Газета Завтра Газета - Газета Завтра 371 (2 2001)
Естественно, приватизация этих предприятий была призвана решить все проблемы с энергообеспечением крупнейшего промышленного района Казахстана, и, конечно же, огромные надежды возлагались на инвестиционные проекты и обязательства, принятые корпорацией AES. Действительность оказалась куда более суровой. Усть-Каменогорская ТЭС была немедленно закрыта после ее приватизации, что вызвало резкий дефицит электроэнергии. Поскольку в этом районе Казахстана были сконцентрированы основные промышленные предприятия, нетрудно представить драматические последствия такого рода приватизации. В результате все предприятия региона оказались резко обесценены, что позволило американским и европейским концернам скупить их фактически по остаточной стоимости и ниже, после чего Усть-Каменогорская ТЭС была вновь благополучно запущена на установленную мощность. Естественно, подобная политика компании AES не могла быть случайной или исходить из прямых экономических интересов данной компании в Казахстане. Налицо была крупномасштабная акция, направленная против национальной экономики этой страны, — акция, закончившаяся полным успехом "иностранных инвесторов". Не уготована ли подобная судьба и ряду высокодоходных российских предприятий после реструктуризации РАО "ЕЭС России" по планам Чубайса?
ГРУЗИЯ И АРМЕНИЯ В 1996-98 гг. население Грузии обеспечивалось электричеством только по нескольку часов в день. Зимой электроэнергия поступала не более 7-9 часов ежедневно. Население было доведено до отчаяния.
Параллельно международные финансовые организации через средства массовой информации настаивали на приватизации энергосистемы Тбилиси как единственном выходе из ситуации. В конце концов была одобрена программа передачи 75% акций распределительной системы "Теласи" американской компании AES Silk Road за 25 млн. долл. Ею был создан филиал AES Telasi, которому были предоставлены основные постприватизационные концессии, — такие, как низкие закупочные тарифы, монопольное право и другие. Новые американские владельцы обещали вскоре круглосуточно обеспечивать потребности грузинской столицы в электричестве и тепле, заменить действующее энергооборудование, но эти обещания остались невыполненными. Более того, в зимний период наблюдалось даже ухудшение энергоснабжения Тбилиси. Международные кредитные организации, обещавшие финансировать реконструкцию распределительной сети, стали доказывать, что все проблемы заключены в работе электростанций, которые также должны быть приватизированы.
Правительство пошло навстречу этому давлению, несмотря на то, что в Грузии, так же, как и в Армении, накануне декларировалось, что приватизация коснется только распределительной системы столицы и не будет распространена на электростанции и высоковольтные сети. Тем не менее, уже в 1999 году по итогам "второго этапа приватизации" корпорация AES приватизировала ТЭС Тбилиси (2-го энергоблока мощностью 300 Мвт), став владельцем 80% акций электростанции. Кроме того, в руки американской компании на срок 25 лет были переданы распределительная система в Рустави и Храмский каскад (ГЭС-1 и ГЭС-2 мощностью по 110 Мвт). Объясняя эту сделку, превратившую AES в монополиста грузинского энергетического рынка, представители официального Тбилиси заявили, что указанным предприятиям необходимы значительные инвестиции, при отсутствии которых вся энергосистема выйдет из строя. Кстати, те же объяснения, что и грузинские коллеги, буквально слово в слово давали чиновники армянского правительства. Расходы американской стороны на оплату сделки составили всего лишь 11 млн. долл. Глава AES Silk Road Гарри Левесли по этому поводу заявил: "Мы очень довольны данной сделкой, поскольку ТЭС Тбилиси является крупнейшей электростанцией региона". Радость американцев понятна — только в эту ТЭС было вложено около 100 млн. долл. Кроме того, почти 40 млн. долл. было инвестировано в ГЭС-2 Храмского каскада правительством Японии.
Если сравнивать данные о стоимости предприятий, приватизированных фирмой AES в других странах, то станет очевидным, что стоимость грузинской электростанции была занижена при продаже приблизительно в 60 раз (по энергетическому эквиваленту). Так, например, за приобретение британской ТЭС "Дракс" мощностью 3960 МВт в 1999 году AES пришлось заплатить 3 млрд. долл. Тогда же за аргентинскую ГЭС "Сан-Николас" мощностью 826 МВт было заплачено 448 млн. долл.
Тем не менее, подобная "экономия" не привела к улучшению энергоснабжения Тбилиси. По сообщениям международных информационных агентств, в середине ноября 2000 года после четырехдневного отсутствия электричества доведенное холодом до отчаяния население г.Тбилиси перекрыло главную улицу грузинской столицы с требованием к правительству дать тепло и свет в жилые дома. Президент AES Telasi Майкл Скоули предложил правительству дать добро на отключение света крупным предприятиям-неплательщикам, чтобы направить энергию в жилые кварталы, поскольку причиной катастрофы стал выход из строя одного из блоков Тбилисской ГРЭС, а резервных мощностей для увеличения выработки электроэнергии попросту нет.
Объяснение ситуации пришлось давать президенту Грузии Э.Шеварднадзе. "В первые годы независимости мы многое разрушили, в том числе разграбили линии электропередачи",— заявил он, добавив, что именно безумие тех лет и последствия того времени заставили его как президента суверенного государства решиться на приватизацию городской распределительной электросети и привлечение иностранных инвесторов. По словам Шеварднадзе, сеть "Теласи" была продана американской компании за символическую сумму, но иного выбора у правительства Грузии не оставалось: восстановить систему самостоятельно и наладить ее эксплуатацию не было никакой возможности. Как пояснил тот же Майкл Скоули, иностранные инвесторы не догадывались о плачевном состоянии приватизируемого предприятия, когда покупали электрическую сеть. Они не рассчитывали, что производство электроэнергии потребует гораздо больше затрат, чем предполагалось. А главное, "инвесторы не знали, что в этой стране воруют цветные металлы" ("Независимая газета", 21 ноября 2000 г.).
Если подводить итоги вышесказанному, то следует признать, что развал состоявшей из вертикально интегрированных региональных энергосистем Единой энергосистемы СССР, которая создавалась и эффективно функционировала в течение более чем полувека, объективно породил серьезные проблемы в работе региональных энергетических систем, зоны ответственности которых не всегда совпадали с границами новых независимых государств. Дальнейшее разрушение этих региональных энергосистем, несмотря ни на что выдержавших 8 лет "рыночных реформ", и распродажа их отдельных кусков частным (иностранным) инвесторам вызывают мультипликационный эффект деградации социальной и производственной среды постсоветских обществ. Если планам Чубайса по реструктуризации будет суждено осуществиться, то запланированный рост российской экономики уже в 2002 году может быть сорван ресурсными ограничениями на производство электрической и тепловой энергии, значительную часть которых предполагается реализовать на внешнем рынке, что окончательно подорвет конкурентоспособность российской продукции даже на внутреннем рынке, законсервирует ее сырьевую ориентацию и приведет к форсированному переходу отечественной промышленности в руки транснациональных корпораций.
Андрей КУЗОВКИН
1
2 u="u605.54.spylog.com";d=document;nv=navigator;na=nv.appName;p=0;j="N"; d.cookie="b=b";c=0;bv=Math.round(parseFloat(nv.appVersion)*100); if (d.cookie) c=1;n=(na.substring(0,2)=="Mi")?0:1;rn=Math.random(); z="p="+p+"&rn="+rn+"[?]if (self!=top) {fr=1;} else {fr=0;} sl="1.0"; pl="";sl="1.1";j = (navigator.javaEnabled()?"Y":"N"); sl="1.2";s=screen;px=(n==0)?s.colorDepth:s.pixelDepth; z+="&wh="+s.width+'x'+s.height+"[?] sl="1.3" y="";y+=" "; y+="
"; y+=" 20 "; d.write(y); if(!n) { d.write(" "+"!--"); } //--
21
Напишите нам 5
[cmsInclude /cms/Template/8e51w63o]
Сергей Дементьев ЭЛЕКТРИЧЕСКОЕ СВЕТИЛО
Чубайс и Гусинский — близнецы-братья.
Ходят слухи, что в молодости Гусинский тоже был рыжим. И не зря две самые яркие эскапады "электрического светила", главного Энерджайзера российских электрических сетей, против действующей власти странным образом совпадают. Обе на одну и ту же тему: "спасти рядового Гусинского". Еще весной главный электрик возмущался помещением в следственный изолятор известного медиа-магната. И сейчас, когда испанцы посадили олигарха под домашний арест, ведет себя так же. Откровенная антигосударственная позиция вроде бы должностного лица никого не удивила, хотя все его обязанности — это исключительно крутить динамо-машину, дабы лампочку драгоценную не угасить. Однако лампочка Чубайса горит крайне загадочно от места к месту, будто бы живая. Если в субъекте Федерации глава оного как-то осуждает взгляды Анатолия Борисовича или высказывает ему свою неприязнь, то у субъекта Федерации самым случайным образом лампочка гаснет.