Литературка Литературная Газета - Литературная Газета 6295 ( № 40 2010)
Средства на Конституцию
События и мнения
Средства на Конституцию
ОПРОС
Согласно Конституции Российская Федерация является социальным государством. Такое государство призвано помогать слабым, влиять на распределение экономических благ, чтобы обеспечить каждому достойное человека существование.
Укладываются ли в эти конституционные обязанности последние инициативы правительства, связанные с оплатой по больничным листам, пенсионным возрастом, тарифами ЖКХ?
Оксана ДМИТРИЕВА, депутат Госдумы РФ:
– Традиционно у нас очень небольшая часть бюджета расходовалась на социальные нужды. Теперь же они станут ещё меньше. В проекте бюджета на 2011 год уменьшаются статьи расходов на образование и здравоохранение. Помимо того, что предлагается урезать выплаты по больничным листам, увеличивается та часть этих выплат, которые будут переложены на работодателя. В частности, планируется, что первые три дня, вместо двух, как было раньше, больничного должен оплатить именно он. А это неминуемо будет приводить к конфликтам между работниками и работодателями, к росту социальной напряжённости.
С 26 до 34 процентов увеличиваются тарифы страховых взносов, что также ухудшает ситуацию. Поэтому, на мой взгляд, говорить о том, что у нас социальное государство, нельзя.
Леонтий БЫЗОВ, старший научный сотрудник Института социологии РАН, кандидат экономических наук:
– Наше государство после развала СССР, конечно, не является социальным. Ситуация в 90-е годы была гораздо острее, хотя бы потому, что сейчас пенсии и зарплаты платят вовремя, а тогда их задерживали иной раз по году или «платили», как один мой знакомый, владелец небольшого предприятия, супом. Сейчас такого нет. Но ситуация весьма далека от идеальной.
Надо, однако, понимать и то, что возможности нашего государства невелики, и даже те скромные средства, которые выделяются на социальную сферу, проделывают в бюджете большую дыру. Главным образом потому, что наш бюджет не сбалансирован и практически полностью зависит от экспорта энергетических ресурсов, а «инновационные доходы» отсутствуют. При такой экономике хорошо ещё, что сохраняется хотя бы такая социальная поддержка.
Жизненные стандарты в разных государствах очень отличаются друг от друга. Конечно, на уровень социальной защиты, характерной для Германии и Франции, мы никак не тянем. Но кроме этих европейских стран, на которые мы привыкли оглядываться, в той же Европе существуют гораздо более бедные: Греция, Румыния, Португалия. По своему уровню социальных притязаний мы рядом с некоторыми странами Восточной Европы, такими как Сербия и Румыния.
Общей государственной социальной политики у нас нет. Существует влияние различных групп с различной экономической идеологией. Перевешивает то одна, то другая. Скажем, когда в разгар кризиса ради чисто политического эффекта наращивались социальные расходы, – побеждала одна сторона. Сейчас усилилось влияние либеральной группы во главе с министром финансов Кудриным, который уверен, что ради избежания банкротства государства мы должны существенно сокращать социальные расходы. Он же придерживается либеральной точки зрения, что у нас низкая производительность труда. И по их мнению, связано это с тем, что у наёмных работников слишком много прав. Работникам платят неоправданно щедрые больничные, это сковывает наш бизнес, а только бизнес сможет вывести нас к «светлому будущему».
Экономические группы с различной идеологией мирно сосуществуют под крышей «Единой России». Они борются, но поскольку состоят в одной партии, обществу эта борьба не видна. И замечаем мы её только, когда вдруг начинают сокращать больничные. Из чего можно сделать вывод: на данный момент инициативу захватило либеральное крыло единороссов.
В целом же как либеральную, так и социальную политику нашей власти нельзя назвать последовательной. Решаются вопросы сегодняшнего дня, главное – закрыть проблему, залатать дыру, а дальше – будь, что будет.
Никита ПОКРОВСКИЙ, профессор Высшей школы экономики, доктор социологических наук:
– В развитии социальных тенденций в нашей стране наблюдается столкновение двух противоположных мнений. С одной стороны, правительство проводит жёсткую рыночную монетаристскую политику, с другой, оно не может не учитывать того, что в нашей стране сильна и поддержка традиций социальных функций государства.
Поэтому картина смешанная, нельзя навесить ярлык, сказав: «Наше государство – антисоциальное». Всё сложнее. То, что сегодня происходит с расходами на «социалку», тоже легко объяснимо. Бюджет очень напряжённый, ищут, где и что можно сократить, чтобы сделать его более устойчивым. И, естественно, именно социальные статьи первыми попадают под нож.
СУММА ПРОПИСЬЮ
В отличие от французов, которые готовы перевернуть собственную страну вверх дном только от того, что правительство собирается поднять пенсионный возраст на два года, россияне к подобным перспективам относятся в целом спокойно и даже равнодушно. А чему возмущаться, если у нас одна треть населения и до нынешних шестидесяти не доживает, а другая, дожив, всё равно продолжает работать, пока есть силы, потому что «на пенсию не проживёшь»?
Есть, правда, ещё одна треть, которая на эту пенсию не только живёт сама, но и кормит своих безработных детей и внуков. Ну на эту ко всему привыкшую категорию, по логике нынешней власти, и вовсе не стоит обращать внимания – ведь там «уровень социальных притязаний» ещё скромнее.
Прокомментировать>>>
Общая оценка: Оценить: 3,6 Проголосовало: 7 чел. 12345
Комментарии:
По пятому пункту
События и мнения
По пятому пункту
ПОЛИТПРОСВЕТ
Михаил Федотов занял довольно высокий государственный пост в официально курируемой властями «системе правозащитного движения».
Будучи демократом, он объявил главной своей заботой борьбу за «десталинизацию» нынешнего российского общества. Это весьма забавно.
Сталин ушёл из жизни 57 лет назад. Государственно-партийная власть СССР официально осудила репрессии 30-х годов прошлого века 54 года назад – ХХ съезд КПСС 1956 года. Пакт Риббентропа–Молотова осуждён как нарушивший нормы международного права 21 год назад на Съезде народных депутатов СССР.
В чём же М. Федотов видит свою миссию по десталинизации современного российского общества, 90 процентов которого не только не жили при Сталине, но мало что знают, чем отличается Керенский от Ленина, а Сталин от Троцкого?
А почему тогда не заняться «дероманизацией» дореволюционной России? Ведь за Романовыми тоже немало грехов. Пётр «Великий» построил столицу С.-Петербург на болоте ценой десятков тысяч крепостных крестьян, рубил головы стрельцам и боярам, убил собственного сына! А каков Николай Павлович (в народе Палкин)! Пять повешенных и многие сотни демократически мыслящих аристократов и дворян, пожизненно сосланных на каторгу.
А «невинно» погибший Николай II? Расстрелявший 9 января 1905 года мирную манифестацию народа у Зимнего дворца, постоянно разгонявший Государственную Думу, поощрявший судебные расстрельные тройки Столыпина, вовлёкший страну в чудовищную и бессмысленную войну… Впрочем, этого незаурядного политического деятеля весьма любят друзья М. Федотова, так называемые «демократы».
Как же в организационном плане М. Федотов будет бороться за десталинизацию? Может быть, это выразится в борьбе за всеобщие выборы мэров и губернаторов? Или будет возражать против фактического скатывания политической системы в однопартийную? Возможно, М. Федотов встанет на защиту опусов телеведущего А. Пивоварова, в которых уничижается героический подвиг народа в Великой Отечественной войне?
Заявления М. Федотова о десталинизации заслуживают комментариев из-под пера Зощенко и Булгакова, коих Бог не дал нам в смешной мир нынешней России. Но можно предложить ему такой ход. Печально известный пятый пункт исчез из российских паспортов. Рекомендую М. Федотову восстановить пятый пункт, но писать там – «сталинист» или «антисталинист». Для наших законодателей и исполнительной власти это будет очередная забавная и бессмысленная работа.
Академик Николай ПЕТРАКОВ
ПОСТСКРИПТУМ
Назначение председателем Совета при президенте России по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека и одновременно советником президента господина Федотова многими было воспринято с энтузиазмом. От одного из авторов демократического Закона о печати, человека, занимавшего пост министра печати, долгое время проработавшего секретарём Союза журналистов, можно было ожидать конструктивных и объединяющих общественность подходов. Тем удивительнее прозвучало его заявление о желании начать свою деятельность на новом посту с пресловутой «десталинизации». Ещё поразительнее было объяснение, как ему представляется сей процесс, – оказалось, это что-то вроде денацификации послевоенной Германии. То есть Россия для него – аналог побеждённой фашистской Германии, которой победители диктуют, что и как надо делать. Видимо, самого себя господин Федотов видит в числе победителей, которые теперь будут диктовать побеждённой стране свои условия.
