сожалению, поворот этот происходит слишком медленно. Вместо научно обоснованной программы модернизации реализуются сомнительные проекты, пролоббированные заинтересованными лицами и структурами в собственных интересах. При этом часто допускаются крупномасштабные ошибки, изматывающие тающий научно-производственный потенциал. Перечислим наиболее дорогостоящие из них, сделанные под влиянием мифологических представлений об экономическом развитии, навеянных утопической идеологией рыночного фундаментализма, вопреки предложениям ученых отечественных научных школ.
Россия более других стран пострадала от глобального кризиса, хотя могла бы избежать его разрушительных последствий, если бы правительственные экономисты были знакомы с отечественной научной школой долгосрочного технико-экономического развития. Теория длинных волн Кондратьева, которая в течение последнего тридцатилетия успешно развивалась научной школой академика Львова, дала точный и заблаговременный прогноз наступления глобального финансового кризиса. Но она не ограничилась постановкой правильного диагноза — она предложила и способ лечения, то есть рекомендации по опережающему развитию отечественной экономики. Еще 20 лет назад Д.С.Львов и его коллеги выступили с идеей опережающей модернизации, а его последователи обосновали ее приоритетные направления, которые сегодня успешно реализуются как на Западе, так и на Востоке, только не у нас.
"ЗАВТРА". Уже в ходе развертывания кризиса российское правительство выделило беспрецедентно большие средства на проведение антикризисной политики, заметно превышающие в ассигнования на аналогичные цели в ведущих странах мира. Почему до сих пор не виден эффект от использования этих денег?
С.Г. Вопреки предложениям науки, финансовые средства были направлены не на поддержку технологической модернизации экономики на основе нового технологического уклада, а на поддержку коммерческих банков. Последние использовали полученные от государства беззалоговые дешевые кредиты не на поддержку реального сектора, как планировалось, а на спекуляции против рубля, нажившись на его девальвации за счет падения уровня жизни населения и очередной утраты общественного доверия к государству. В итоге промышленное производство упало более чем на 15%, в том числе машиностроение — основа модернизации — почти вдвое, а недобросовестные банкиры обогатились на спекуляциях против собственной валюты на сотни миллиардов рублей. Этого можно было бы избежать, если бы прислушались к предложениям компетентных специалистов о введении валютного контроля и фиксации валютной позиции коммерческих банков. Триллионы антикризисных вливаний пошли бы на модернизацию экономики, а не на вывоз капитала за рубеж.