Леонид Млечин - Кремль. Президенты России. Стратегия власти от Б. Н. Ельцина до В. В. Путина
Общество разделилось на тех, кто безоговорочно поддержал Путина, и на тех, кого смущает бывший сотрудник КГБ.
Впрочем, некая простота нового президента, свободно владеющего казарменным языком, кому-то даже кажется свидетельством вожделенной стабилизации. Ну наконец, избрали простого, надежного человека.
Очень разные силы предъявляют претензии на Путина. Президент похож на волшебное зеркало. Каждый, кто в него смотрит, видит то, что ему ближе всего. Либералы уверены, что сделают из Путина нового реформатора. Возможно, они сильно ошибаются. Большинство-то не сомневается, что он покончит с демократической вольницей.
Не лишенный чутья в том, что касается человеческой психологии, Борис Березовский полагает, что Путин по своему характеру — пофигист, то есть циник. Такого не проймешь. Он никому ничем не обязан.
Путин находится в фантастически выгодном положении. Даже Ельцину в лучшие его времена такое и не снилось. У Путина вообще нет оппозиции. И пока она не появится, он может позволить себе реализовать любую, самую радикальную экономическую реформу. Правда, до сих пор так и не ясно, желает ли он проводить такие серьезные преобразования, способна ли на это его команда и хватит ли у него самого воли?
Очевидно одно: очень многое зависит от того, какие люди его окружают. Ставки высоки. Сразу стало ясно, что старые олигархи обречены (некоторые уже выброшены из бизнеса) и выстроилась очередь из желающих занять их места. Наметился, по существу, новый передел. Поэтому схватка за места у трона носит такой жестокий характер.
Есть так называемая питерская команда. В ней важную роль играют экономисты либерального толка, вполне компетентные люди. Но нет ощущения, что они долго удержатся возле трона. Сам Путин не раз говорил, что очень полагается на своих недавних коллег по ведомству госбезопасности. Эти люди верят в то, что жесткое управление, жесткий контроль из центра — залог успеха.
Судя по результатам выборов, многие согласны с такой моделью управления. Они полагают, что это наиболее действенное средство улучшения жизни. Но можно ли добиться улучшения административными путями? Сейчас у правительства есть деньги, заработанные, как и в советские времена, за счет экспорта, прежде всего за счет высоких цен на нефть. Но если цены на нефть начнут снижаться (это происходит время от времени), а экономика не заработает, то казна быстро опустеет. В стране возникнет недовольство. Что тогда?
Впереди схватки между сторонниками административного контроля над экономикой и сторонниками нормального рыночного хозяйства. Исход этой борьбы совершенно не ясен.
РАЗБИТЫЕ ЛАМПОЧКИСамым близким к Путину человеком считается Сергей Борисович Иванов. Они практически ровесники. Оба ленинградцы. Оба начинали жизнь в трудных материальных условиях. Сергей Иванов, как и Путин, тоже жил в коммунальной квартире. Отец Иванова рано умер. Мать работала инженером-оптиком на заводе. Она отказалась переезжать в Москву, так что сын пользуется любой возможностью, чтобы побывать в родном городе.
Его дядя был моряком торгового флота. Сергей Борисович тоже мечтал о флоте, читал морские рассказы Виктора Конецкого и исторические романы Валентина Пикуля. Но победили другие увлечения. Иванов способен к языкам, хорошо запоминает со слуха. Учился в английской спецшколе, увлекался песнями группы «Битлз» и к шестому классу знал весь их репертуар. Играл в футбол и хоккей, увлекался баскетболом, но для профессиональной игры не вышел ростом.
Он окончил переводческое отделение филологического факультета Ленинградского университета. В 1974 году студента Иванова послали в Лондон в один из колледжей на четыре месяца по обмену. Это была редчайшая по тем временам возможность не только выучить язык, но и познакомиться с заграничной жизнью. Это означает, что уже в студенческие годы Сергей Иванов был на хорошем счету у начальства.
После университета Иванова, как и Путина, пригласили в Комитет государственной безопасности. После учебы на высших курсах для контрразведчиков в Минске он вернулся в ленинградское управление КГБ. Они с Путиным служили в одном подразделении.
Сам Иванов рассказывал в интервью «Известиям»:
«Познакомились мы, когда после окончания университета попали на работу в одно очень маленькое подразделение одной немаленькой организации... Подразделение занималось разведкой. Года два работали вместе, один возраст, примерно одни взгляды, иногда ироничные, по поводу деятельности партийных организаций в органах безопасности... Занимались спортом, хотя разным: он — дзюдо, я — баскетболом. Были просто нормальные отношения двух молодых парней. После чего я отбыл из Ленинграда фактически навсегда, а он остался...
Мы не забывали друг друга, иногда созванивались, иногда были длительные периоды провалов — когда уезжали за границу... Когда он был назначен директором ФСБ, предложил мне перейти туда на работу...»
Через три года Иванова отправили в Москву учиться в разведывательной школе — теперь это Академия Службы внешней разведки.
В разведке Сергей Иванов преуспел больше своего друга. С 1981-го по 1998 год он прошел путь от рядового оперативного уполномоченного до первого заместителя начальника европейского управления разведки. Он работал в Финляндии и ожидал командировки в более крупную страну. Но в 1985 году ушел к англичанам полковник Олег Гордиевский, исполнявший обязанности резидента внешней разведки в Лондоне, и выдал всех, кого знал в 6-м (англо-скандинавском) отделе Первого главного управления КГБ. Пострадали многие видные разведчики, им закрыт въезд в западные страны. Некоторым из них и по сей день англичане не дают визы.
Иванова послали в Кению. Надо полагать, это было большим огорчением. Работать в Африке куда менее интересно, чем в Европе.
Путин, став директором ФСБ, уговорил Иванова перейти в контрразведку. Сергей Иванов возглавил Департамент анализа, прогноза и стратегического планирования, потом стал заместителем директора. Он курировал информационно-аналитическое управление, контакты с общественностью и внешние связи.
Возглавив правительство, Путин решил пересадить Иванова в свое прежнее кресло секретаря Совета безопасности. Ему понадобилось три месяца, чтобы убедить Ельцина и его окружение отдать эту должность его человеку.
24 апреля 1991 года Борис Ельцин подписал закон «О Президенте РСФСР». В пятой статье говорилось: «Президент РСФСР... возглавляет Совет безопасности РСФСР, структура, полномочия и порядок формирования которого определяются законом РСФСР».
В конституции России, принятой 12 декабря 1993 года, записано примерно то же самое: «Президент Российской Федерации... формирует и возглавляет Совет безопасности Российской Федерации, статус которого определяется федеральным законом». Но закона как не было, так и нет. Поэтому функции Совета безопасности весьма туманны и зависят от настроений президента и личности секретаря Совбеза.
Видимо, имелось в виду превратить аппарат Совета безопасности в мозговой центр разработки новой стратегии для нового президента. Самое заметное, что смогли предложить стране подчиненные Иванова, — это доктрина информационной безопасности. Когда страна отчаянно нуждалась в борьбе с нищетой, в подъеме экономики, в решении чеченской проблемы, — Совет безопасности был страшно озабочен тем, что наши люди слушают «Голос Америки» или радиостанцию «Свобода».
Считается, что на первом этапе президентства Путина Сергей Борисович Иванов был его главным советчиком. Говорят, что идея строительства «вертикали власти», разделения страны на округа и введения института президентских полпредов в значительной степени принадлежит Иванову. Ему было позволено высказываться по ключевым политическим вопросам. И его жесткие высказывания больше всего напугали либерально настроенную публику.
В какой-то момент Сергей Иванов, чтобы улучшить свою репутацию, дал сразу несколько интервью и рассказал о своей трудной жизни. Живет он в типовой трехкомнатной квартире, машина, правда, со спецсигналом, но он тоже страдает от пробок, и в подъезде у него лампочки разбиты, да еще и оба лифта не работают.
Наверное, секретарь Совета безопасности хотел продемонстрировать свою скромность, показать, что он такой же, как все. Но у нас в городе очень многие прекрасные и заслуженные люди, проработавшие всю жизнь, не имеют ни трехкомнатной квартиры, ни машины.
А что касается разбитых лампочек, то возникла простая мысль: может быть, Сергею Борисовичу Иванову сговориться с соседями и вкрутить лампочки в собственном подъезде? Начать с малого. Так появится опыт благоустройства, необходимый для реформирования всей нашей страны...
Иванову пророчили пост премьер-министра. Но Путин неожиданно сузил сферу его деятельности, назначив министром обороны и поручив ему сложнейшую военную реформу. Новый министр справедливо заметил: «Еще работая в Совбезе, я пришел к выводу: либо мы начинаем военную реформу, либо получим большую дряхлую армию со страшной дубиной в руках — слепую, глухую и старорежимную».
