Итоги Итоги - Итоги № 24 (2012)
— Ранее участие несистемной оппозиции в работе Думы было нонсенсом. Вы же начали с их приглашения...
— Дума — не только законодательный, но и представительный орган, который обязан представлять все позиции, имеющиеся в обществе. Мы осознанно пригласили обсудить ключевые законопроекты представителей непарламентских партий и несистемной оппозиции. И будем продолжать эту практику, для чего и готовим изменения в регламент.
— Помимо этого вы активизировали работу экспертных советов. Зачем?
— Парламент любой страны обязан слышать мнение общества, разных социальных слоев. Экспертные советы дают такую возможность, это один из каналов, по которым Госдума получает информацию. На экспертном совете при спикере Госдумы мы обсуждали разные вопросы: например, именно на одном из заседаний родились идеи празднования года российской культуры и учреждения дня российского парламентаризма. Там же мы обсуждали и работу по созданию электронного парламента…
— Тут-то и появились сложности — часть депутатов нуждается в компьютерном ликбезе.
— Электронный парламент — это процесс: он только начат и будет реализовываться поэтапно, по мере развития технологий. Пару месяцев назад мы открыли сайт dumaem-vmeste.ru и сейчас подводим итоги открытой там дискуссии. Мы получили ответы на вопросы, что хочет знать общество о работе депутатов, о них самих, о том, как действуют внутренние механизмы прохождения законопроектов и как в этом процессе участвовать обществу.
— Вас не видно ни в Twitter, ни в Facebook. Не фанат?
— У меня много времени уходит на непосредственное, живое общение — с политиками, гражданами, журналистами. Признайтесь, вам приятнее общаться со мной вот так — за чашкой чая. Кроме того, в сутках 24 часа, и лучше их использовать оптимально. Рано или поздно мне, наверное, придется сократить живой разговор в пользу интернет-общения…
— На экспертном совете обсуждался вопрос о наделении Думы правом финансового контроля за деятельностью власти. Сделаете это?
— Высший орган госконтроля — Счетная палата. Общество принимает участие в ее формировании опосредованно — через своих представителей в Госдуме. То есть косвенно уже сегодня у Думы есть эта функция — финансового контроля. «Итогам» первым говорю: в ближайшее время я намерен внести в Думу новый законопроект о Счетной палате, где роль обеих палат в ее формировании существенно возрастет. Кроме того, мы работаем над повышением контрольной функции парламента и тех инструментов, что уже есть в наших руках. Речь о парламентских расследованиях и о правительственном часе. Я дал поручение подготовить изменение в регламент, в соответствии с которым на правительственном часе после выступления министра с отчетом о работе его ведомства будет выступать аудитор Счетной палаты, который курирует это министерство и отрасль.
— По должности у вас немало внешнеполитических обязанностей. Например, вы возглавили парламентские структуры Союзного государства России и Белоруссии и ОДКБ. Ощущаете себя в них свадебным генералом?
— Провоцируете? Вам, журналистам, можно. В отличие от экспертов и политиков, которые вслух сомневаются в том, что Парламентская ассамблея ОДКБ, например, — структура самая что ни на есть серьезная. Псевдоаналитики не понимают роли парламентаризма в современной жизни: структура, которую я упомянул, принимает активное участие в обсуждении соглашений, которые подписываются в рамках ОДКБ.
— Из всех структур на постсоветском пространстве ставка сегодня сделана на Евразийский союз. Почему?
— Я предложил образовать рабочую группу из представителей парламентов трех стран — России, Белоруссии и Казахстана, чтобы она проработала вопрос создания единого парламентского института. В начале июля пройдет ее первое заседание, а к началу следующего года мы предложим трем президентам «дорожную карту». Сейчас мы уже не обсуждаем целесообразность Таможенного союза или Единого экономического пространства — это уже свершившийся факт. Новое интеграционное объединение нуждается в едином законодательстве, которое должен вырабатывать единый парламентский институт, но сначала его надо создать.
— Это будет постоянно действующий механизм?
— Думаю, да. Я лично за то, чтобы он избирался, но о процедуре формирования нужно договариваться с партнерами. Евразийский союз — самый масштабный, перспективный проект. Его перспективы понятны, если сравнить с историей Евросоюза — там все тоже начиналось с решения сугубо экономических задач, а теперь идет политическое объединение. Словом, можно спрогнозировать расширение сфер взаимодействия внутри будущего Евразийского союза.
— Эксперты утверждают, что союз невозможен без Украины. Согласны?
— Чем больше участников входит в то или иное интеграционное объединение, тем выше будет экономическая отдача и политический эффект. Поэтому если Украина рано или поздно войдет в Таможенный союз, Единое экономическое пространство или Евразийский союз, эффект будет выше. Но и в нынешней конфигурации эффект для государств-участников существенный.
— Вы собрались в октябре на сессию ПАСЕ на обсуждение доклада по мониторингу России. Не страшно?
— Не делайте из меня героя, мне просто интересно. Вот я и дал согласие на предложение Страсбурга приехать. А зачем показывать слабость, которой к тому же и нет?! Правда на нашей стороне, мы ничего не боимся, так что я намерен пробыть там не полчаса, а столько, сколько нужно, выступлю с докладом, отвечу на вопросы.
— О друзьях-товарищах можно? Вы ведь давно знакомы с Алексеем Кудриным. По-вашему, станет он наконец партийным лидером?
— Мне трудно говорить о его партийном проекте — слишком еще пока неясны контуры, но я желаю Алексею Кудрину успеха. Мы давно знакомы — с 1993 года, — вместе работали в комитете по экономике и финансам мэрии Санкт-Петербурга. Поддерживали и поддерживаем хорошие приятельские отношения.
— Какая роль вам больше по душе: публичного политика или аппаратного работника?
— Когда приходишь в политику, об этом не думаешь — уже публичная персона. Другое дело, что степень публичности бывает разная. Я с 2004 года в федеральной политике. Начинал с министра, потом вице-премьер, руководитель аппарата правительства, глава администрации президента…
— Предыдущая должность — одна из самых закрытых, нынешняя — одна из самых публичных…
— Я себя и в ней комфортно чувствую.
Забили Стрельну / Политика и экономика / Вокруг России
Забили Стрельну
/ Политика и экономика / Вокруг России
Владимир Путин дал понять Европе, что насильно мил не будешь
Саммит Россия — ЕС, прошедший в госрезиденции в Стрельне (Санкт-Петербург), можно было бы назвать проходным, если бы не одно но: после четырехлетнего перерыва российскую делегацию вновь возглавил Владимир Путин. Для лидеров Евросоюза встреча стала разведкой боем. И до того было относительно ясно, что Москва смотрит теперь все больше на Восток, чем на Запад. Но получить подтверждение этого из первых уст дорогого стоило. И ожидания в общем-то оправдались. Владимир Путин дал понять, что российское внешнеполитическое кредо ныне — прагматизм. В переводе с дипломатического — насильно мил не будешь.
Добро пожаловаться
Наша главная проблема с единой Европой состоит в том, что за 20 лет после краха Советского Союза Россия и ЕС так и не выработали общей стратегии при самой тесной экономической взаимосвязи. Несмотря на крупный товарооборот, политика постоянно портит большую европейскую игру. Сегодня главный раздражитель — споры вокруг Сирии. Запад пытается убедить Россию, что мирный план спецпосланника ООН Кофи Аннана уже де-факто провален и что компромиссом может быть только мирный уход Башара Асада. Правда, каким образом это должно произойти, учитывая, что Сирия находится на грани гражданской войны, Запад не разъясняет. Россия, которая имеет в Сирии свою единственную военно-морскую базу в дальнем зарубежье, рассматривает Дамаск в качестве последнего реального союзника в Средиземноморье и, продав ему в прошлом году вооружений на миллиард долларов, заявляет, что передача власти при вмешательстве извне не является решением проблемы. При этом Москва утверждает, что не защищает лично сирийского президента. Но нисколько не убеждает западное общественное мнение. Градус антироссийской риторики в связи с событиями вокруг Сирии только повышается.
