Газета Завтра Газета - Газета Завтра 49 (1046 2013)
Программа нашей организации предполагает систему обучения востребованным на селе профессиям и квоты для профессий самых необходимых, отдельную помощь в трудоустройстве переезжающим врачам, учителям и т.д.
Не случайно Михаил Прохоров предрекает для нас в случае запуска свободной купли-продажи земли в России рост ВВП, но - внимание! - лишь 2-х процентный (отметим, что за последние 10 лет такой рост был 4-х процентным и без всякой купли-продажи земли). Просто изначально господином Прохоровым предполагается, что оборот земель не будет всенародным, работающим на интересы всей страны, а будет обеспечивать сказочное обогащение только отдельных персоналий, чьё личное состояние к размерам отечественного ВВП никакого отношения не имеет, поскольку связано со стоимостью их акций на зарубежных биржах.
Миллиардер предлагает: пусть государство оформит и поставит на учет все земли за счет тех налогов, которые оно получает от народа, а все остальное сделают землевладельцы и "непредсказуемость" рынка. Но ведь земля - слишком сложная экономическая, экологическая и основополагающе жизненная система. Поскольку она пока в общенародной собственности, то роль государства в ее распределении должна быть главенствующей. Понятно, что государство это люди, в т.ч. и беспринципные госчиновники-рвачи. Но давайте не будем смешивать жанры. Борьба с коррупцией и воровством - прерогатива правоохранительных органов, спецслужб и, в последнее время, некоторых оппозиционных политиков, а не повод подвергать землю скоропалительным и авантюрным экспериментам по одноразовой передаче ее из государственной в частную собственность ограниченному числу лиц! И если органы власти, которым поручено бороться со злоупотреблениями отдельных госчиновников в вопросах землепользования, не справляются с поставленной перед ними задачей, это еще не означает, что землю нужно срочно раздать в частные руки для ликвидации предмета злоупотреблений.
"Собственник распоряжается землей по своему усмотрению, а государство регулирует использование земель только через налоги: в случае землепользования в интересах всех - предоставляет преференции, в противном случае - повышает налоги", - утверждает господин Прохоров. Такой подход в корне противоречит нашим национальным интересам. В развитых экономиках существует четкое разделение: владение, использование и распоряжение землей. Не допускается владение с/х землей и при этом неиспользование ее в целях сельского хозяйства, без производства продовольствия. Если соответствующая норма не исполняется, то наступает не повышение налогового коэффициента, а процедура принудительной продажи земли, причем приоритетным правом наделена специальная земельная служба страны (изъятие с компенсацией) - к примеру, в США за это отвечает Федеральное бюро по землеустройству; аналогичные службы есть в Германии, Франции, Италии и всех развитых странах мира.
"Вокруг Москвы и Санкт-Петербурга в радиусе 100 км отменить категорийность земель, вокруг городов-миллионников - в радиусе 50 км, вокруг других городов - в радиусе 30 км. Использование земель регулировать (вместо категорий) через налогообложение. Сразу убьем коррупционную ренту", - как мантру повторяет господин Прохоров. Здесь совершенно неприкрыто видны планы крупных собственников, по-тихому уже скупивших как земельные паи, так и земли вокруг городов, и имитирующих одним тракторишком на десятки тысяч гектар сельхозпроизводство "в интересах народа" или открыто не использующих их по назначению, что приписывает категория, установленная в соответствии с ФЗ "Земельный кодекс". (К примеру, в Московской области из 1,5 млн. га сельскохозяйственных земель - 750 тыс. га официально не используется владельцами по назначению). Такой проект ФЗ сегодня лоббирует ряд высокопоставленных чиновников Минэкономразвития, и его уже внесли в Правительство. В случае снятия защиты - отмены категории без установления сельскохозяйственного регламента, который фиксирует площади особо ценных земель и устанавливает виды разрешенного использования в интересах граждан РФ, - будут сняты все преграды для перепродажи наших земель финансовым фондам с иностранным участием или, в лучшем случае, для сплошной застройки, что убивает потенциальные рабочие места.
Крупнейшие мегаполисы страны и территории вокруг них станут заасфальтированной зловонной автострадой и коробками многоэтажных дешевых новостроек - с автомобильными пробками, теснотой, социальными и межэтническими конфликтами.
Зато лендлорды немедленно капитализируют свои земельные активы и "сделают выход" (как на языке спекулянтов называется возврат своих высоко рискованных вложений - в землю - с прибылями в тысячи процентов). В полку олигархов заметно прибудет, но уже разжиревших от приватизации не госпредприятий, а земель России и их перепродажи кому угодно.
Не будем вдаваться в массу несуразностей в выступлении Михаила Прохорова, вызванных, чаще всего, его неосведомленностью - и по поводу функций кадастровых инженеров, и по поводу его идей о передаче муниципалитетам наибольшей доли земель, и так далее.
Очевидно, что нам противопоказана одноразовая очередная земельная реформа, к которой призывает господин Прохоров, а, напротив, необходима непрерывная, сложная, продуманная, организационно и финансово обеспеченная земельная политика. Главная наша цель - в освоении, использовании, заселении земель как ценнейшего народного достояния. И эту непрерывность, целеустремленность, обязательность для всех земельной политики может обеспечить только государство.
В целях должного планирования пришло время практических шагов по формированию Совета при президенте по делам освоения земельных ресурсов и их заселения. Совет будет способен разработать новые принципы земельной политики и концепцию федеральных законов в этой сфере для внесения их на обсуждение и защиту в Государственную думу. В дальнейшем Совет может быть преобразован в министерство земельных ресурсов, которое будет планово заниматься вопросами освоения земли и ее заселения.
Нужна особая программа, которая будет мотивировать людей к переезду на сельские территории. Российское переселенческое движение, которое я возглавляю, видит начало этой программы в создании государственного фонда "Земельный капитал", из которого каждый гражданин России, по Праву закона и Правде русской жизни, получит от Родины свою часть национального достояния. Да будет так!
Империя и степь
Михаил Кильдяшов
5 декабря 2013 0
Общество
Имперское пространство многоландшафтно: здесь по непостижимым для холодного рассудка метафизическим законам происходит синергия дерева и камня, воды и вечной мерзлоты, колоса и ковыля. Движимые силой созидания, идеей мессианства, религией русского чуда, наши предки породили русский лес, русское поле, русское море и русские горы - спаяли воедино все земное, породнили его с небесным и образовали сокровенный русский космос, вне социальных формаций и геополитических конструкций. И теперь в этом космосе нет ни одного лишнего элемента, и, если утратится любая его составляющая, все рухнет, воцарится хаос.
Так, степь стала самой загадочной частицей в мозаике русского имперского пространства. Степь живет в трех временах - археологическом, мифологическом и историческом. Эти времена, идущие хронологически друг за другом, в периоды, когда русский космос оказывался под угрозой уничтожения, переплетались, сливались в имперский гетерофонизм - природа, миф и история аккумулировали свои силы, стремясь сохранить равновесие русского мира.
Археологическое время
Археологическое время не знает ни старости, ни ветхости. Оно текло, когда еще не было ни часов, ни календарей. В срок, за который сменяются сотни поколений, истлевают творения рук человеческих, в неживой природе не происходит ни одной тектонической подвижки.
Но в степи нет неживой природы, ее почва дышит, как сказочная рыба-кит. Потревоженная техносферой, степь все равно хранит свою загадочную первозданность, цельность, секрет которой недоступен человеческому уму.
Опаленная зноем, она сберегла в себе запахи, звуки и движения древнего моря, которое когда-то лежало на ее теле. Вот почему очертания рыб, встречающиеся на степных камнях, - это не фантазия, а действительность. Вот почему степной ветер всегда пахнет морской солью. Вот почему степные травы кажутся иссохшими водорослями. Вот почему колышущийся ковыль издалека похож на пенную волну. И если в тихий жаркий день припасть ухом к телу степи, можно услышать "гад морских подводный ход".
Это изнуренное жаждой пространство впитает в себя любой потоп, укротит любой буран и, если пожелает остаться нетронутым, не примет в себя никакого плуга. Но именно оно гасило разрушительную силу бедствий и преумножало силу созидания, которые были порождены мифологическим и историческим временем.