Война - Боб Вудворд
На официальном ужине в тот вечер 57 министров иностранных дел и государственных секретарей сидели за одним из самых больших обеденных столов, которые Блинкен когда-либо видел. Он сидел рядом с министром иностранных дел Украины Дмитрием Кулебой, а прямо напротив него - Лавров.
Лавров не терял времени и разразился диатрибой о происхождении 2014 года, утверждая, что в Украине произошел переворот, совершенный Соединенными Штатами и другими странами, в результате которого был свергнут законно избранный президент Виктор Янукович.
Сам переживший тот период, Блинкен счел нужным поправить Лаврова, который в очередной раз попытался подменить историю излюбленным Путиным нарративом.
"Все было не так, - вмешался Блинкен, - и вы это знаете, и все за этим столом это знают".
Блинкен перечислил все, что произошло в 2014 году.
Лавров, ничуть не смутившись, поднял вопрос о минском процессе.
Блинкен снова вмешался: "Сергей, мы можем поговорить о Минском процессе.
"Вот" - Блинкен держал в руке лист бумаги. "Вот требования, которые Россия выдвигала в рамках Минского процесса.
"Немедленное и полное прекращение огня в отдельных районах Донецкой и Луганской областей Украины и его неукоснительное выполнение с 00.00 пополуночи (по киевскому времени) 15 февраля 2015 года".
"Ты этого не делал", - сказал Блинкен.
"Отвод всех тяжелых вооружений.
"Ты этого не делал", - сказал Блинкен.
"Разрешить наблюдение ОБСЕ.
"Ты этого не делал", - сказал Блинкен.
"Обмен политическими заключенными по принципу "все на всех".
"Ты этого не делал.
"Обеспечить доставку гуманитарной помощи.
"Ты этого не делал.
"Восстановить контроль над государственной границей украинским правительством во всей зоне конфликта.
"Вы этого не делали", - сказал Блинкен. "Я могу продолжать. Думаю, вы поняли суть".
Лавров отвечал грубостью, грубыми отрицаниями и снисходительностью. Но звучал он убедительно. В этом и заключалась проблема Лаврова на таких больших встречах. Он был шоуменом, и у него была внимательная аудитория.
"Убежденность, с которой он говорит", - сказал Блинкен впоследствии Неду Прайсу. Если вы не знаете или не участвовали в чем-то, вы можете сказать: "О, может быть, это правда".
Находясь в Стокгольме, госсекретарь также встретился с представителями шведской разведки, чтобы передать предупреждение США по поводу Украины. К этому времени Блинкен уже столько раз выступал со своей презентацией, что она была отработана до мелочей.
"У нас есть информация, полученная уже несколько недель назад, что президент Путин намерен совершить вторжение в Украину", - сказал Блинкен. "Он мобилизует силы, чтобы по его приказу начать широкомасштабное вторжение в Украину. Мы не знаем точно, когда это произойдет, но наши сотрудники разведки уверены, что он готовит себя к тому, чтобы сделать это в относительно ближайшей перспективе".
Руководитель шведской разведки был озадачен. "Мы не видели ничего, что подтверждало бы подобную информацию. Вы знаете, что у нас тесные отношения, но у нас просто нет ничего, что говорило бы об опасениях, которые вы все высказываете".
Блинкен понимал скептицизм. План Путина не был логичным, и даже госсекретарь испытывал чувство недоверия.
"Послушайте, - сказал Блинкен, - нам нужно убедиться, что вы видите то, что видим мы, и что у вас есть то, что есть у нас.
"Наши разведчики компетентны в том, что они оценивают, - добавил Блинкен, - но нам нужно убедиться, что наши разведслужбы связаны между собой, чтобы мы имели дело с одним и тем же набором информации".
Часть дипломатии превратилась в скрытую торговлю.
Глава 18
"Мы должны привлечь союзников, потому что в одиночку мы не сможем сделать это эффективно", - призвал Байден своих советников и вице-президента во время ежедневного брифинга президента. Несмотря на усилия, направленные на то, чтобы забить тревогу по поводу планов России, союзники по-прежнему с глубоким скептицизмом относятся к предупреждениям и оценкам разведки США.
"Мы видели, как Путин способен просто лгать, нагло лгать, - сказал директор Национальной разведки Хейнс, - президентам.
"Он постоянно лжет людям", - добавил Хейнс. "Западным лидерам трудно с этим смириться".
Салливан и его заместитель Джон Финер предложили использовать более драматический подход к обмену разведданными, почти маркетинговую кампанию на Мэдисон-авеню.
Тихий обмен разведданными не был убедительным, а это было опасно, когда перед лицом такого противника, как Россия, столь искусно владеющего искусством дезинформации. Это давало Путину возможность расколоть общественное мнение, используя тщательно продуманные предлоги и ложь для объяснения вторжения. Российские СМИ уже были полны пропаганды, утверждавшей, что Украина - неонацистское государство и что НАТО использует Украину для угрозы России. Сомнения среди союзников, общественности и украинцев означали для Путина ценное время и пространство для маневра.
По словам Джона Файнера, который опирается на свой предыдущий опыт работы репортером в Washington Post, допустить кого-то к чему-то частному или даже совершенно секретному - значит привлечь внимание.
"Людям гораздо интереснее узнать о том, что обычно доступно только тем, кто находится в комнате", - добавил он. Давайте рассекретим некоторые разведданные о российском военном планировании и стратегически поделимся ими. Одним словом, доминировать в информационном пространстве, чтобы Путин потерял элемент неожиданности.
Поначалу разведывательное сообщество, по словам Салливана, проявляло неохоту и безумную осторожность. Но после нескольких встреч с директором ЦРУ Бернсом и его заместителем, а также с заместителем министра обороны Хейнсом и ее заместителем они разработали новый подход, который назвали "стратегическим понижением".
Это был неудачный ярлык. Слово "понижение" означало, что информации стало меньше, что она чуть ли не на продажу. Но это было совсем не так.
Байден поручил Хейнсу начать еженедельно, а то и ежедневно делиться с союзниками и партнерами пониженными разведывательными данными - беспрецедентный темп обмена разведданными. Хейнс более полудюжины раз выезжал на брифинги в Североатлантический совет. Разведывательные службы создали технологию, позволяющую быстро обмениваться информацией. Это был тотальный бюллетень, направленный против России.
Следующим шагом стало публичное предупреждение.
Заголовок Washington Post от 3 декабря 2021 года гласил: "Россия планирует масштабное военное наступление на Украину с участием 175 000 военнослужащих, предупреждает разведка США". На первой полосе газеты красовалась большая карта России и Украины, на которую были наложены спутниковые фотографии, показывающие наращивание Россией сил вдоль границы Украины. Это было первое публичное понижение рейтинга Совета национальной безопасности.
Вместо того чтобы использовать строго засекреченные снимки с правительственных спутников, директор разведывательных программ СНБ Махер Битар взял коммерческие спутниковые фотографии, на которых были изображены точно