Газета Завтра Газета - Газета Завтра 348 (31 2000)
И хотя в режиме постоянной боеготовности находилось не более 60% всей этой группировки, ни у кого не оставалось сомнений в том, что советские РВСН легко уничтожат любого противника.
Но с развалом СССР РВСН начали стремительно сокращаться. Были расформированы ракетные армии и корпуса, располагавшиеся на территории Украины, Казахстана, Белоруссии и в Прибалтике. Все пусковые установки были уничтожены, а боезаряды вывезены на территорию России. Начали сниматься с вооружения целые системы ракетного оружия, которые были признаны устаревшими или слишком дорогостоящими. К тому же под давлением США Россия в одностороннем порядке прекратила несение боевого дежурства и вывела из районов пуска такие "беспокоящие США" системы, как, например, SS-24 "Скальпель", размещенные на железнодорожных платформах. Сегодня эти новейшие (развернуто с августа 1987 года 20 пусковых установок) комплексы загнаны на базы хранения и сняты с боевого дежурства.
В итоге к сегодняшнему дню в составе РВСН осталось всего 756 пусковых установок с 3385 ядерными боезарядами. Из них более 200 ракет SS-18, которые Россия должна будет демонтировать, согласно договору СНВ-2. 105 из них разрешается переоборудовать под моноблоки, остальные же подлежат ликвидации. Если же договор СНВ-2 вступит в силу, то количество ракет еще более сократится. Принцип: одна ракета — одна боеголовка позволит нам иметь в составе Сухопутных РВСН до 500 ракет, учитывая, что оставшиеся две тысячи боезарядов будут распределены между стратегической авиацией и подводными ракетоносцами. При этом ВВС попадают явно в выигрышное положение, так как для них не ограничивается количество поднимаемых в воздух боезарядов.
То есть сегодня РВСН сократились более чем в два раза по количеству носителей, более чем в три раза по количеству боеголовок и почти в пять раз по численности личного состава. При этом в перспективе их ждет еще большее сокращение. По договору СНВ-3, который в отличие от СНВ-2 куда более выгоден России, чем США, количество боезарядов вообще будет сокращено до 2500, а значит, составляющая РВСН уменьшится еще почти на треть.
При этом на поддержание ядерной группировки тратилось в последние годы более 50% всех средств, выделенных на закупки нового вооружения и ремонт имеющийся техники.
Получалось, что воюя на Кавказе устаревшим вооружением на выходившей все сроки технике, мы все так же готовились к "большой" ядерной войне с США и НАТО.
Налицо — определенный дисбаланс, который и послужил причиной нашумевшего доклада Квашнина 12 июля этого года.
СЛИВАТЬ ИЛИ "СЛИВАТЬ"?
Вообще утверждение о том, что Квашнин "автор" идеи сокращения РВСН и слития их с ВВС — просто недалекий вымысел некоторых СМИ.
Еще в 1995 году были определены основные направления военной реформы Российской армии, тогда же было принято решение перейти от пятивидовой структуры Вооруженных Сил к трехвидовой, как наиболее отвечающей современным требованиям.
В основу этой концепции была положена идея войны "в трех средах". В небе, на земле и на море. Тогда же было и определено, что наиболее органичным представляется слияние войск ПВО и ВВС в один вид. И затем возможное дальнейшее слияние этого нового вида с РВСН.
Кстати, всего полтора года назад, почти сразу после прихода Игоря Сергеева на должность министра обороны РВСН, так же поглотили два существовавших ранее отдельно рода войск — Военно-космические силы и войска предупреждения о ракетном нападении.
Тогда у этого решения противников было куда больше, чем сторонников. Но решение состоялось и было выполнено. Сегодня эти войска — часть РВСН.
В самих РВСН также хорошо понимали, что сохранение их как вида Вооруженных Сил России в сегодняшнем усеченном и сокращенном варианте маловероятно и неоправданно. И потому уже с весны прошлого года в недрах Минобороны по инициативе руководства РВСН возникла концепция создания неких "единых стратегических наступательных сил" т.е. — слития в один вид всех ядерных компонентов — РВСН, Стратегической авиации и атомных подводных ракетоносцев. С переподчинением их непосредственно президенту России.
Идея внешне, конечно, красивая и заманчивая, но при внимательном рассмотрении абсолютно утопичная и опасная.
Это примерно, как если бы в 40-е годы кто-нибудь решил вдруг объединить в один вид кавалерию, танковые части и истребительную авиацию по принципу "высокой мобильности".
Объединение баллистических ракет, атомных подводных ракетоносцев и стратегических бомбардировщиков по принципу лишь того, что они все способны доставлять ядерное оружие на большое расстояние, крайне опасно. Это три совершенно различные системы, каждая из которых с другой сочетаема лишь на уровне общего руководства Вооруженных Сил, но никак не в одном виде или роде войск.
Как, например, осуществлять эффективную подготовку летного состава или экипажей атомоходов, если они будут искусственно вычленены из ВВС или сил флота?
Ведь не секрет, что и моряки, и летчики за свою службу неоднократно меняют типы самолетов и лодок. Более того, это вообще основа службы и боевой подготовки — изучение новых типов техники, ротация должностей, обновление кадров, изучение различных регионов и районов плавания.
Создание же новой замкнутой в самой себе структуры, где две-три сотни летчиков и пару тысяч моряков варятся в замкнутом котле, заведомо приведет к деградации этих сил и средств.
Напомню, что выращивание и подготовка хорошего командира подводной лодки — это задача, решаемая на уровне флота, когда есть выбор из десятков талантливых подготовленных офицеров.
А 26 содержащихся отдельно атомоходов (именно столько Россия сегодня имеет в строю ПЛАРБов), не имеющих связи с флотами, замкнутыми только на некий штаб, где к тому же первую скрипку будут играть сухопутные генералы от РВСН, — это просто глупость.
Если же речь идет лишь об оперативном объединении этих родов, то тогда это просто попытка "отодвинуть" Генеральный штаб от управления стратегическими силами и навязать военному бюджету новую структуру, не предусмотренную никакими планами.
Ведь управление стратегической "триадой" было отработано за десятки лет до филигранности и является сегодня одной из самых совершенных систем Вооруженных Сил, и вмешательство в нее приведет только к дезорганизации и хаосу.
Чего боятся эрвээсенщики?
Они вполне объективно и справедливо боятся того, что любое объединение или слияние их войск с другим видом приведет к "размыванию" интересов РВСН и развалу всего ракетного комплекса. Ведь сегодня РВСН сохраняют и поддерживает десятки НИИ, КБ, заводов и производств, включенных в цепочку производителей ракетного оружия. Есть страх за то, что с объединением РВСН с ВВС эта цепочка будет разрушена, и производство рухнет.
Опасения эти не лишены смысла. Ведь уже не раз мы были свидетелями того, как подобные "слияния" и "оргмобмероприятия" становились лишь ширмой для развала и разгона целых структур.
Где же выход?
Он, безусловно, в том, чтобы не спешить с решениями. И тщательно проработать каждое из них.
Не менее важно и прекратить, наконец, бесконечное стравливание министра обороны и "энгэша". Подогреваемая СМИ личная склока слишком удобный "бульон" для всякого рода авантюристов и проходимцев, готовых погреться у такого пожара.
Ни Квашнин, ни Сергеев не являются врагами России и уж тем более людьми, желающими развалить армию.
Просто каждый из них видит ее будущее по-своему…
Борис Александров НЕ БЫЛО БЫ ХУЖЕ... (Чечня: что дальше?)
Чем дольше длится антитеррористическая операция в Чечне, тем непонятнее развиваются события. Вместо того, чтобы пытаться бить боевиков где только возможно и создавать всем, их поддерживающим, невыносимые условия существования, федеральные власти вяжут руки военным, насаждая марионеточных чеченских администраторов, которые реально контролируются не Кремлем, а Масхадовым и другими полевыми командирами и при этом еще всегда готовы сцепиться друг с другом за какой-нибудь особо лакомый кусок. Яркий пример тому — схватка за власть между двумя ставленниками Москвы — Гантемировым и Кадыровым, и учиненный первым "поход "милиционеров" на Гудермес", главным результатом которого стала полная дискредитация самой идеи дееспособной местной администрации в глазах населения Чечни, да и всей России.
