Владимир Фортунатов - Россия в 2017 году. Чем закончатся эксперименты со страной?
В течение 1992–1998 годов в стране происходила грандиозная перестройка отношений собственности. Перераспределение собственности происходило под лозунгом «реформ», под которыми подразумевалось скорейшее утверждение рыночных отношений в стране. Б. Н. Ельцин в ноябре 1991 года сам возглавил правительство, составленное из молодых политиков, сторонников радикальных экономических реформ (E. Т. Гайдар, А. Н. Шохин, А. Б. Чубайс, А. И. Нечаев и др.).
Все началось с того, что в январе 1992 года было единовременно разморожено большинство цен, провозглашен принцип свободной торговли. Были сняты ограничения на доходы. Была заявлена жесткая кредитно-денежная политика, что означало отказ предприятиям государственного сектора и коллективным хозяйствам на селе в государственных субсидиях, «дешевых деньгах». Предполагалось, что благодаря приватизации государственной собственности «ничья собственность», неэффективная собственность обретет своего хозяина, что быстро даст положительные результаты. «Нам не нужны десятки миллионеров, нам нужны десятки миллионов собственников», — обозначал Ельцин главную цель предстоящей приватизации.
В реальной жизни вместо пятикратного предполагаемого увеличения цен они выросли за 1992 год, первый год «реформ», более чем в 60 раз — оптовые ив 23 раза — розничные.
По некоторым подсчетам, увеличение цен произошло в 100–150 раз при росте зарплаты в 10–15 раз. К 1996 году цены выросли в 10 тыс раз. Сбережения населения, в том числе вклады в
Сберегательном банке, моментально обесценились и фактически пропали, были изъяты у населения. В годы перестройки 1985–1991 годов спираль инфляции раскручивалась постепенно. Рост денежной массы происходил более высокими темпами, чем рост производительности труда и производства продукции, которая могла бы быть приобретена на выпущенные деньги. Экономисты сокрушались по поводу «горячих денег», которые «жгли ляжку» (вспомним кинофильм «Калина красная») некоторой части населения. Молодые реформаторы просто «сожгли» эти «горячие деньги». Многие потеряли свои сбережения в одночасье, так как рост цен был стремительным, а никакого индексирующего механизма предусмотрено не было.
Самому автору в этот проклятый период, с июля 1991 года по июль 1992 года потерять ничего не довелось, так как имевшиеся, в основном текущие доходы ушли на похороны четырех ближайших родственников и свадьбу сына. Впоследствии, в откровенных беседах с жителями севера Тюменской области (Новый Уренгой, Надым, Ноябрьск, Югорск и другие известные нефтегазовые города) автору приходилось слышать о сгоревших на сберегательных книжках суммах, от 10 до 25 тыс. руб. Как говаривал достопочтенный Анатолий Борисович, 10 тыс. руб. — это две «Волги». Действительно, в конце 1991 года номинальная стоимость автомобиля Газ-24 составляла около 5 тыс. руб. Но сколько и кому досталось «Волг» по цене в 5 тыс. руб. — мы вряд ли когда-нибудь узнаем. У основной массы населения деньги просто испарились. Можно вспомнить о «порче денег» при Алексее Михайловиче, что вызвало «медный бунт» 1662 года. Полностью сменились деньги за время Гражданской войны 1918–1920 годов. Немало резких слов было сказано о денежных реформах Сталина (рестрикция денежной массы в декабре 1947 года), Хрущева (в 1962 году «по просьбам трудящихся»), а также Павлова (январь 1991 года). Чем демократическо-рыночный обман отличается от царского, императорского или советского? Ничем! Народ в очередной раз оставляют в дураках!
Народ, оставшийся без денег, рассчитывал на то, что «продолжение банкета» принесет что-нибудь сладенькое. Ведь каждому сам Борис Николаевич обещал кусочек от общего «пирога», от общенародной и как бы бесхозной, плохо используемой социалистической собственности. Многие систематически подворовывали из этой собственности, действуя по известному принципу — «если от многого взять немножко, то получится не воровство, а дележка». Ленин в свое время дал народу «порезвиться» и даже «оторваться» в период так называемого «черного передела». Борису Николаевичу верили не меньше, чем Ленину. В 1918–1920 годах грабили награбленное, экспроприировали экспроприаторов, а теперь предстояло разделить по справедливости свое, родное. С помощью приватизации Борис Николаевич обещал сделать всех собственниками, создать «средний класс», как в Европе.
Собственно «номенклатурная приватизация» началась уже в 1987–1988 годах. «Более пристальный взгляд на то, что стоит за получившими у нас права гражданства терминами „номенклатурная приватизация“, „номенклатурный капитализм“, приближает нас к самому ядру подспудных процессов, определяющих суть происходящего. Номенклатурная приватизация развивалась по классическому при „азиатском способе производства“ сценарию: приватизация как тихое разграбление сатрапами своих сатрапий. Принципиальные черты оставались те же: келейная паразитическая приватизация без включения рыночных механизмов и смены юридических форм собственности. Реально по способам распоряжения собственностью, извлечения доходов и т. д. номенклатурой была приватизирована практически вся сфера хозяйства».[62]
Грандиозным обманом для подавляющего большинства населения стала ваучерная приватизация. Полученные каждым гражданином приватизационные чеки (ваучеры) номинальной стоимостью 10 тыс. руб. преподносились как денежный эквивалент доли гражданина в национальном богатстве, подлежащем справедливому перераспределению. Предполагалось, что граждане обменяют свои ваучеры на акции приватизируемых предприятий и различных инвестиционных фондов. В конце 1991 года, когда определялась стоимость ваучера, 10 тыс. руб. представляли собой внушительную сумму. К осени 1992 года произошло обесценение денег, но ни о каком перерасчете стоимости ваучеров никто и не вспомнил. Осенью 1992 года, когда началась выдача ваучеров (всего было выдано 146 млн чеков), на 10 тыс. руб. можно было купить 5 бутылок водки. В июне 1994 года, когда сроки для вложения ваучеров закончились, за 10 тыс. руб. можно было купить 3 бутылки водки.
Абсолютное большинство вкладчиков ваучеров (за исключением немногих держателей привилегированных акций) не получило никаких процентов, а компании и инвестиционные фонды в большинстве своем лопнули как мыльные пузыри. Реальную пользу от «ваучеризации всей страны» получили некоторые категории предпринимателей, частные банки и криминальные группы, которые скупили ваучеры у населения за бесценок, а затем по номинальной стоимости ваучеров и благодаря многократно заниженной стоимости приватизируемых объектов стали их собственниками.
Государственная дума в своем постановлении № 378-1 от 9 декабря 1994 года признала итоги первого (чекового) этапа приватизации неудовлетворительными. Во втором пункте постановления в качестве первоочередной задачи отмечено: «Считать необходимым проведение существенной корректировки политики приватизации, поскольку итоги первого ее этапа не соответствуют основным целям социально-экономических реформ».
Московская областная дума в решении от 2 ноября 1994 года отметила, что в «программу приватизации заложена ошибочная концепция», что «большинство населения отстраняется от приватизации, доступ к ней получает только небольшая часть общества, сумевшая накопить достаточно крупные капиталы».
Наиболее резким по форме и содержанию было Заявление фракции ЛДПР «Итоги приватизации в 1992–1994 годах в Российской Федерации». В частности, было отмечено, что «ни одна из основных экономических целей приватизации, сформулированных в указах президента № 34-1 от 29 декабря 1991 года и № 66 от 29 января 1992 года, не достигнута».
Люди, инициировавшие и проводившие приватизацию, то есть Б. Н. Ельцин и его ближайшее окружение, не слишком обременяли себя отчетом перед обществом по поводу того, что планировалось, было обещано населению страны и получилось в действительности. Это не означает, что такие итоги не подводились вообще. Будет не лишним пересказать основные выводы, сделанные в «Записке заместителя Председателя Правительства РФ, председателя Госкомимущества В. П. Полеванова на имя Председателя Правительства Российской
Федерации В. С. Черномырдина», опубликованные 25 января 1995 года в газете «Правда»[63]. Это, как ни крути, важнейший и конкретный документ, характеризующий реализацию «плана Ельцина — Гайдара — Чубайса». Ввиду значимости текста, воспроизведем полностью ту его часть, где характеризуется выполнение семи главных целей приватизации.
«1. Формирование слоя частных собственников, содействующих созданию социально ориентированной рыночной экономики.
Количественные достижения приватизации несомненны. Около 60 процентов предприятий стали негосударственными, порядка 40 млн человек — акционерами; в 20 субъектах Федерации приватизация прошла практически полностью.
