Газета Завтра - Газета Завтра 253 (92 1998)
Кстати говоря, уже прозвучало довольно интересное предложение, а именно: выпуска в определенном количестве так называемых золотых сертификатов или червонцев, которые выдавались бы только нашим товаропроизводителям. Получая такие сертификаты, руководители предприятий могли бы их затем разменивать в госбанке на обычные рубли и уже ими расплачиваться со своими рабочими. Так могут быть воссозданы оборотные средства для нашей промышленности.
Очень важно для стабилизации положения на рынке потребления создание государственного резерва товаров народного потребления. Его надо создавать как с помощью внутреннего производства, так и поставок по импорту, но не за счет использования оборотных средств, которые у нас в дефиците, а по бартеру с теми партнерами, которые будут на это согласны. Эти возможности на мировом рынке для нас еще есть.
Но это только первый, пусковой этап. Повторю, нынешний глобальный кризис носит системный характер и предопределен господством определенных концепций, которые известны как монетаристские. Поэтому надо думать о разработке новой, немонетаристской парадигмы мирового экономического развития, что предполагает учет не только нового характера труда в результате научно-технической революции, но и факт конечности природных ресурсов и экологические проблемы.
Дмитрий ЛЬВОВ,
академик РАН, “Арбатский клуб”
Мы неоднократно предупреждали и президента, и правительство об опасности экспериментирования с экономикой России на основе невыверенных (я это хочу подчеркнуть) отечественной наукой, нигде в мире не получивших практического подтверждения моделей перехода к рынку, которые нам навязали.
Россия оказалась в результате отброшенной назад. Началось разрушение научно-технического, экономического, интеллектуального потенциала. Гигантских масштабов достигло обнищание населения, подорваны нравственные устои общества, наглеет преступность. И мы лишь отправляем людей, которые развалили страну со 150-миллионным народом, в отпуск, в отставку. Это отсутствие главного и основного обязательства власти перед своим народом, который ее избрал,- удивляет.
Позором для России является игнорирование во многом уникального научного и духовного потенциала страны в обмен на примитивные рекомендации так называемых специалистов, мало что понимающих как в теории, так и в практике.
У нас сегодня доля расходов на социальные нужды в бюджете составляет около 35%.Нам говорят, что это много, что нужно жить по средствам. 35% на потребление - это много для России. И наука - это много для России. Никто не ужаснулся таким речам наших руководителей, как будто это нормально, так и должно быть. В Америке затраты на человека по отношению к долговым обязательствам 5:1, у нас - 1:4, то есть вверх ногами. Даже оставим развитые страны, возьмем Восточную Европу, страны с переходной экономикой - Словению, Чехию. Доля социальных расходов там колеблется от 44 до 50%.
Отбросим моральные аспекты, что происходит? Когда сокращают социальные расходы, моментально сокращается в еще большей степени конечный спрос, происходит еще больший спад производства. А раз нет производства,- нет налогов. То есть круг замыкается. Вроде провели мудрейшую вещь: жили по средствам, сократили расходы, а потом Федоров вдруг заявляет, что не может собрать налоги. И дефицит бюджета не уменьшается, а растет.
У нас образовалось два сектора экономики: реальный сектор без денег и финансовый сектор с какими-то деньгами. Прежде чем рассуждать об эмиссии, надо четко определить корневые, определяющие пороки этой экономической структуры, без устранения которых ничего не удастся сделать. Мы наложим какой-то пластырь на огромную пробоину. Небольшая волна - и этот пластырь соскочил, мы опять на мели.
Пирамида ГКО - итог, а не главная причина кризиса. Дело в том, что у нас самый эффективный сектор связан с приватизацией природных ресурсов. Это первая глубинная причина. Государство позволило паразитам от паразитов приватизировать то, что не принадлежит ни капиталу, ни труду, ни предпринимательским усилиям. Я ни одного олигарха не знаю, чтобы он сделал за свои деньги, за свой страх и риск что-нибудь для страны. Зато они сделали всё, чтобы получить доход, который никогда им не принадлежал. Поэтому в качестве первоочередного нужно принять закон: то, что в земле, в недрах, то, что в России от Бога, должно принадлежать всем, и никакая приватизация здесь нелегитимна.
Второе: неотложное проведение взаимозачетов по всей производственной цепи с предварительным устранением всех штрафов. Это непросто, но в принципе те предприятия, которые должны другим субъектам меньше, чем те должны им, - эту разницу сальдо государство дает эмиссионным путем ему на баланс. А у тех, кто имеет чистый долг,- государство берет его на себя и через некоторое время решает вопрос: либо санировать это предприятие, либо окончательно его в банкроты, либо структуризовать его долги. Без этого любая эмиссия - только шаг к натуральному хозяйству, которое у нас уже есть, на котором греют постоянно руки.
Необходима регулярная индексация заработной платы работающего населения, пенсий, пособий, стипендий и других социальных выплат. По нашему мнению, и расчеты его подтверждают, необходима полная, подчеркиваю, полная индексация. Это по доходам ниже тысячи рублей в месяц. И понижающая сетка для населения с доходом выше среднего уровня.
Каждому вкладчику государство должно гарантировать сохранность рублевых и валютных вкладов не в номинальном, а в реальном денежном эквиваленте. Для этого могут быть использованы ежемесячная индексация вкладов и увеличение процентной ставки по ним. При этом тоже нужно дифференцированно считать: с понижением для тех, кто изымает вклады сегодня, и повышением для тех вкладчиков, которые сохраняют или наращивают свои вклады в банк.
Целесообразно одновременно с этим также развивать кредиты населению под жилищное строительство с частичным использованием его сберегательных средств. Жилищно-коммунальную реформу пока забыть и не возвращаться к ней, пока не ликвидируем этот кризис.
Создать общегосударственный фонд для обеспечения населения всех регионов страны страховым запасом продовольствия не ниже мобилизационного уровня. Правительство должно выделить необходимый объем финансовых, в том числе и валютных ресурсов, чтобы в ближайшие месяцы закупить все по новой, мобилизационной структуре. Соль, керосин, бензин, спички - вот о чем должна болеть голова у нового премьера.
Выплата долга по ГКО. Кто в ГКО главный? ЦБ и Сбербанк. Можно реструктурировать долг на 5-10 лет, поскольку в данном случае государство должно самому себе и пускай разбирается с этим.
Необходимо пересмотреть ошибочную позицию идеологов реформ, которые традиционно связывают экономический рост исключительно с инвестициями. Считается, что ни при каких условиях внутренних сбережений, даже если все их перевести в капитальные вложения, не хватит для решения стоящих перед страной проблем. Отсюда ставка на масштабное привлечение иностранного капитала: отсюда, видимо, и принципиальная установка на сверхлиберализацию российских финансовых рынков. Это вы все хорошо знаете.
Наша позиция базируется на ином алгоритме перехода к росту экономики. Суть ее в том, что сначала стимулируются текущие потребительские расходы, на этой основе растет загрузка производства. Такой подход - не наше изобретение, и он не нацелен вообще против инвестиций, в том числе иностранных. Мы говорим о том, как завести механизм. Ведь Россия потеряла, по нашим оценкам, лишь треть своего потенциала.
Сергей КУРГИНЯН,
клуб “Содержательное единство”
Трагикомически выглядят последние недели: в стране неслыханный кризис, у людей ощущение такое, что их ударили как безгласное животное, прошу прощения за это сравнение, но многие говорят, что это именно так. И на этом фоне возникает некий господин Доминго Ковальо, представитель все той же монетаристской школы. Ну хорошо, когда на волне огромного восторга перед Западом возникал господин Джеффри Сакс, можно было относиться к подобному явлению серьезно, а теперь это уже какой-то фарс. Я думаю, в ближайшее время появится много статей, где расскажут, во что превратилась Аргентина и насколько она похожа на Россию. У нас завоз не организован в северных территориях, у нас колоссальное пространство с совершенно неразвитой системой коммуникаций, у нас регионы объявляют, что они де-факто отделяются от центра - и на этом фоне нас опять собираются учить монетаризму…
Мне кажется, в этом есть колоссальная вина правящей элиты, которая вообще не обращается к отечественным интеллектуальным силам. Но в этом есть и наша вина. Сегодня гасить пожар мы будем направленным взрывом. У нас никаких других возможностей нет. Пожарные знают, что есть такая технология. А военные и политики понимают, о чем я говорю.
