Станислав Бышок - Украина после Евромайдана. Демократия под огнём
Почти всем «выброшенным» депутатам и чиновникам люстраторы нападавшие вменяют взяточничество, коррупцию, саботаж непосредственных рабочих обязанностей. Практика бросания неугодных в мусорные баки свидетельствует не о цивилизованности и росте гражданской сознательности украинцев, а ровно наоборот, является признаком провала в дикое средневековье. Возрождение подобных практик в двадцать первом веке является признаком того, что в обществе отсутствует отлаженная система именно процедурного, правового контроля за действиями власти. Не работают суды. В такой ситуации единственной отдушиной, позволяющей хоть как-то выразить свое отношение к чиновнику становится обычный мордобой или мусорный бак.
Разрешенное хулиганство и публичные унижения закладывают в обществе новые модели поведения, включающие в себя вседозволенность, отсутствие любых авторитетов, что способно привести к полному хаосу и анархии. Если так пойдет дальше, «люстрировать» начнут водителей маршруток, продавцов, врачей. О правовом государстве, в такой ситуации, и речи быть не может.
Насилие во время избирательной кампании на Украине остается безнаказанным, и это стимулирует беззаконие. Если эти акции будут продолжаться, то это ставит под вопрос демократичность данных выборов. Помимо всех сложных моментов, которые уже есть сейчас в нашей политической жизни, насилие над оппонентами подтверждает призрачность демократии на Украине.
Использование административного ресурса
Новые киевские власти используют административный ресурс: к эфиру местных телеканалов и радиостанций не допускаются члены Коммунистической партии Украины и Партии регионов. В данном случае нельзя говорить о какой-либо «прозрачной агитации».
Существует информация, что многие кандидаты, которые баллотируются по мажоритарным округам, сталкиваются с тем, что у них интересуются, согласованы или не согласованы они наверху? И если не согласованы, то нет никаких гарантий, что они смогут попасть на встречи с избирателями в школах, в больницах и т. д. Ввиду этого, сложно говорить о том, что использование административного ресурса стало меньше, чем было, например, при Януковиче. Кроме того, Комитет избирателей Украины в некоторых избирательных округах уже зафиксировал попытки подкупа избирателей.
Во многих областях, зафиксированы случаи порчи и демонтажа рекламных щитов и бордов некоторых других политических сил, в том числе — Оппозиционного блока.
Подкуп избирателей
По данным гражданской сети ОПОРА, одна из николаевских кандидатов Надежда Иванова организовала 1 октября праздник для пенсионеров. После бесплатного театрального представления «зрителям» вручили продуктовые наборы — по 1 кг сахара, макарон, гречки и риса[134]. В довесок к каждому такому набору добавлялась и рекламная продукция от кандидата.
В подкупе избирателей был уличен кандидат на получение мандата в следующем созыве парламента, действующий депутат Дмитрий Добкин (брат экс-кандидата в президенты Михаила Добкина), который баллотируется как самовыдвиженец на Харьковщине. В его продуктовый набор входила пачка гречки, чай, консервы, банка сгущенного молока, бутылка растительного масла, а также открытка с фотографией Добкина и подписью «Желаю здоровья»[135]. Такие «пайки» от Благотворительного фонда Дмитрия Добкина получают ветераны, пенсионеры, сотрудники бюджетных учреждений, в частности, детских садов.
Кандидаты-мажоритарщики от «Сильной Украины» в Одесской области Владимир Мензелинцев и Татьяна Домиловская (муж и жена) поздравили сотрудников одного из детских садов области с профессиональным праздником, вручив из «памятные грамоты, подарки и цветы»[136]. Интересно, что директором детского сада, на который пал выбор кандидатов, и есть Татьяна Домиловская.
В Одессе кандидат по Суворовскому району Дмитрий Голубов раздавал пакеты с надписью «Делам доверяют. Дмитрий Голубов», в которых находился комплект дешевого китайского постельного белья[137]. Раздача проходила в Одессе по адресу ул. Героев Сталинграда 60а, в кинотеатре «Звездный» 29 сентября около 17:00, после вечера, посвященного памяти известной певицы Анны Герман, куда были приглашены пенсионеры со всего района. Если считать, что комплект китайского белья стоит около двухсот гривен, а пенсионеров было около 300, то кандидат в депутаты раздал за 10 минут около 60 тысяч гривен.
Еще один случай подкупа зафиксирован в Вышгороде. Пенсионеров обходят «волонтеры», которые раздают агитационные материалы кандидата в народные депутаты Ярослав Москаленко и 200 гривен «материальной помощи»[138].
Кроме этого, в Николаевском академическом художественном русском драматическом театре на встрече с избирателями кандидат в народные депутаты Надежда Иванова организовала раздачу продпайков для пенсионеров.
В Киевском районе города Харькова раздавали пайки от кандидата в народные депутаты Владимира Скоробагача. Кроме этого, в Харькове на Стадионном проезде, 10/1, от имени кандидата в депутаты Виталия Хомутынника раздавали продуктовые наборы. На вопрос, откуда пайки, отвечали — «Красный Крест».
В Запорожской области благотворительный фонд кандидата от Блока Петра Порошенко по одному из округов и действующего депутата Александра Волкова оплачивает проезд пассажиров по регулярному маршруту «Токмак — Молочанск».
На Волыни 2 октября 2014 на встрече с избирателями в одном из сел, помощники кандидата и действующего депутата Игоря Еремеева вручили нескольким избирателям конверты с деньгами. Еще часть избирателей получили денежные сертификаты на разные суммы от Волынского областного благотворительного фонда «Волинська родина» (Еремеев — основатель фонда). На каждом сертификате было указано, что это «при поддержке Игоря Еремеева»[139]. Кроме того, самого кандидата совершенно не смущает факт скрытого подкупа. По его словам, местная общественность обращалась к нему по поводу необходимости установки новых окон в местном детском саду, вот фонд и выделяет средства (20 тыс гривен) на их установку.
10 октября 2014 представители кандидата в народные депутаты по Приморскому району (135 округ) Одессы Сергея Кивалова на встрече с избирателями 135-го округа накрыли щедрые столы. Исходя из опубликованных фото, на столах присутствовали фрукты и сладости, мясные нарезки и вино[140].
По подсчетам экспертов Комитета избирателей Украины, на прямой и косвенный подкуп избирателей кандидаты в депутаты в мажоритарных округах планируют потратить от 1 до 3 миллионов долларов[141]. Кроме традиционных пайков и организации развлекательных мероприятий, среди нововведений подкупа во время нынешней избирательной кампании можно выделить ремонт военных госпиталей и предоставление жилья для переселенцев.
Все эти действия являются нарушением ч.14 ст.74 Закона Украины «О выборах народных депутатов». Такие действия кандидатов трактуются как непрямой подкуп избирателей и могут наказываться согласно нормам Уголовного кодекса Украины. Вышеупомянутая норма закона гласит, что кандидатам в депутаты запрещено проводить предвыборную агитацию, которая сопровождается предоставлением избирателям, заведениям, учреждениям, организациям средств или бесплатно или товаров на льготных условиях (кроме товаров, содержащих визуальные изображения названия, символики, флага партии, при условии, что стоимость таких товаров не превышает три процента размера минимальной заработной платы), услуг, работ, ценных бумаг, кредитов, лотерейных билетов, других материальных ценностей.
Доступ к СМИ
В последние месяцы на Украине сильно ухудшилась ситуация со свободой СМИ. В частности, участились случаи нападения на журналистов, конфискации их оборудования и препятствования телетрансляциям.
19 августа 2014 глава МВД Украины Арсен Аваков подписал приказ о контроле за соблюдением запрета на вещание российских телеканалов, которые украинская сторона обвиняет в «пропаганде войны и насилия». В списке запрещенных каналов находятся «Первый канал», «РТР-Планета», «Россия 24», «НТВ-Мир», TVCI («ТВ Центр»), «Россия 1», НТВ, ТНТ, «Петербург 5», «Звезда», РЕН-ТВ, Life News, Russia Today, РБК-ТВ.
Решения о запрете российских телеканалов на Украине принимались в течение последнего полугодия. В феврале, сразу после смены власти в стране, вещание ряда каналов РФ было приостановлено (в частности, «Первого канала. Всемирная сеть», «РТР-Планета», «Россия 24» и «НТВ-Мир»),
Инициативы Нацсовета по телевидению и радиовещанию, предусматривающие тотальный запрет российских СМИ, нарушают ст. 15 Конституции Украины, нормы Законов «О телевидении и радиовещании», «О печатных средствах массовой информации (прессе) в Украине», «Об информации», призванных обеспечить свободу СМИ в Украине и доступ к информации граждан страны. Общественность Украины заслуживает право иметь доступ к различным источникам информации, которая отражает все стороны и мнения.
