Степан Сулакшин - Измена
Перечисление успехов подобного рода "профессионалов" достаточно смешно и малоинтересно. Пересаживание чиновников из иномарок в Волги: продано несколько побитых иностранных машин и, кроме убытка, бюджет от этой немудрящей затеи ничего не получил. А вот подписанное под патронажем Немцова и при его настоянии соглашение с Азербайджаном об освоении спорного нефтяного месторождения на Каспии вскоре пришлось аннулировать, так как оно наносило огромный вред международным отношениям России.
А вот после недавнего визита Немцова в Китай российские предприятия не получили заказ, договоренность о котором почти была достигнута, на поставку электротехнического оборудования для строящейся китайской гидроэлектростанции "Три ущелья".
Что делает Немцов по формулам МВФ с естественными монополиями, с тарифной политикой железнодорожных перевозок, ценообразованием хорошо известно и хорошо известно, что пока ни одного мало-мальски значимого эффекта для экономического роста в стране не получилось.
Целый скандал возник в Швеции во время визита Президента Ельцина и его свиты в декабре 1997 года из-за деятельности Немцова. Тот за ру6ежами Отчизны заявил, что иностранные инвестиции в Россию не нужно вкладывать. И уточнил: не нужно вкладывать именно в те регионы, в которых избраны "красные" губернаторы. Это вызвало недоумение за рубежом, это вызвало скандал в российском парламенте. Еще бы! Первый вице-премьер российского правительства уговаривает иностранцев не инвестировать в Россию. Бред какой-то!
А вот что говорит по этому поводу сам Немцов (он был вынужден, как нашкодивший мальчишка, оправдываться перед российским парламентом). Вот его письмо /29/. Он сам пишет: "Во время встречи со шведскими предпринимателями мне был задан вопрос: в какие регионы инвестиции наиболее перспективны? Мною было сказано следующее: в настоящее время наиболее привлекательными для иностранных инвестиций стали, что подтверждается объемом уже совершенных капиталовложений, Москва и Московская область, Санкт-Петербург и Ленинградская область, Новгород, Самара, Тюмень, Нижний Новгород, Екатеринбург, Сахалин, Республика Карелия, Татарстан и ряд других. К сожалению, существенно меньше объем иностранных инвестиций, направленных в центральные регионы Европейской части России, традиционно называемые "красным поясом".
Немцов сам подтвердил свои скандальные слова, но этого мало. Надо вспомнить его же заявление о том, что, если руководители российских регионов не будут выполнять жилищно-коммунальные реформы "по Немцову" (напомним, что МВФ является истинным автором этой реформы), то регионам не будут давать деньги.
Вот и замыкается позорный, невежественный круг. Первый вице-премьер не только не содействует бюджетной, финансовой дисциплине перечисления трансфертов в регионы, он объявляет, что этот механизм будет превращен в механизм политического шантажа. Он еще и переводит свои политические пристрастия и предпочтения в область государственной деятельности, сознательно "перекрывая краны" инвестиций тем регионам, которые в его младенчески политически воспаленном сознании выглядят, как "красные". Что это, если не вопиющая, беспардонная, беспредельная, космическая государственная невежественность и безответственность?
Невежды.
Но продолжим наш анализ. В одной из докладных записок Президенту страны Сергей Филатов - тогда руководитель Администрации Президента - писал: "Следует отметить, что незначительный жизненный опыт Р.Г.Орехова в сочетании с отсутствием практики организаторской работы в крупном коллективе, каковым является Государственное правовое управление объективно делает невозможным его нахождение в должности начальника ГПУ. Докладывается на ваше решение". Решения Ельцина не последовало.
Руслан Орехов - это руководитель Государственного правового управления Администрации Президента России. Именно тот орган, который вырабатывает вердикты Президента по законопроектам, проходящим в парламенте. Образно говоря, именно Орехов накладывает вето на целый ряд законов или пишет обоснование.
Да, Государственной Думе часто предъявляют справедливый упрек, что законы, выпускаемые ею, не очень качественны. Но закон, который готовится в Думе, рассылается по всем субъектам Федерации, правительству, Президенту, в высшие суды России. 450 депутатов, их эксперты, 29 комитетов работают с этими законопроектами. Наконец, закон, принятый Думой, экспертирует верхняя палата Парламента и, в конце концов, сам Президент со своими экспертами. Таким образом, 4 - 5 фильтров экспертного контроля и совершенствования проходят законы, принимаемые Государственной Думой. А вот сколько этапов фильтров и профессионального совершенствования проходят правовые решения Президента? Фактически один - Государственное правовое управление.
Известен случай, когда специалисты ГПУ подставили под президентское перо две государственные бумаги абсолютно противоположного содержания, касающиеся закона о местных выборах. Одна, грубо говоря, "запретить", вторая - "поддержать". И в обоих случаях имелось мощное юридическое обоснование. Зачастую, получая от Президента за его подписью вердикты по думским законам, хочется даже не смеяться, а плакать. Вот примеры. "Отклоняю указанный закон, - пишет Президент, - потому, что считаю его принятие нецелесообразным". Или предлагаются такие поправки Президента, которые, например, касаясь территориального дорожного фонда столицы России, не позволили бы Москве потратить ни единственного рубля из этого территориального фонда!
По спискам 1995 года в ГПУ Президента на разных руководящих должностях трудились 46 человек. 35 из них не имеют высшего образования, а их должности - специалистов первой категории, ведущих специалистов, не только предполагают высокие оклады, но еще и набор профессиональных должностных требований. Общий отдел ГПУ возглавлял радиоинженер, отдел правового обеспечения - военный инженер-механик, отдел систематизации законодательства и правовой информации - инженер- экономист.
Вот, например, как появился специалист первой категории в ГПУ с должности старшего лаборанта Института государства и права АН СССР. Это некая Бояркина, которая работала оператором информационно-вычислительного центра Мосэнерго, затем секретарем в Ворошиловском районном народном суде, и вот - уже специалистом первой категории ГПУ. Похожая анкета у Лев- шиной. Лаборант НПО "Витамины", затем товаровед отдела сбыта Московского экспериментального учебного кожевенного комбината, учащаяся столичного ПТУ N 126, машинистка первой категории Управления делами Президиума Верховного Совета РСФСР и... специалист первой категории ГПУ.
Стоит ли множить еще примеры той самой русской народной формулы, что "яблоки от яблони недалеко падают"? Невежество "лучшего" министра обороны Грачева, как помним, публично заявлявшего, что он за пару часов с авиадесантным полком решит проблемы в Чечне, и утопившего в крови и Грозный, и воинские части, выполнявшие свой государственный долг.
Вспомним "выдающегося" министра финансов Чубайса, который получает награды в Вашингтоне, как лучший министр финансов года, а бюджет страны практически развален.
Вспомним "выдающегося" экономиста Гайдара, исправно исполнявшего указания из Гарварда (США), Международного валютного фонда, подписавшего сотни проектов указов и по- становлений, которые привозили ему из-за океана, ни один из стратегических и экономических прогнозов которого не исполнился.
Вспомним, наконец, самого Президента, который с бесподобной выразительностью пятилетнего ребенка в глазах объяснял стране, как 38 снайперов в ходе трагедии с захватом заложников в Первомайском держат на прицеле террористов.
Вспомним его заявление для директора МВФ Мишеля Камдессю, что Россия не пойдет на восстановление оборотной денежной массы притом, что страна просто задыхается без платежных расчетных средств и разгром экономики в первую очередь связан с ликвидацией денежной массы в стране.
Вспомним его указы, которые он подписывает по проектам, присланным из-за океана, в том числе по прекращению с 1 января 1998 года зачетов с бюджетами всех уровней, которые хоть как- то помогали в условиях дефицита денежной массы сводить хозяйствующим субъектам концы с концами, а с прекращением зачетной схемы возникнет просто паралич.
Вспоминать можно очень много. И все это по фактам, а не эмоционально, доказывает неизбежный вывод. Этот вывод надо делать: невежды!
ГЛАВА 4. "Воры в законе".
Точнее, не в законе, а во власти. Просто звучит похоже. Наверное, бессмысленно взывать к совести, к чести и достоинству этих людей. Важнее привести факты, которые доказывают беспредельное корыстолюбие всей этой команды.
Команда.
Вот эти факты. Газета "Московский комсомолец" /30/: "Вскрыт сейф в Русском акционерном торговом банке. В этом сейфе обнаружена сводная ведомость вкладчиков РАТО-банка. В этом списке 72 фамилии, известные всей стране: министры, помощники Ельцина, руководители спецслужб, генералы ФСБ и МВД, их родные и близкие". Напомню, что по указу Президента государственные служащие не имеют права получать никаких
