Коллектив авторов - Государственность – национальная идея Беларуси
Выход экономики из кризисного состояния, ее трансформация и углубление рыночных отношений – начались с 1996 г. Причем без существенной Западной помощи, зачастую и вопреки чужому экспертному мнению.
Стоит отметить, что отчуждение Запада и неприятие первого Президента Беларуси, вопреки многим домыслам, произошло после первого тура выборов в 1994 года! Сработала система: «свой» – «чужой» и сразу произошло отторжение. Потом посмотрели на слова и дела, поняли – «не наш клиент», не управляем! Началась для Беларуси и Президента череда санкций, угроз, блокад…
Зачастую мы не понимали за что такое предвзятое и негативное отношение Западных правительств к Беларуси, где логика, а ведь во многом все на поверхности, особенно важно, как расставить приоритеты.
Для А. Лукашенко всегда главным приоритетом было благополучие своих людей и страны!
Распад мировой системы социализма и переход к «несбалансированному» миру после 1989–1991 годов привели к повсеместному усилению социального неравенства и росту глобальных рисков. Это прочувствовали не только в странах бывшего СССР, но особо обостренно в Беларуси.
«Как осуществлять социальные реформы, наводить порядок, улучшать жизнь людей, не превратив их в простые шахматные фигурки на игровом поле, теряющие координаты при первой же внезапной ломке правил игры, а сохранять их способность к духовной и социальной жизнестойкости… Доверие – фундамент согласованности социальных ожиданий»[65].
Гости из разных стран, приезжая в Беларусь, всегда удивляться резкому не соответствию белорусской жизни от своих представлений. Отличие действительности от либеральных реформ во многих странах б. СССР проявляется в Беларуси во многом.
И люди, узнавая реальное положение дел, начинают понимать, почему правящая и либеральная тусовка, так люто ненавидит современную Беларусь и лично ее президента Лукашенко. В истории не было случаев, когда санкции привели бы к нужному результату. Часто, они дают противоположный результат. Страна, против которой они вводится, как правило, находит в себе скрытые резервы и становится сильнее. На мой взгляд, это происходит и с Беларусью.
Мы мобилизовались и собрались и сконцентрировались на конкретном решении проблем, стали искать новые рынки и связи, уходить в новые технологии. Даже интересно, как сегодня Россия ответит на аналогичные жесткие меры Запада.
Познакомим Вас с несколькими базовыми аспектами нашей жизни за 20 последних лет, с сегодняшним положением в Беларуси.
Сегодня протяженность границы – более 3,6 тыс. км: с Латвией – 173 км., Литвой – 679, Польшей – 399, Украиной – 1084 км. Граница с Россией – более 1283 км., но с 1995 года она не охраняется.
В 2012 году, согласно списку ЦРУ стран по ВВП (ППС) на душу населения, Беларусь 16 100 долларов США – 85, а в Болгарии – 14 400 долларов США соответственно – 93[66].
В 2013 году показатель младенческой смертности в Беларуси составил уже 3,5 на 1000 родившихся живыми[67]. С каждым годом в Беларуси снижается и показатель материнской смертности, в 2013 году смертей при родах не было. Уже несколько лет подряд умирала одна женщина в год. Проводится практически 100 % генетический скрининг по выявлению заболеваний плода на ранних стадиях беременности.
Обращение к данным о естественном приросте населения Беларуси позволяет сделать вывод, что в 90-е годы в ходе реформы происходила демографическая катастрофа. Она связана с глубокой культурной травмой и изменениями в мировоззрении. Это инерционные процессы, но уже удается их приостановить.
Число поликлиник и амбулаторий увеличено с 1622 в 1995 году до 2205 в 2009. Число врачей на 10 тыс. чел. населения неуклонно растет с 42,7 в 1995 до 49,4 и 53,1 в 2009 и 2010 годах. Численность среднего медперсонала на 10 тыс. населения выросла со 115,5 в 1995 году до 126,5 в 2009 и 128,9 в 2010 году.
Расходы государства на здравоохранение в 2010 году – 4,0 % ВВП. Участковый терапевт приходится на 1650 жителей, педиатр – на 715, врач общей практики – на 1173, бригада «Скорой помощи» – на 11,3 тыс. аптека – на 5,7 тыс.
В целом отпуск по рождению ребенка длится 3 года, хотя при выходе матери на работу пособие уменьшается, но рабочее место за ней сохраняется. Многодетными считаются семьи с тремя и более детьми. Помимо налоговых льгот, если семья стала многодетной после приобретения жилья по льготному кредиту, его срок увеличивается до 40 лет, а стоимость снижается до 1 % годовых.
Если в семье трое несовершеннолетних детей, государство оплачивает половину ее кредитной задолженности по жилью, если четверо – 70 %, если пять и больше, – 100 %.
Молодым семьям (где хотя бы один супруг моложе 31 года, и оба впервые вступили в брак) государство при рождении первого ребенка погашает 10 % суммы кредита на жилье, при рождении второго – 20 %. Таким образом, собственно в Беларуси помощь, оказывается, через улучшение жилищных условий, а не предоставление денег.
Охват детей прививками составляет 98–99 %, что выше критерия ВОЗ (95 %). Созданы высокотехнологичные медицинские центры, медико-генетическая служба дает в год около 35 тыс. консультаций, наследственная патология в период внутриутробного развития выявляется 700–750 раз в год. Республиканский детский кардиохирургический центр проводит около тысячи операций в год, в том числе более 100 – у новорожденных, оказывает все известные в мире виды кардиохирургической помощи, полностью удовлетворяя все потребности Беларуси в ней.
Благодаря эффективной системе наблюдения и лечения Беларусь входит в десятку стран Европы с наиболее высокой выживаемостью детей с онкоге-матологическими заболеваниями – 75 %.
Все дети находятся под диспансерным наблюдением в государственных поликлиниках. В рамках социальных стандартов медицинская помощь бесплатна.
Санаторно-курортное лечение детей при наличии медицинских показаний бесплатно (в том числе для детей из зоны радиоактивного заражения в течение одного месяца в году), как и лечение, и обеспечение техническими средствами детей-инвалидов. Лекарства для детей, лечебное питание для них и беременных также бесплатны. Число яслей и детских садов при кратком господстве либералов рухнуло с 5304 в 1991 году до 4576 в 1995. На начало 2013/2014 учебного года в республике работало 4 027 учреждений дошкольного образования с общей численностью детей 407 тыс. человек.
В последнее время их число потихоньку восстанавливается: только за последние два года построено 24 дошкольных учреждения, но за счет укрупнения яслей и детских садов при сокращении их числа охват дошкольным образованием детей 3–6 лет вырос с 63,1 % в 1991 году до 96,4 % сейчас!
Кроме того, сейчас работает 2420 групп новых форм организации дошкольного образования, 113 дошкольных центров развития, 1022 детских сада-школ, 83 санаториев дошкольного образования, 2035 пунктов коррекционно-педагогической помощи.
В результате, в целом число мест в дошкольных учреждениях примерно на 20 % выше числа детей, что позволило перейти от количественного расширения системы к ее качественному улучшению. В частности, с 90-х годов, несмотря на все экономические трудности, все детские сады сдаются только с бассейном; сейчас около 13 % их числа имеют бассейн. В каждом саду есть не только медсестра, но и диетолог.
Мы платим только 40 % расходов на питание. Все остальные расходы несет на себе государство. Впрочем, дети-инвалиды и детей некоторых категорий военнослужащих питаются полностью бесплатно. Заметьте, что на дошкольное образование тратится почти 1 % ВВП Беларуси!
В Беларуси работает 178 круглосуточных детских садов, но большинство – более двух третей – предусматривает нахождение в них детей до 10,5 часов. Более 10 % детских садов предусматривают нахождение до 12 часов; есть детские сады и группы с гибким режимом, где дети находятся от 2 до 7 часов. Если ребенок в течение года болел более 4 раз, его переводят в санаторную группу – таких у нас 1227.
В стране работает около 16 тысяч групп дополнительного обучения, деятельность которых государство практически не регламентирует. Три четверти из них работает на платной основе. В целом дошкольное образование Беларуси, бережно сохраняя лучшие традиции СССР, развивается динамично и во многом уже превышает советский уровень.
Для детей-инвалидов создана многоуровневая система гарантий. Прежде всего, государство гарантирует им, а также детям с особенностями психофизического развития бесплатную специализированную помощь, вплоть до обучения по индивидуальным планам.
Это касается не только медицинских, но и сугубо психологических вопросов. Они и их родители имеют право свободного выбора учреждения образования, включая дополнительное образование.
За 20 лет с развала СССР мы, по сути, потеряли только 4 учреждения профессионально-технического образования! Остальные были просто укрупнены, преобразованы в многопрофильные, и многофункциональные.
