Юрий Козенков - Спасет ли Путин Россию?
Особой важности вопрос — это кадры. Сталинское выражение: «Кадры решают все!» — был, есть и всегда будет оставаться самым главным вопросом при решении любых проблем и задач. С брежневских времен чиновничество замарало себя с ног до головы, и здесь в корне необходимо менять и саму систему и принципы работы. Любой человек, принимаемый на государственную службу, должен принимать присягу на верность служения России, а в случае совершения должностных преступлений и он и его потомки должны лишаться права работать в государственных учреждениях. Должна быть продумана и жесткая система наказаний чиновников за волокиту и нерадивость в работе, с четким пониманием ими, что не страна и народ для них, а они для страны и народа.
Для президента В. Путина проблема кадров стоит еще острее, чем для кого–либо за всю послевоенную историю нашей страны. Как представляется, и сам президент понимает это не хуже других. Однако самого главного шага, направленного на решение этой важнейшей задачи, он так и не сделал. Но об этом чуть ниже.
Кадровая политика у нас в стране прогрессивно деградировала от одного руководителя страны к другому, его сменявшему. У нас так много любят поболтать о кадрах, но до сих пор никто так и не приблизился к сталинскому пониманию и подходам в подборе и расстановке кадров. Постепенно людей дела 40–х — 60–х годов сменили люди слова 70–х — 80–х годов, а им на смену пришла волна вырожденцев 90–х годов, неспособных ни к делу, ни даже к слову. Иначе говоря, наступила полная властная импотенция. Те, буквально единицы, дееспособных и энергичных министров и чиновников высшего ранга, просто счастливое исключение из общей тенденции коллапса в этом вопросе.
Мы прекрасно помним какие кадры были у Сталина, у Хрущева, у Брежнева, у Горбачева, у Ельцина. У Сталина даже дворник, подметавший Красную площадь, был более дееспособен, чем сегодняшние министры. Сегодняшние 40–50 летние кадры не тянут на 20–летних той поры. Брежнев подбирал свои кадры из числа профессионалов, но тех кого знал и кто был лично ему предан. Горбачев подбирал в первую очередь тех, кто был ему лично предан и в основном серых, безынициативных и недалеких людей, чтобы, не дай бог, не оказались умнее его. А поскольку у него и самого ума было не очень, то понятно какой уровень был у его команды. Результаты их работы нам общеизвестны. Когда серость подбирает еще большую серость — финал всегда предопределен. При Ельцине кадровый маразм достиг своего апогея. Кадры подбирались в основном из замаравших себя людей в разного рода аферах, коррупции и прочих преступлениях, по воровскому принципу стаи (такие всегда послушны и управляемы), причем предпочтение отдавалось «богоизбранному» народу. Так кадры подбираются только для совершения групповых преступлений крупного масштаба.
Москва, как центр власти и кадрового резерва страны, деградировала уже давно. В брежневские времена кадры пришлось усиленно подтаскивать из провинции. В Москву переводили наиболее умных, энергичных, знающих свое дело специалистов. Именно на таких держалась центральная власть. Кабинеты союзных министерств и ведомств заполоняли сынки и дочки, племянники и племянницы, зятья и сватья, любовники и любовницы, жены и мужья загнивающей партноменклатуры. Поэтому всю работу приходилось тащить на себе тем, кого партноменклатура переводила из провинции в Москву. Поэтому и неудивительно, что, скажем, при численности Союзного министерства в 3 000 человек, всю основную работу тащили на себе от силы человек триста. Немудрено при этом, что эти рабочие лошадки люто ненавидели всю эту номенклатурную поросль, за которую приходилось работать до 22–23 часов.
Поэтому надеяться президенту на то, что он в Москве сможет найти достойные кадры, особенно из коренных москвичей, более чем наивно. Эта проблема усугубляется еще и тем, что В. Путин не из Москвы, значит не знает кадров из той провинциальной части союзных ведомств, которые могли бы оказать деятельную и профессиональную помощь, особенно в первый период реформаторских начинаний. Но и те кадры из его Петербургской команды, на которые он опирается, особенно в сфере экономики, не имеют должной профессиональной подготовки и абсолютно лишены практического опыта, необходимого для работы на государственном уровне. Чудес в кадровой специфике не бывает, приятные исключения да, но только как исключения. Не может человек, вчера работавший на уровне среднего звена городского масштаба, сегодня заниматься делами всей России, дров наломает таких, что мало не покажется. Мы уже достаточно насмотрелись и на собственной шкуре испытали дебильно извращенную кадровую политику Ельцина, когда завлабов, которым даже последний идиот не доверил бы руководить и районом, сажали в кресла министров России и выше, не только марая сам статус высокой должности, но и нанося огромный ущерб стране и всему народу.
Талантливыми и энергичными людьми Россия не оскудела. Но в рассаднице пороков, в криминально–коррупционной и ангажированной Москве тех кадров, какие нужны В. Путину — нет! Они могут быть на периферии, где еще у людей сохранились такие понятия как честь, совесть, трудолюбие, профессионализм, любовь к Родине. Но таких людей в Москве еще нужно обкатывать на среднем уровне, прежде чем они смогут войти в масштабность работы на государственном уровне. Но разве этим кто–нибудь занимается? Конечно нет!
Вторым источником пополнения кадров мог бы стать возврат специалистов высокого класса, которые не стали работать при ельцинском режиме, а многих этот режим просто изгонял. Им специалисты были не нужны. А ведь это люди, имеющие опыт работы на союзном уровне: это ученые и руководители отраслевых институтов, специалисты министерств и ведомств, офицеры служб безопасности и специалисты уголовного розыска, судьи и прокуроры, следователи и оперативники и многие другие. Об этом ведь тоже никто не подумал.
Думаю, что именно здесь лежит первая и самая серьезная ошибка президента, его стратегический просчет. Практически потерян целый год! Это сейчас для России непозволительная роскошь, да и для президента тоже. Каждый месяц буквально на вес золота. Почему было не поручить пяти–шести наиболее доверенным лицам организовать нечто вроде мобильной группы или бригады, которая, подобрав из своего окружения еще человек сорок–пятьдесят, занялась бы совместно с губернаторами поиском необходимых для центральной власти специалистов по различным направлениям и последующей их подготовкой для работы в центральных органах власти. Такие люди ведь кроме своего профессионального опыта еще и знают жизнь на местах. К началу 2001 года президент мог уже получить 2000–2500 специалистов с периферии, готовых подключиться к серьезным делам, да еще 2000–3000 специалистов союзного уровня можно было бы найти в Москве. Но, увы, теперь потерян не год, а значительно больше времени и это, а не падение цен на нефть, вселяет значительно большую тревогу, с кем В. Путин собирается восстанавливать Россию?..
Те люди, которые сегодня находятся вокруг президента, занимаются подбором кадров, но каких? Они подбирают их из числа друзей и приятелей. Но друзей подбирают на пикник, на футбол, в баню, на отдых… А для тяжелой работы подбирают специалистов, профессионалов, людей, готовых в прямом смысле слова на самопожертвование во имя России. Вот такой элементарный непрофессионализм удручает и разочаровывает. Ибо даже те небольшие сведения, которые имеются, показывают, что эти, так называемые кадры–приятели, сидя уже в теплых кабинетах, озабочены не своей работой, а тем, как поменять «Волгу» на «БМВ», как заполучить мигалку на машину, как выбить более высокие льготы… Так разве это кадры? Так себе, навозные пигмеи.
А ведь пролетел целый 2000 год, а окружение президента даже НЕ ОБОЗНАЧИЛО НИ ОДНОЙ ГЛОБАЛЬНОЙ ПРОБЛЕМЫ, НИ ОДНОЙ СТРАТЕГИЧЕСКОЙ ЗАДАЧИ — потерян возможно самый благоприятный для страны год. Я уж не говорю о проблемах, затронутых в брошюре, их видимо там некому и понимать. Ту программу до 2010 года, которую разрабатывала команда Г. Грефа, раздраконили и губернаторы и специалисты, ибо она просто непрофессиональна. Ведь важно не написать, что нужно, это знают и так миллионы людей, а важно написать как это сделать и кем, и кто будет нести персональную ответственность, если это окажется липой.
Вся работа власти ведется вокруг текущих проблем, носящих тактический характер. Все погрязло в бесчисленных совещаниях, а результатов пока не видно. Но тактические задачи ведь вытекают из задач стратегических, а не наоборот. Поэтому меня так озадачили ответы г–на Г. Павловского, советника главы президентской администрации, журналистам газеты «Век». Так, на вопрос журналистов о том, кто мешает В. Путину и пытается вытеснить его из внутренней политики, последовал ответ Г. Павловского: «У власти безусловно есть противники, но нет сильных врагов, которые каждый день могут навязывать ей битву не на жизнь, а на смерть…» А далее последовал еще один вопрос о том, считает ли он Путина сильным политиком: «О да! Путин — сильный лидер, — последовал ответ Г. Павловского, — и доказательством этому служит то, что задачи «первой очереди», стоявшие перед ним, уже решены».[41]
