Литературка Литературная Газета - Литературная Газета 6451 ( № 8 2014)
Деятельность Агентства по печати, наверное, необходимо обсуждать в рамках президентского Совета по культуре, членом которого вы и являетесь. Мне трудно рассуждать о работе моего коллеги, который руководит этим федеральным органом исполнительной власти. Если вы считаете, что нужен перечень каких-то социально значимых изданий для включения в сети, наверное, такой опыт нужно изучить и обсудить. Конечно, если воспринимать средства массовой информации как элемент образования и культуры, нужно больше обращать внимания на то, что пишут и говорят в наших СМИ.
Что я предлагаю. Давайте на площадке Минрегиона инициируем обсуждение этой проблемы с участием глав субъектов Федерации и редакторов культурологических изданий. Обобщим московский и липецкий опыт и попытаемся выработать общие рекомендации.
– Надежда Кондакова, поэт, переводчик. Игорь Николаевич, участвует ли ваше министерство в реализации программы переселения соотечественников?
– Конечно. В этой программе участвуют 52 субъекта Российской Федерации. Мы впервые в 2013 году обеспечили дифференцированный подход: у нас появились территории приоритетного переселения – это в основном Сибирь и Дальний Восток. Объём финансовой помощи переселенцам отличается кратно: 240 тысяч рублей мы даём, если человек едет на Дальний Восток, и в 10 раз меньше, если он размещается в Центральной России.
Эта программа работает – в прошлом году мы должны были обеспечить переселение около 25 тысяч человек, а реально переехало более 35 тысяч. Но этого, конечно, недостаточно, ведь, судя по опросам, готовы переехать около 6,5 млн. человек. Что мешает? Самая большая проблема – это административные барьеры, которые возникают на стадии оформления вида на жительство и получения удостоверения соотечественника, переселенца. По поручению президента мы анализируем сейчас эти препоны, чтобы максимально их снять. Вторая проблема, она самая острая, – это, конечно, жильё. По нашим данным, только 5% граждан, переехавших в Россию из государств – членов СНГ, обладают собственным жильём, остальные либо арендуют квартиры, либо ютятся у родственников. Что меня радует – это то, что в основном приезжают люди в трудоспособном возрасте, до 50 лет, и больше половины из них с высшим образованием.
– Игорь Серков, заместитель главного редактора, редактор отдела «Политика». Недавно прошла информация, что якобы вы предложили укреплять наши границы, переселяя туда людей из других регионов. Это так? И как вы относитесь к идее переводить головные офисы сырьевых компаний из Москвы в те регионы, где они добывают ресурсы?
– Речь идёт не о кампании по переселению из одних регионов в другие, а о создании хороших экономических и социальных условий для жизни там, где это выгодно государству. Территории не терпят пустоты. Нужно, чтобы люди селились компактно вдоль границ и побережья, с вахтовым освоением континентальной части. В Ханты-Мансийске, Нефтеюганске, Сургуте 90% экономики составляет добыча минерально-сырьевых ресурсов. Что будет, когда ресурсы иссякнут? Из 180 тысяч нефтегазовых скважин, разработанных в Восточной Сибири, 80 тысяч – уже законсервировано. Это означает, что вся дорогостоящая инфраструктура – а на Севере её создание и эксплуатация стоит сумасшедших денег – ляжет нагрузкой на бюджетную систему. Поэтому жить надо в традиционных местах расселения, а работать вахтовым методом. Так было и в Советском Союзе, так это происходит в мире (Аляска, Канада, Австралия).
Теперь что касается вертикально интегрированных компаний. Я считаю, что там, где добываются минерально-сырьевые ресурсы, где создаются рабочие места, добавленная стоимость, там (за исключением перевода какой-то части в Федеральный центр) и должны в основном оставаться налоги. Что сейчас получается: из 7,3 трлн. рублей экспорта за прошлый год почти триллион пришёлся на Москву. Столица стала крупнейшим экспортёром нефти, газа и других минеральных ресурсов. Разве это правильно? Вы видели в Москве нефтяные вышки? Система справедливого распределения крайне необходима. Баланс интересов Федерального центра и субъектов Федерации – это очень важная вещь, мы его пока не достигли. Вся работа региональных начальников заключается в том, чтобы приехать в Москву и выбить финансирование для региона.
Часто бывая в регионах, я задумываюсь над тем, как удавалось нашим предкам удержать такую громадную территорию, по сути, без средств коммуникации? Основную роль играли четыре составляющие: доверие центра своим наместникам, их ответственное отношение к исполнению обязанностей, простые для толкования и применения законы и, конечно же, дух. Пока работали законы духовного мира, мы существовали как империя, как только они канули в Лету, мы чуть было не развалились на удельные княжества.
– Анастасия Ермакова, обозреватель отдела «Литература». Есть ли какие-то планы перехода от «экономики мыльного пузыря» к реальной экономике, какой-то перечень фабрик, заводов, которые предполагается открыть?
– Самая большая проблема в том, что у нас около 6 тысяч стратегических документов, которые никак между собой не синхронизированы. Бывает так, что мы планируем построить завод, в котором не нуждаемся, или проводим дорогу к предприятию, которого никогда не будет. Приведу самые вопиющие примеры. Сахалин. Проводим совещание по автономному энергообеспечению Курильских островов. По докладам всё хорошо – построены две электростанции на термальных водах. Через три недели случайно оказываюсь во время отпуска на острове Итуруп, и у меня появилось желание посмотреть одну из электростанций. Знаете, что обнаруживаю? Уже полгода она не работает – генератор сгорел. По-прежнему производит электроэнергию для рыбсовхоза и посёлка Китовый дизель-генератор, и себестоимость этой электроэнергии 21 руб /кВт. час. Как вы понимаете, разницу дотирует бюджет.
Соловки. Станция водоочистки (её цена где-то 40 млн. рублей) стоит как памятник архитектуры. Спрашиваю: «Давно стоит?» – «Да, четыре года». – «А в чём дело?» – «Забыли, что водопровод ржавый, протекает. Да ещё и на водозабор деньги не предусмотрели». И таких примеров масса.
Помните, был такой автор немецкого чуда Людвиг Эрхард, сначала министр финансов, потом германский канцлер? Когда его спросили: «В чём всё-таки успех германской экономики?», он ответил: «Трудолюбие рабочих, находчивость предпринимателей и умное правительство». Вот три фактора успеха. Надо учиться, перенимать лучшее и применять у себя.
– Алесь Кожедуб, заместитель главного редактора, руководитель спецпроектов. В Белоруссии к двум праздникам – урожая и белорусской письменности – приводят в идеальный порядок два небольших города. И за 20 лет у них восстановлены уже 40 городов. А в наших регионах нельзя ввести такую практику?
– Очень интересный пример. Буквально неделю назад мы анализировали Градостроительный кодекс Белоруссии: если наш практически списан с американского, причём без учёта планов комплексного развития территорий, и заточен под девелоперов, то у белорусов в области градостроительства сохранены лучшие советские традиции. Я считаю, что есть чему поучиться у Белоруссии, и будет правильно, если такое авторитетное издание, как «Литературная газета», будет рассказывать правду о наших соседях.
Теги: экономика , развитие
Россия по Эрнсту
Фото: ИТАР-ТАСС
Церемонии открытия и закрытия Сочинской олимпиады могли не понравиться российскому зрителю, который посчитал, что именно он является адресатом мощного послания Константина Эрнста. Поводов предъявить претензии в этом случае возникает масса: почему, к примеру, в списке отечественных символов на букву "Ш" оказался Шагал, а не Шолохов, а на букву «Н» - Набоков, а не Некрасов... Но если понять, что зрелище рассчитано не на вас, многое становится ясно.
Кто же тогда целевая аудитория? Судя по тому, какие личности были выбраны Эрнстом для коллективного портрета России культурной, Константин Львович обращался к нездешней аудитории, точнее – к западной образованщине. Ведь именно она в своей массе способна влиять на репутации – персон, корпораций, стран.
Россия накопила внушительный золотовалютный запас, но не имеет ресурса, без которого участвовать в мировой конкуренции невозможно. Речь о символическом капитале. Неизвестно, знаком ли Эрнст с работами французского социолога Пьера Бурдье, который ввёл в обиход данное понятие. Нет сведений, читал ли он труды Александра Панарина, рассматривающего категорию символического капитала применительно к России. Однако, основываясь либо на знаниях, либо руководствуясь здравым смыслом, а может, и интуицией, Константин Львович занялся решением важнейшей стратегической задачи – накоплением символического капитала России.
