Газета Завтра - Газета Завтра 764 (28 2008)
Ставка делается подчас не на людей, которые имеют реальный вес в украинском обществе, знают истинное положение дел в экономике, реально оценивают политическую ситуацию, искренне стремятся сохранить и улучшить украинско-российские отношения во всех сферах, а на маргинальные круги, любителей громких фраз, радикальных лозунгов, за которыми не следуют конкретные дела.
Негативные моменты в отношениях между нашими странами развиваются на крутом изломе истории, когда геополитические процессы приобретают принципиально новый характер и всё большую остроту.
Исчерпание стратегических ресурсов (нефть, природный газ, в недалекой перспективе — ресурсы питьевой воды, нарастающий дефицит продовольствия, реальная угроза голода для миллионов людей на разных континентах) выдвинуло в центр глобального противостояния борьбу за доступ к источникам указанных ресурсов и путям их доставки (газо- и нефтепроводы и др.).
Существование однополярного мира с господством в нем одной сверхдержавы — США (после развала Советского Союза и роспуска Организации Варшавского Договора) не обеспечило мира и спокойствия в мире и оказалось недолговечным. Ведущей роли США брошен вызов: в мире складываются новые центры притяжения и силы, объективно противостоящие Соединенным Штатам. Положение для США усугубляется тем, что в Европейском Союзе и НАТО происходят глубокие процессы: все явственнее проявляется расхождение в позициях стран "Старой Европы", стремящихся к более самостоятельной — европейской — политике, и "младоевропейцев" — государств Центральной и Восточной Европы, Прибалтики, которые послушно следуют в фарватере американской политики и являются креатурой США в европейских структурах. Это проявляется, в частности, в различном отношении к американско-британской авантюре в Ираке, участию в "миротворческой" операции НАТО в Афганистане, к расширению Альянса и др.
Остроту этих процессов смягчают — но не устраняют — новые опасные вызовы международному миру и безопасности, в том числе спровоцированные агрессивной политикой США — всплеск между- народного терроризма, угроза распространения оружия массового уничтожения, наркотрафик, опасность межцивилизационного противостояния и др., что понуждает европейские государства поддерживать США. Тем не менее, многие факты свидетельствуют о том, что расхождения внутри ЕС и НАТО, противостояние европейских структур и США усугубляются.
С учетом процессов, происходящих в Европе и во всем мире, Соединенные Штаты сосредотачивают усилия на укреплении своих стратегических позиций, в том числе ввиду неизбежного в ХХІ веке противостояния с Китаем, на изоляции России, создании вдоль ее границ "пояса сдерживания",своеобразного "санитарного кордона", на установлении контроля над основными регионами добычи углеводородного сырья, обеспечении их безопасной доставки. Явно этими соображениями были продиктованы:
— агрессия против Югославии в 1999 году; развал Югославского союзного государства;
— поддержка провозглашения "независимости" Косово, где, к слову, расположена крупнейшая в Европе американская военная база "Бондстил";
— развязанная под фальшивым, как теперь признают и сами американцы, предлогом война в Ираке;
— так называемая "миротворческая миссия" НАТО в Афганистане;
— угрозы Ирану, Корейской Народно-Демократической Республике;
— перемещение американских военных баз в Болгарию и Румынию;
— размещение элементов американской системы ПРО в Чехии и Польше;
— планы по вовлечению Украины и Грузии в НАТО;
— внедрение в государства Средней Азии;
— подталкивание европейских государств к противостоянию с Россией.
Особая роль в американских планах отводится Украине, отрыву ее от России, скорейшему вовлечению в НАТО. Этим преследуются две цели:
— основательно утвердиться в "юго-западном подбрюшье России";
— укрепить позиции своих сторонников в европейских структурах в противовес государствам "Старой Европы", стремящимся выйти из-под опеки США.
Что касается восточно- и центрально-европейских государств, то, подталкивая и проталкивая Украину в НАТО, они рассчитывают отодвинуть границы Альянса с Россией подальше от своих рубежей, обезопасить себя на случай возможной конфронтации.
После того, как в конце 2004 года произошла так называемая "помаранчевая революция", в результате которой был отстранен уже не устраивавший американцев Л.Кучма, а в президентское кресло усажен выразитель их интересов В.Ющенко и власть в Украине перешла к откровенно прозападным, проНАТОвским национал-шовинистическим силам, ее внешнеполитический курс приобрел откровенно антироссийскую направленность, после чего о "стратегическом партнерстве" Украины и России говорить не приходится.
В противостоянии Запада и России правящие круги Украины открыто встали на сторону американцев. При этом, по сути, и не скрывается, что желание как можно скорее обрести членство в НАТО продиктовано стремлением получить "надежные гарантии безопасности" ввиду угрозы со стороны России. То есть Россия рассматривается как гипотетический противник — по существу, враждебное государство. На обработку в таком духе украинской общественности, особенно усиливающуюся в последнее время, направлены все средства идеологического воздействия. Восхваляя "преимущества" членства Украины в НАТО, власти не останавливаются перед извращением фактов, дезинформацией, запугиванием "российской угрозой".
Пока что эти усилия не дают ощутимых результатов: по данным социологических опросов, около 60% граждан Украины выступают против вступления ее в НАТО. Поэтому В.Ющенко, игнорируя требования украинской Конституции, отказывается назначить референдум по этому вопросу, в поддержку проведения которого собрано более 4 млн. подписей. Но ситуация может измениться, особенно если со стороны России будут допускаться невзвешенные шаги и действия, вызывающие подчас непонимание, отрицательную реакцию даже искренних побор- ников украинско-российской дружбы.
Прием Украины в НАТО не только радикально изменит геополитическую обстановку и прежде всего ситуацию в Европе: в украино-российских отношениях произойдет поворот, который надолго закрепит Украину на позициях государства недружественного и даже враждебного России — со всеми вытекающими отсюда последствиями.
Не допустить такого развития событий, сорвать планы противников стратегического партнерства, всестороннего сближения наших государств — без преувеличения, важнейшая историческая задача всех здоровых сил в Украине и в России.
Для этого, прежде всего, использовать все возможности для того, чтобы не допустить принятия в декабре 2008 года решения НАТО о ПДЧ для Украины, которое открыло бы прямой путь к ее членству в Альянсе. Задача реальная, особенно если учесть, что решения в НАТО принимаются консенсусом, а лидеры ряда европейских государств (ФРГ, Франция, Италия и др.) не в восторге от НАТОвской перспективы Украины. Это явилось бы серьезным ударом по нынешнему проамериканскому режиму в Украине.
Важное значение имели бы заявления руководства России о положительном отношении к нейтральному, внеблоковому статусу Украины, утвердить который было торжественно заявлено в Декларации о ее государственном суверенитете (июль 1990 г.), а также инициатива России о придании силы международно-правового, обязывающего документа Меморандуму о гарантиях безопасности Украины, который на Будапештском саммите ОБСЕ 1994 года подписали США, Россия, Украина, Великобритания и присоединились к нему Франция и КНР.
Это было бы серьезной поддержкой сторонникам идеи нейтрального, внеблокового статуса Украины, которая разделяется, как показывают опросы общественного мнения, широкими кругами украинской общественности. В сложившихся условиях закрепление нейтрального статуса Украины, признанного ООН, ОБСЕ, другими международными организациями и подкрепленного реальными гарантиями ведущих держав мира, прежде всего Постоянными членами Совета Безопасности ООН и Германией, разрядило бы обстановку, сорвало бы планы проамериканских сил, способствовало сохранению и развитию отношений всестороннего сотрудничества и стратегического партнерства между Украиной и Россией как важного фактора мира и стабильности в Европе, предотвратило новый раскол Европы.
Представляется важным приложить усилия к тому, чтобы Украина и Россия совместно (или согласованно) выступили за реализацию идеи общеевропейской системы коллективной безопасности, охватывающей все государства европейского континента — без новых разделительных линий.
ДАЛЬНЕЙШЕЕ СВЕРТЫВАНИЕэкономических, научных и других связей между нашими странами в сложившейся обстановке явилось бы серьезным ударом по жизненным интересам наших граждан, было бы на руку противникам сохранения дружественных отношений Украины и России, что еще больше углубило бы пропасть, которую роют русофобские элементы в украинском обществе. Противодействием этому послужили бы реализация совместных крупномасштабных проектов в ряде отраслей, более активное проникновение российского капитала в украинскую экономику (в том числе в ходе приватизации важных объектов, имеющих стратегическое значение). Важно также развивать сотрудничество регионов Украины и России. Здесь в прежние годы накоплен значительный опыт. Его нельзя утратить.