Сергей Кремлев - 1941: подлинные причины провала «блицкрига»

Институт комиссаров в России был введен при Временном правительстве и сохранен большевиками, как несомненно полезный в смутное время. В Гражданскую их основной функцией, кроме политработы, являлся контроль за командирами на предмет измены, да и просто всяких вывертов широкой русской души (о «вывертах», кстати, хорошо рассказывается в повести Фурманова «Чапаев»).

Согласно «Положению о военных комиссарах РККА» от 15 августа 1937 года, кроме собственно политической и воспитательной работы:

«…3. Военный комиссар наравне с командиром (начальником) отвечает за политико-моральное состояние части, за выполнение воинского долга и проведение военной дисциплины всем личным составом части снизу доверху, за боевую, оперативную и мобилизационную готовность, за состояние вооружения и войскового хозяйства части (соединения, управления, учреждения ипр.)…

5. На военного комиссара возлагается обязанность строжайше следить за точным исполнением всеми работниками части (соединения, управления, учреждения и пр.) всех приказов, инструкций и положений, относящихся к сохранению военной тайны.

8. Для успешного выполнения своих обязанностей военный комиссар должен непрерывно совершенствовать свои военные знания…

10. Военный комиссар вместе с командиром (начальником) аттестует командный и начальствующий состав части (соединения, управления, учреждения и пр.) и составляет на каждого из них подробную политическую характеристику. Аттестации подписывает командир (начальник) и военком части (соединения, управления, учреждения и пр.).

Назначения и представления к назначению, к награждению и присвоению очередных военных званий, а также смещения командного и начальствующего состава производятся командиром (начальником) и военным комиссаром совместно.

12. Все приказы по части (соединению, управлению, учреждению и пр.) подписываются командиром и комиссаром…».

обратите внимание: комиссар следит за выполнением воинского долга не просто личным составом части, а сверху донизу. То есть – и командиром в том числе.

Командиры, естественно, таким положением дел были недовольны и всю дорогу вели борьбу за единоначалие. Институт комиссаров то отменялся, то появлялся, когда армия становилась ненадежной. Он был введен 10 мая 1937 года в связи с «делом Тухачевского», отменен в 1940 году и снова появился 16 июля 1941 года.

Вводить его заблаговременно было нельзя по нескольким причинам. И чтобы не злить армию – военные встретили бы такую инициативу в штыки, и чтобы не обнаружить слишком явно подготовку к войне. Ввести 21 июня значило открыто выразить недоверие военным, что тоже не есть хорошо. Однако правительство не могло не учитывать возможность разгрома и деморализации армии. И вот вопрос: а кто выполнял комиссарские функции до 16 июля? А кто подчинялся Мехлису, тот и выполнял – кто же еще?

До 16 июля ему подчинялись, кроме собственно замполитов, еще и 3-и отделы, то есть особисты, которые имели полномочия, далеко выходящие за границы контрразведки. А когда институт комиссаров появился, чекисты (на следующий же день!) сделали под козырек и вернулись на Лубянку.

Однако после воссоединения наркомата у особистов все равно оставалось двойное подчинение. Как контрразведчики они подчинялись НКВД, а по линии контроля и осведомления – вышестоящим комиссарам.

Кстати, при новом разделении наркомата весной 1943 года особые отделы были снова выведены в наркомат обороны. Но теперь они подчинялись лично наркому, которому и так в Советском Союзе подчинялось все. И функции у них были те, какие и положено иметь военной контрразведке – после Сталинграда надобность в комиссарах миновала.

Примечания

1 Мельтюхов М. Советско-польские войны. М., 2004. С. 378–380.

2 об основах стратегического развертывания вооруженных сил СССР. // http://bdsa.ru/index.php?option=com_content&task=v iew&id=1489

3 органы государственной безопасности СССР в Великой Отечественной войне. Сборник документов. Т. 1 Накануне. Книга первая. – М., 1995. С. 278–279.

4 Соцков Л. Агрессия. Рассекреченные документы службы внешней разведки Российской Федерации. 1939–1941. – М., 2011. С. 226.

5 там же. С. 239.

6 там же. С. 269.

7 органы государственной безопасности СССР в Великой Отечественной войне. Сборник документов. Т. 1 Накануне. Книга вторая. С. 199.

8 Там же. С. 200–201.

9 Там же. С. 202–203.

10 Там же. С. 225–227.

11 Там же. С. 263–264.

12 органы государственной безопасности СССР в Великой Отечественной войне. Сборник документов. Т. 1 Накануне. Книга вторая. С. 237–238.

13 Цит. по: Куманев Г. Проблемы военной истории Отечества. – М., 2007. С. 75.

14 Задача номер один из Курса артиллерийско-стрелковой подготовки», автор – знаменитый советский математик, комбриг Е. С. Вентцель (вот это женщина! – Е. П.) – цель одиночная, пулемет в окопе.

15 ЦА МО РФ. Ф. 16. Оп.2951. Д.265. Ял.26–30.

16 Органы государственной безопасности СССР в Великой Отечественной войне. т. 2, Кн. 1. Начало. – М… 2000. С. 383.

17 Сборник боевых документов Великой Отечественной войны. Т. № 33, 1957 г. // http://militera.lib.ru/docs/da/sbd/index.html

18 Калядин И. За каждую пядь земли. М., 1983. С. 7–8. // http://militera.lib.ru/memo/russian/kalyadin_is/01.html

19 Советско-американские отношения. 1939–1945. – М., 2004. С. 128.

20 Ротмистров П. Стальная гвардия. М., 1984. // http://militera. lib.ru/memo/russian/rotmistrov2/02.html

21 Оборона Ленинграда. 1941–1944. Воспоминания и дневники участников. – Я., 1968. С. 224–227.

22 ЦВМА, ф. 216, д. 12487, л. 443. Подлинник.

23 ЦВМА, ф. 216, д. 12487, л. 442. Подлинник.

24 Кузнецов И. Почему Брестская крепость стала ловушкой для своих защитников? // http://inosmi.ru/world/20130701/210545153. html

25 Органы государственной безопасности СССР в Великой Отечественной войне. Т. 2, Кн. 1. Начало. – М… 2000. С. 382, 386.

26 Там же. С. 390.

27 Белов Н. Горячие сердца. // http://brestfortress.blogspot. ru/2010/03/blog-post_3015.html

28 Органы государственной безопасности СССР в Великой Отечественной войне. Т. 2, Кн. 1. Начало. – М… 2000. С. 382.

29 Степанов В. Без вины виноватые. // Красная звезда. 2011, 6 апреля.

30 Крикунов В. Фронтовики ответили так! // http://liewar.ru/ content/view/186/2/

31 Рокоссовский К. Солдатский долг. // http://militera.lib.ru/ memo/russian/rokossovsky/01.html

32 http://inosmi.ru/world/20130701/210545153.html

33 Голованов. Дальняя бомбардировочная. М., 2004. // http:// militera.lib.ru/memo/russian/golovanov_ae/06.html

34 В воспоминаниях летчик рассказывает то же самое, что и на форуме, но менее подробно.

35 http://aviaforum.ru/showthread.php?s=b8de73ee429ffef377c 59db23cc4be29&t=7645&page=2

36 Шилин Д. Гвардии Король // http://h.ua/story/47470/#ixzz2 PhuYxL2T

37 Цупко П. пикировщики. М., 1987 // http://militera.lib.ru/ memo/russian/tsupko/01.html

38Долгушин С. Воспоминания. // http://iremember.ru/letchiki-istrebiteli/dolgushin-sergey-fedorovich.html

39 Сборник боевых документов Великой Отечественной войны. Вып. 34. М., 1953 // http://militera.lib.ru/docs/da/sbd/index.html

40 Органы государственной безопасности СССР в Великой Отечественной войне. Начало. Книга 2. – М., 2000. С. 215.

41 http://samlib.ru/rn/muhlisow_rasul_nurlanowich/komandiry-rkka.shtml

42 Мартынов Е. Назревшие реформы. // В сб. «Офицерский корпус русской армии. Опыт самопознания». – М… 2000. С. 312.

43 Цит. по: Муклисов Р. Командиры РККА. // http://samlib.ru/rn/ muhlisow_rasul_nurlanowich/komandiryrkka.shtml

44 МорозовН. К вопросу обновления армии. – Русский инвалид. – 1907. – № 105 (307).

45 Шавельский Г. Воспоминания последнего протопресвитера Русской армии и флота. // http://militera.lib.ru/memo/russian/ shavelsky_gi/05.html

46 Смирнов А. Провал больших военных маневров Красной армии 1935–1936 годов. // Родина. 2000. № 4.

47 Приказы народного комиссара обороны СССР. 1937 – 21 июня 1941. – М., 1994. С. 84 – 85

48 Симонов К. Беседы с Адмиралом флота Советского Союза И. С. Исаковым. // http://www.hrono.ru/libris/lib_s/simonov30.php

49 Приказы народного комиссара обороны СССР. 1937 – 21 июня 1941. – М., 1994. С. 102–103.

50 Злополучный рекордный перелет. // http://www. agesmystery.ru/node/1854

51 Приказы народного комиссара обороны СССР. 1937 – 21 июня 1941. – М., 1994. С. 110–111.

52 Приказы народного комиссара обороны СССР. 1937 – 21 июня 1941. – М., 1994. С. 58–59.

53 приказы народного комиссара обороны СССР. 1937 – 21 июня 1941. – М., 1994. С. 99.

54 органы государственной безопасности СССР в Великой Отечественной войне. Сборник документов. Т. 1 Накануне. Книга первая. – М., 1995. С. 287–297.

55 Данные по численному составу бронетехники КОВО приведены по: Кравченко А… 1941 год: сколько танков было у Сталина? // http://www.battlefield.ru/tanks-1941/stranitsa-4.html

56 ИринарховР Киевский Особый… – Минск, 2006. С. 84.

57 Там же. С. 108.

58 Там же. С. 127–128.