Итоги Итоги - Итоги № 36 (2012)
На самом деле все, к сожалению, происходит иначе. По всем этим эпизодам до недавнего времени даже не возбуждались уголовные дела. Ведь все просто: госномер — собственность государства, то есть фактически автовладельцу он не принадлежит и соответственно не является его собственностью. Так, за использование нестандартных номеров, если вы, допустим, решили их подкрасить, предусмотрен штраф. Нынешняя цена номера, согласно оплачиваемой автовладельцами пошлине, 1500 рублей — ущерб для государства незначительный, и на этом основании полицейские довольно часто выносили постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.
Более того, государству в какой-то мере даже выгодно, если вы лишитесь номеров: их изготовление — довольно прибыльный бизнес. Для примера: на каждом вновь изготовленном номере государство зарабатывает около 1000 рублей плюс налоги, уплаченные производителями регистрационных знаков.
Если вы все же написали заявление в полицию, то должны получить от участкового, который формально обязан вести расследование, справку о том, что обращались в правоохранительные органы с заявлением о краже номеров. А дальше?
По сути, у законопослушного гражданина есть только один выход из этой ситуации — получать новые номера. Все попытки, игнорируя требования вымогателей, восстановить старые кустарными способами незаконны. «Восстановить старые номера уже невозможно, они будут объявлены в розыск, — комментирует «Итогам» представитель столичного ГИБДД. — О краже номеров необходимо сообщить в полицию и с полученной там справкой о фиксировании этого факта прибыть в любое регистрационное подразделение ГИБДД Москвы, написать соответствующее заявление и пройти процедуру получения новых знаков. Это можно проделать без предъявления автомобиля. В регистрационные документы будут внесены изменения о получении новых номеров. Что же касается случаев вымогательства, то о них необходимо также сообщить в полицию».
Зачем нужна такая сложная схема? Почему бы просто не выдавать дубликат номера взамен утраченного? В МВД на сей счет свои соображения: любой номер — потерянный или украденный — потенциально может использоваться для совершения преступления, а потому и заносится в базу розыска. Это не голословные утверждения. Похищенные регистрационные знаки используются для совершения жестоких преступлений. Например, на машине с чужими номерами перемещался убийца полковника Юрия Буданова. А в последнее время в Москве участились случаи, когда воришки на машинах с украденными номерами подъезжали на АЗС, где заправляют в кредит, наливали полный бак, а потом скрывались, сделав таким образом запись камер наружного наблюдения абсолютно бесполезной.
Существующая схема замены утраченных номеров вполне устраивает сотрудников полиции, но крайне неудобна для автовладельцев, поскольку оказывается делом слишком хлопотным. В ГИБДД необходимо принести паспорт транспортного средства, паспорт гражданина России, водительское удостоверение, доверенность, если вы не собственник автомобиля, свидетельство о регистрации ТС, страховой полис, квитанции об оплате пошлины и сборов за регистрационные действия (2000 рублей). Дополнительно придется внести изменения в страховой полис. Кроме того, автомобилисты, прошедшие муторную процедуру восстановления, в своих блогах попросту не рекомендуют подавать заявление в полицию о краже. В этом случае даже если уголовное дело не будет возбуждено, до получения письма с отказом (на это отводится 10 дней) новые государственные номера получить не удастся. А следовательно, ездить на автомобиле будет нельзя.
Дело о пропаже ваших номеров, скорее всего, так и останется висяком и ляжет в сейф в ожидании чуда — вдруг где-то задержат похитителей, которые под давлением неопровержимых доказательств признаются в том, что украли и ваш номер тоже.
При этом на самом деле все необходимые отправные точки для расследования правоохранители имеют — номер телефона злоумышленников, номер их счета и даже в некоторых случаях образец почерка. Но есть нюанс, который все меняет. Как рассказал «Итогам» один из оперативников уголовного розыска, для того, чтобы соответствующие службы МВД начали заниматься биллингом телефонного номера и уж тем более вычислением владельцев счета, зарегистрированного в системе электронных платежей, надо, чтобы уголовное дело было возбуждено по какой-нибудь «тяжелой» статье — убийство, крупное мошенничество, терроризм или экстремизм. В этот перечень, естественно, никак не вписывается статья 158 часть 1 УК РФ (кража, тайное хищение чужого имущества), под которую и попадают действия похитителей номеров. Конечно, формально можно привлечь их за вымогательство, но в оставленной вам записке никто никогда не напишет «вернем за деньги номер», там будет что-то вроде «госномер: быстро и недорого». То есть формально ни о каком вымогательстве речи не идет, вам просто оказывают услуги по возвращению номеров.
Сам себе детектив
Социально активные автомобилисты, поняв, что поддержки от государства в этой ситуации пока не предвидится, самоорганизуются в Интернете. Уже есть сайты, на которых выкладывают номера телефонов вымогателей и самостоятельно пытаются установить, на кого они зарегистрированы. Там же публикуют список украденных номеров.
Александр Н., один из членов группы, пытающейся бороться с этим явлением, поделился с «Итогами» несколькими дельными советами. Обезопасить себя от кражи номеров в общем-то довольно просто — нужно прикрепить знак не к рамке, а непосредственно к кузову. Правда, это может повредить бампер, но выбирать не приходится. «Для воров главное — время, — объясняет Александр, — они не будут возиться с вашей машиной, если номера жестко закреплены, они пойдут к следующей, где съем знаков займет считаные секунды. Закрепить номера можно заклепками или специальными болтами, которые нельзя захватить ключом или отверткой.
Есть и более замороченные варианты. Можно поставить объемный микроволновый датчик. Устройство подключается к уже установленной сигнализации и формирует вокруг машины зону безопасности. Датчик фиксирует любое движение ближе чем в 25 сантиметрах от автомобиля, его можно специально настроить на переднюю или заднюю часть машины, благодаря чему скручивание знаков не останется незамеченным — сработает сигнализация. Стоит это удовольствие около 2 тысяч рублей». Правда, готовьтесь к тому, что по ночам вас будут будить кошки, пожелавшие погреться на еще не остывшем капоте.
Вместе с Федерацией автовладельцев России инициативная группа сейчас готовит обращение в ГИБДД, в котором будет просить дорожных полицейских организовать горячую линию по кражам номеров, где пострадавших хотя бы проконсультируют о том, что им делать. Кроме того, автовладельцы намерены добиваться, в том числе и через суд, чтобы номера им выдавали без очереди и по льготному тарифу, а то и вовсе бесплатно. Это уберет элемент наживы, а значит, криминальный бизнес на номерах загнется сам собой. Но если бы все было так просто. С точки зрения существующих инструкций и правил человек, у которого украли номер, ничем не отличается от автовладельца, этот самый номер потерявшего. А значит, тариф для всех один, да и очередь тоже. Такова правда жизни.
И все же изменения грядут. По данным «Итогов», прокуратура Москвы спустила в территориальные подразделения распоряжение, согласно которому по всем фактам кражи автомобильных номеров теперь будут возбуждать уголовные дела. Появилась хоть какая-то надежда на то, что статистика раскрываемости по ним пойдет вверх, а там, глядишь, и частота краж снизится.
Стоит ли подчинить Центробанк правительству? / Дело / Бизнес-климат
Стоит ли подчинить Центробанк правительству?
/ Дело / Бизнес-климат
Член Комитета Госдумы по бюджету и налогам «единоросс» Евгений Федоров задумался над передачей основных функций Центробанка правительству и даже оформил предложения в виде законопроекта. По мнению депутата, кабинету Дмитрия Медведева стоит передать право на определение ставки рефинансирования и структуры валютной корзины, а сам ЦБ — сделать правительственным банком-агентом. От +5 (стоит) до –5 (не стоит)
Согласно статье 4 федерального закона о Банке России во взаимодействии с правительством Центробанк разрабатывает и проводит единую государственную денежно-кредитную политику. На наш взгляд, уже этой нормы достаточно для стратегического контроля за действиями Центробанка. Кроме того, в своей деятельности Центробанк подотчетен Думе, которая назначает на должность и освобождает от должности председателя Банка России и членов его совета директоров, направляет и отзывает представителей Государственной думы в Национальном банковском совете в рамках своей квоты, а также рассматривает основные направления единой государственной денежно-кредитной политики и годовой отчет Банка России и принимает по ним решения. В области же принятия оперативных решений независимый Центробанк, безусловно, является гораздо более эффективной структурой, нежели правительство.
