Газета Завтра Газета - Газета Завтра 393 (24 2001)
Эксперты находят, что шаг, предпринятый Куидзимо, а именно его письмо Путину с одновременным "сенсационным" заявлением Мори,— не только традиционен в том смысле, что все новые японские премьеры начинали свою деятельность с требований о возврате "северных территорий". Он традиционен и в союзническом плане — Америке, столкнувшейся с растущей ролью Китая и существенными изменениями геополитической обстановки в Азии, очень выгодно здесь осложнить позиции России, ухудшить или, как минимум, не допустить улучшения отношений между Японией и Россией. Вашингтон не хуже России знает, что Япония является самым крупным инвестором в мире, и не хотел бы, чтобы Россия получила японские инвестиции. Таким образом, вполне вероятно предстоящее осложнение не только американо-российских, но и российско-японских отношений. Немаловажно и то, что Куидзимо — сторонник более тесного сближения Японии с США. Обе эти страны находятся в состоянии экономического спада и, несомненно, будут искать одинаково приемлемые, а, может быть, и совместные рецепты для выхода из него — тем более, что львиная доля японских инвестиций приходится на экономику США.
После временного охлаждения японо-американских отношений в связи с морским инцидентом, когда американская подлодка потопила японский сейнер, прежние отношения союзников восстановлены. В отличие от своей агрессивно-равнодушной риторики в адрес России, Буш успел не раз подчеркнуть важность усиления американо-японского союза. Еще в декларации Буша—Мори (накануне отставки последнего) подчеркнуто намерение "проявлять динамичный подход к двусторонним консультациям по вопросам обороны и к совместному планированию", а также наращивать совместные усилия по решению транснациональных проблем ХХI века. Несмотря на недавнюю смену первых лиц, обеими сторонами подтверждена преемственность этого курса. Куидзимо уже с первых шагов показал готовность и умение играть "в тандеме" с Бушем, вовремя бросив России вопрос о судьбе островов. Бушу "образ врага" необходим не только (и не столько) в лице России — в азиатском регионе это прежде всего Китай и Северная Корея, что должно оправдывать американское военное присутствие в Японии и вокруг Тайваня. Белый дом уже выработал план первой поездки Буша осенью в Азию — на встречу руководителей АТЭС с предполагаемыми остановками в Сеуле и Токио.
Путин по вопросу о "северных территориях" находится в патовой ситуации. Нельзя удерживать острова, но и нельзя их отдавать. Социологические опросы последнего времени показали, что 82% населения России категорически против возврата Курильских островов, и лишь мизерный процент — за их продажу по очень высокой цене. С одной стороны, еще в Декларации 1956 года СССР подтвердил готовность обсуждать в качестве одного из условий заключения всеобъемлющего Договора о мире между СССР и Японией возврат двух островов Курильской гряды. С другой, Куидзимо в письме ведет речь, в отличие от иркутской договоренности, сразу о четырех островах. Недаром спикеры Госдумы Г.Селезнев и Совета Федерации Е.Строев заявили о необходимости рассматривать территориальную проблему только в контексте итогов Второй мировой войны. России нельзя создавать прецедента для ревизии послевоенного устройства мира. Вслед за Японией территориальные претензии к России могут высказать Китай, Германия, Польша, Финляндия, Румыния, почти все страны СНГ. У самой Японии остаются также неурегулированные споры с Китаем и обеими Кореями, что не помешало ей подписать в 80-х годах Договор о мире с КНР.
Но именно в ревизии послевоенного устройства были бы максимально заинтересованы США, которые и раньше не считали незыблемой геополитическую ситуацию, сложившуюся в результате Ялтинской и Потсдамской договоренностей. Отсюда можно сделать вывод, что Япония в настоящее время сочла выгодным для себя следовать за Америкой. И это — решение на достаточно длительную перспективу.
РОССИЯ — АМЕРИКА — КИТАЙ
Чтобы внятно объяснить союзникам и налогоплательщикам, зачем требуется увеличивать расходы на оборону, раз Америке в целом никто не угрожает, Бушу необходим, как и во времена "холодной войны", убедительный образ внешнего врага. И здесь кандидатов не так много: прежде всего, это Китай и Россия.
Не лишена оснований трактовка необыкновенной целеустремленности Буша и его команды в отстаивании проекта НПРО, называющая его истинной целью остановку бурного экономического роста Китая и наметившегося, пока робкого, выхода России из затяжного системного кризиса. Буш-младший не оригинален: его отец считал и считает, что экономика СССР была подорвана именно гонкой стратегических ядерных вооружений. Теперь США намерены заставить РФ и Китай забуксовать в попытках противодействия американской НПРО.
"Новую линию" Буша применительно к России можно сопоставить с изменением американо-китайских отношений — достаточно вспомнить историю с вынужденной посадкой американского самолета-разведчика, упорные отказы КНР вернуть его, угрозы США предпринять поставки новейших вооружений Тайваню, намерение продолжать разведывательные полеты над территорией КНР. Однако госдепартамент вынужден был принести нечто адекватное извинениям за гибель китайского летчика, а Буш поставил Тайваню менее современные типы и модификации. Как и президент, министр обороны Д.Рамсфелд тоже вынужден был поспешно дезавуировать некоторые свои "экспромты", как это было, например, с заявлением о том, что США намерены "не поддерживать никаких военных контактов с Китаем",— дипломаты потом старательно разъясняли, что речь идет лишь о выработке новой программы контактов, пересмотре приоритетов и т.д.
Создается впечатление, что США всеми силами подталкивают Россию выйти из "предбанника" Европы и заключить военно-политический союз с КНР — в том числе и для того, чтобы Белый дом имел возможность не только припугнуть американского обывателя-налогоплательщика этим коллективным врагом США, но и на совершенно иных основаниях вести многосторонние диалоги с партнерами по НАТО. В частности, вероятный российско-китайский союз наверняка сделал бы большинство европейских противников НПРО более покладистыми и менее прижимистыми в расходах на коллективную оборону.
С российской стороны прозвучали многочисленные уверения, от министерства обороны до вице-премьера Клебанова, что несмотря на создание американской НПРО Россия располагает достаточными средствами для того, чтобы прорвать любую существующую систему обороны, а также все, какие могут быть разработаны в ближайшие годы. По ходу внутриамериканской дискуссии идея создания тотальной НПРО была плавно подменена "ограниченной ПРО", охватывающей последовательно и поэтапно отдельные обширные регионы мира, в том числе с элементами базирования на военно-морских кораблях, а не только в космосе и на стационарных сухопутных базах и станциях. Прежде всего будет развернут тихоокеанский эшелон НПРО, что недвусмысленно показало Китаю: новая система нацелена прежде всего против него. Последнее обстоятельство аргументировалось тем, что, в отличие от России, у которой после всех сокращений остается не менее 4000 ядерных боезарядов, ракетно-ядерный потенциал КНР попросту малочислен и как молодая ядерная страна, Китай рискует лишиться благодаря американской НПРО даже этого статуса.
В этих утверждениях — немалая доля истины. Сегодня у КНР 30 межконтинентальных ракет с ядерными боеголовками (у США около 7000). По мнению независимых военных экспертов, КНР отстает от других ядерных держав на 10-15 лет. Если США развернут в Восточной и Юго-Восточной Азии систему ПРО, китайский потенциал окажется практически бесполезным. Это понимают и в Пекине, что является дополнительным фактором интеграции китайско-российских усилий по совместной обороне. Американские аналитики весьма внимательны к новейшим заявлениям Пекина, например, такому: "Независимость Тайваня равносильна войне!" Поэтому намерение США взять Тайвань под свой "ракетно-космический зонтик" в Пекине действительно расценивают как реальное начало "горячей войны". Не исключено, что, зная о серьезности подобных деклараций, США вполне осознанно и провокационно ведут свою новую политику в отношении КНР с тем, чтобы развязать серьезный военный конфликт в данном регионе и своим последующим вмешательством в его погашение еще более упрочить свою геостратегическую роль.
Китай сегодня очень жестко возражает против идеи НПРО, против разрушения американцами Договора о ПРО от 1972 года. Вообще надо отметить, что китайская дипломатия в последнее время перестала быть традиционно "восточной", т.е. мягкой, внешне уступчивой, цветистой в выражениях. КНР заняла крайне жесткую позицию. Новые ноты китайского МИДа были посвящены демонстративному приему в США президента Тайваня, а также тибетского далай-ламы. Америка Буша понемногу приучается "сдавать назад", встретив мощное сопротивление на том или ином участке. На китайском направлении американская дипломатия уже "отрабатывала назад" рекордное количество раз.
