Газета Завтра - Газета Завтра 807 (71 2009)
Для чего в нашем мягком "подбрюшье" размещена эта гигантская военная группировка, и какое она имеет отношение к борьбе с терроризмом - вопросы отчасти риторические. Вопрос для российской дипломатии и военных актуальный и практический - не пора ли начать обсуждение сроков и целей иностранного военного присутствия в Афганистане и в странах Средней Азии?
Второй смертельный вызов, с которым сталкивается Россия в Афганистане, - мировая наркоторговля. Как отметил в ходе парламентских слушаний 19 февраля 2009 г. директор ФСКН РФ Виктор Иванов, каждые сутки в России от афганских опиатов умирает 82 человека призывного возраста. То есть каждый год 30 тысяч человек - в два раза больше, чем за все десять лет войны в Афганистане! Кроме того, за последние годы Афганистан вышел еще и в мировые лидеры по производству наркотиков каннабиоидной группы. Эти наркотические вещества значительно подешевели за счет резкого роста их производства в Афганистане под присмотром НАТОвских войск. И представляют собой прямую угрозу жизни и здоровью миллионов граждан в России - главной жертве афганского наркотрафика - и в странах Средней Азии.
Агрессивная экспансия наркобизнеса - это еще и мировая политэкономическая проблема. Ведь незаконные сверхприбыли всегда и везде используются для воздействия на легальную политику и экономику - по каким угодно сценариям. По скромной официальной оценке директора-исполнителя Управления ООН по наркотикам и преступности Антонио Мария Косты, мировая наркоторговля имеет сегодня 300-миллиардный оборот. По оценке других экспертов, например, журнала Executive Intelligence Review, эта сумма приближается к 1 трлн. долларов. В условиях повсеместного кризиса ликвидности эти "неучтенные" средства становятся источником тотальной коррупции и играют ключевую роль в принятии решений на самом высоком уровне. Более того, указывает канадский аналитик и бывший кадровый дипломат П.Д.Скотт, именно наркодоходы составляют основу для финансирования операций западных спецслужб и многих частных "охранных" компаний, орудующих в "горячих точках" по всей планете (в том числе - в Афганистане). Надеяться на наших западных партнеров в борьбе с афганским наркотрафиком - бессмысленно. За время присутствия в Афганистане войск НАТО и "антитеррористической коалиции" производство опиатов здесь выросло в 44 раза.
Афганистан и сопредельные государства сегодня становятся козырем в большой геоэкономической игре. И это - еще один серьезнейший вызов для России. От нас стремительно уходит Средняя Азия - англо-саксонские геополитики и натовские военные активно пристегивают ее к афганскому военно-стратегическому плацдарму. Также становится совершенно очевидным, что политика, направленная на изоляцию Туркмении от участия в каких бы то ни было трубопроводных проектах, кроме российских, полностью провалилась. Туркмения уже активно сотрудничает с Ираном и готова присоединиться к проекту Nabucco. В этих условиях ключевое значения приобретает Афганистан, поскольку контролировать туркменский газ Россия может только в случае самого активного участия в строительстве Трансафганского газопровода. И этот проект должен стать жизненно важным, фактически самым приоритетным для российского "Газпрома". В противном случае о российской монополии на транзит среднеазиатских энергоносителей в Европу придется забыть.
Однако же наших чиновников и бизнесменов Афганистан лишь пугает. И совершенно не интересует как объект для инвестиций. Наш крупный, в том числе и государственный бизнес, привык к большим деньгам и скорым прибылям. В этом смысле Афганистан действительно не самое привлекательное место для больших вложений. Но это не порок великой страны, являющейся сердцем Азии. Это - лишь очередное проявление ущербности современной российской государственной экономической практики. Наша власть не выстраивает стратегических линий действия в мире и, по сути, не видит дальше собственного носа. Cтоит задуматься: а может быть, им не под силу кропотливая, долгосрочная созидательная работа? И, как это обнажилось в период кризиса, не только Афганистан, но и большинство регионов самой России представляются для значительной массы наших функционеров тяжелым и, по сути, бесперспективным делом. Но играть в большую центральноевразийскую геоэкономическую игру и выигрывать в ней с таким устройством сознания не получится. Это под силу только взрослому, самоопределившемуся субъекту, а не пародии на крупный бизнес.
НОВЫЙ СРЕДНИЙ ВОСТОК
Впрочем, отстаивать в среднеазиатском регионе отдельные интересы отдельных корпораций вряд ли получится. Необходим масштабный проект, который свяжет российским влиянием и инфраструктурами весь регион и создаст для российской промышленности новый большой рынок. Проект создания такого нового мегарегиона и мега-рынка под названием "Новый Средний Восток" (НСВ) предлагает Юрий Крупнов, председатель Наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития.
Важнейшая геополитическая и дипломатическая задача России в ближайшие двадцать лет, уверен Крупнов, - превращение территории Средней Азии и Среднего Востока - от Казахстана до северной Индии и Персидского залива - в принципиально новый макрорегион, отличающийся стабильностью и промышленным подъемом. А основой для подъема послужат ускоренная индустриализация и системное сотрудничество России, Индии, Китая, Ирана, Афганистана, Пакистана, Монголии, Казахстана, Туркмении, Киргизии, Таджикистана, Азербайджана и Турции.
Ключевым смыслом такого макрорегиона должно стать создание единого геоэкономического и геокультурного пространства, целенаправленно избавленного от каких-либо геополитических переделов и разделов, равно как и от геостратегических эгоистических задач отдельных стран. Из плацдарма геополитических столкновений и инструментального использования в интересах отдельных стран макрорегион следует перевести в статус ядра центральноевразийского общего рынка и площадки диалога укорененных здесь цивилизаций и народов.
Только Новый Средний Восток, по мнению Крупнова, в состоянии решать следующие критические для России и соседних стран задачи:
- восстановить Афганистан в качестве единого, суверенного и экономически эффективного государства, которое не только прекращает экспорт нестабильности, наркотиков и терроризма, но и становится модельным государством ускоренной индустриализации и развития;
- обеспечить прочную кооперативную безопасность и стабильность;
- провести демилитаризацию присутствия "дальних" иностранных государств на территории стран региона;
- организовать единое экономическое и транспортно-логистическое пространство, соединяющее российскую Сибирь с "южными морями" (Аравийским морем и Персидским заливом), а со временем - сухопутный "мост" между Северным Ледовитым и Индийским океанами;
- создать единую инфраструктуру водного обеспечения южных стран региона для решения критической водной проблемы;
- не допустить создания в Афганистане и Средней Азии плацдарма США и НАТО по контролю Китая, Ирана и России из их "подбрюший";
- организовать фундаментальную географическую конструкцию, которая бы принципиально не допускала разлома России по Уралу и отщепления от Европейской части России Восточной Сибири и Дальнего Востока;
- наконец, не допустить войны США и НАТО против Ирана как участника строительства Нового Среднего Востока.
Для реализации проекта Нового Среднего Востока необходимо строить "общий рынок" - единое экономическое сообщество, реализующее для населения численностью около 400 миллионов человек (сопоставимо с численностью населения Евросоюза) программы множественной индуст- риализации и вырабатывающее новые стандарты качества жизни.
Более того, только ускоренная индустриализация Афганистана и развитие других стран НСВ на основе достижений российской науки и промышленности открывает перспективу для реализации миссии Сибири и расположенных на её территории научно-промышленных и образовательных центров. Промышленной Сибири нужны выход к тёплым южным морям и обширные рынки. Сибирь имеет перспективу, помимо организации развития российского Дальнего Востока, только действуя в направлении стран Средней Азии и Среднего Востока - организуя их индустриализацию, образовательное, научное и промышленное развитие.
Осуществить такого рода доктринальный план возможно только в рамках российской стратегии по отношению к Афганистану. Но стратегии у России как раз и нет.
РАСКЛАД В СРЕДНЕЙ АЗИИ: ОПЯТЬ ДВОЙКА
Зато она есть у США. Продолжение так называемого Боннского процесса вылилось в новую стратегию в отношении Афганистана и Пакистана администрации Барака Обамы. Ее внимательный анализ показывает, что все принципы Боннского процесса сохранены. Следовательно, нас ожидает многократное ухудшение ситуации в этой точке земного шара. Усилиями США и НАТО сформирована геополитическая черная дыра, в которую без остатка погружаются практически все государства Центральной Евразии. В эту воронку стремительно втягивается и Россия. Никаких шансов избежать этого нет.
