Газета Завтра Газета - Газета Завтра 43 (1040 2013)
Страдает и металлургия: её экспорт упал на 13,75% - при том, что импорт металлов и изделий из них вырос на 6%: прежде всего из-за массового закрытия литейных и металлообрабатывающих производств.
Оборудование в прямом смысле слова сдается в металлолом, заказы уходят в Китай и в другие страны. В этом секторе, который очень ёмок с точки зрения занятости населения, сокращается число рабочих мест.
В сельском хозяйстве - подобные изменения. Экспорт продовольствия и сельхозсырья упал на 14,5%, а импорт вырос на 5,77%. Импорт сгущенного молока и сливок, например, увеличился в полтора раза.
Понятно, что сжатие производства при усугублении зависимости от импорта прямо отражается на бюджете: по заявлению правительства, оно ожидает сокращения расходов за три года на 1,7 трлн. рублей и планирует вводить нормы энергопотребления, урезать пенсии и финансирование обороны.
С моей точки зрения, с точки зрения промышленника, это - следствие порочной политики правительства. Наиболее сильно влияние четырех факторов: более высоких по сравнению с конкурирующими с нами странами налогов, более дорогих кредитов (и в целом ущемляющей производство и высасывающей деньги из реального сектора финансовой политики), более дорогих ресурсов и отказа государства от защиты российского рынка и создания равных конкурентных условий после присоединения к ВТО.
Самое же плохое - даже не в тяжести ситуации, а в отсутствии перспектив ее улучшения, так как по этим важнейшим четырем направлениям правительство не собирается делать ничего.
Мы слышим заявление о заморозке тарифов - но тут же повышаются налоги на добычу полезных ископаемых и акцизы на бензин при снижении экспортных пошлин на нефть. Это будет способствовать росту тарифов естественных монополий, и их административная заморозка может дать лишь временный эффект.
Мы не видим эффективных решений правительства в отношении кредитов, не видим снижения налогов и пересмотра внешнеторговой политики.
Поэтому кризис будет продолжаться и усиливаться.
Мы должны выработать рекомендации для, наверное, существующих во власти здравых сил, которые заинтересованы в поисках выхода из ситуации. Наша задача - дать им дополнительные аргументы, дополнительную опору.
Николай Арефьев, заместитель председателя комитета Госдумы по экономической политике и инновационному развитию предпринимательства.
Я только что приехал с инвестиционного форума в Сочи, где премьер Медведев описал основные направления развития экономики.
Сегодня, говоря об этом, концентрируют внимание на цене нефти, инвестициях, процентных ставках, но умалчивают о том, какую именно экономику мы хотим развивать, что мы хотим делать?
В советское время надо было осваивать целину - делали тракторы и комбайны. Надо было создавать атомную энергетику - строили заводы по производству энергоблоков. Надо было строить гидростанции - строили заводы, которые снабжали их всем необходимым.
А сегодня что мы собираемся строить? - никто не знает. Медведев говорит, что наша главная проблема - это государственная экономика, которая тормозит развитие. А у нас в этой государственной экономике осталось 1880 предприятий, в 4 раза меньше, чем у церкви. У нас что, церковь лучший экономист, чем правительство и все министерства, которые мы кормим? Выходит, наверное, так.
Но куда еще сокращать госсектор?
У нас уже более 45% экономики принадлежит зарубежным инвесторам. Мы их приглашаем, они скупают недвижимость и ничего не вкладывают. И Медведев снова говорит: нужны иностранные инвестиции - как будто помешались они просто на этих иностранных инвестициях!
За 18 лет они составили около 800 млрд. долл., а вывезено из страны 710 млрд.: осталось 90 млрд. За чем тут гоняться?
А в реальный сектор экономики инвестируют в основном отечественные предприятия. За последние годы они вложили 9 трлн. рублей, и только 0,5 трлн. - иностранный капитал.
Нам рассказывают, что иностранцы будут вкладывать в нашу экономику - да не происходит этого, и страна разрушается.
За первое полугодие вся Россия произвела менее 5 тыс. тракторов, около 4 тыс. комбайнов, 1,7 тыс. металлорежущих станков, 279 троллейбусов, 225 электровозов. Построено больниц на 1790 коек, в том числе на селе - аж на 20 коек. Дошкольных учреждений построено на 10 тыс. мест в то время, когда нехватка этих мест - полтора миллиона: 75 лет понадобится, чтобы обеспечить всех!
Этот объем производства напоминает мне данные по моему району в советское время - а сегодня так работает вся страна, которая претендует на звание мировой державы!
И разрушение продолжается: закрываются алюминиевые и тракторные заводы, уже подготовлены к закрытию целлюлозно-картонные и бумажные комбинаты.
И что у нас остается?
Премьер Медведев говорит: надо закрыть все неконкурентные производства, - а у нас благодаря политике его правительства чуть не все производства стали неконкурентными.
Значит, всю страну на слом?
А на руинах, как он обещает, вырастет какая-то новая экономика - правда, какая именно, он не говорит, и никаких семян в эти завтрашние руины никто не закладывает.
Нам объясняют, что локомотивом экономики России будет малый бизнес. Именно он, вероятно, будет строить гидроэлектростанции, атомные реакторы и конкурировать с транснациональными корпорациями на мировом рынке.
Думаю, при такой экономической политике никакого подъема не будет - и, действительно, даже по официальным прогнозам, мы будем развиваться медленнее мировой экономики.
Надо не ослаблять, а усилить влияние государства на экономику. Какой бы коррумпированной власть ни была, в трудные времена надо брать экономику в руки и развивать ее - по-другому не получится. Частный бизнес сам собой не справится, особенно брошенный на произвол судьбы - это одно.
Надо определить приоритеты: что именно мы хотим производить? У нас конкурентоспособны авиа- и судостроение, транспортная промышленность - давайте развивать хотя бы их, и они потянут за собой всё остальное.
Надо упразднить НДС: его не было в СССР и нет в США, без него наша продукция станет конкурентоспособной. А выпадающие доходы бюджета можно компенсировать из Фонда национального благосостояния: зачем его деньги лежат за рубежом, кормят чужую экономику?
Для обеспечения доступных кредитов надо сделать ставку рефинансирования в 3-4% и сократить маржу для банков до 2-3% - и экономика начнет дышать.
Мушег Мамиконян, председатель правления Мясного союза России.
В последние годы резко ухудшилось исполнение разумных предложений экспертного сообщества и производителей. Субъекты рынка не имеют возможности довести решение до исполнения, даже когда эти решения одобрены высшим руководством страны.
За последние 10 лет наша мясоперерабатывающая промышленность полностью вытеснила из России импорт, но в рамках присоединения к ВТО пошлина на ввоз готовых мясных продуктов с 2015 года снижена втрое, хотя производство продукции высокого передела надо защищать любыми способами.
Теперь можно действовать только нетарифными методами. Например, сделать разумный технический регламент Таможенного союза, чтобы в новых условиях, которые нам навязали, сохранить свою конкурентоспособность. Однако технический регламент, который подготовлен, буквально душит наше производство и еще шире распахивает двери для импорта!
К кому дальше обращаться - не знаю. Писал во все инстанции, министрам, президенту, но вопрос не решается.
Другой пример нетарифного решения, с которым пять лет, год за годом все, вплоть до президента и премьера, соглашаются,
дают поручения - и ничего не происходит.
Россия для государственных нужд импортирует за бюджетные деньги огромное количество говядины в полутушах, где 30% костей, и хранит ее в устаревших холодильниках с колоссальными затратами - в то время, когда весь мир экономично хранит продукты более высокой степени готовности.
Казалось, что проще: заменить импортную говядину российским мясом птицы и хранить его в виде консервов!
Это элементарные вещи, которые сокращают, а не увеличивают расходы бюджета - и оживляют при этом экономику!
Я не знаю, к кому уже обращаться, потому что в Тамбове Путин напрямую дал указания рассмотреть этот вопрос - и на совещание авторов этого предложения даже не пригласили.
Андрей Даниленко, председатель правления Национального союза производителей молока.
Профессиональное сообщество, включая отраслевые объединения производителей, было из-за большой спешки отодвинуто от разработки Федеральной программы развития сельского хозяйства до 2020 года.
В результате она не имеет отношения к реальности. Так, в базовом 2013 году в ней предусмотрен заведомо недостижимый объем производства молока. Заложенный в программу рост до 2020 года также невозможен - ни по физиологии животных, ни по технологии производства, ни по предусмотренному финансированию, которое, кстати, так и не выделено, - и идут колоссальные задержки по прошлым обязательствам государства.
