Александр Лепехин - Белев. Материалы к истории
Следовательно 1803 г. следует считать годом образования профессиональной пожарной охраны Тульской области, а день можно определить условно – последние выходные октября, ведь Городской думе было предложено выделять деньги на наем пожарных служителей 30 октября 1803 г.
Сарай для хранения пожарных инструментов с конюшней и караульней, а вернее первое специальное Пожарное Депо, в Туле был построен в 1806 году на Хлебной площади, напротив 44 квартала, ныне ул. Колетвинова. Это были 2 отдельно стоящие одноэтажные здания конюшни и пожарного сарая рядом с Съезжей избой, так тогда называлась 1-ая Городская полицейская часть. Больше двух третей сарая занимал склад для ПТВ, а остальную территорию небольшая караульня, где отдыхали полицейские и дежурил пожарный караул, который в случае пожара открывал сарай и тащили пожарное оборудование к месту пожара, а если пожар далеко, то выводили коней из конюшни, запрягали и ехали на пожар. Это была, хотя и примитивная, но первая известная пожарная часть Тулы.
Большое количество пожаров происходило из-за допускаемых нарушений при строительстве, что обязывало специалистов постоянно совершенствовать строительные нормы. В 1809 году, в дополнение к существующим, издаются правила, согласно которым деревянные строения с печным отоплением должны были возводиться на расстоянии не менее 25 м друг от друга. Строительство деревянных двухэтажных домов запрещалось. Второй этаж допускалось делать из дерева только в том случае, если первый этаж был каменным. За строительные просчеты и отсутствие во вновь строящихся зданиях противопожарных перегородок архитекторы и строители привлекались к ответственности. Эти и другие меры по обеспечению пожарной безопасности, накопленный опыт строительства нашли отражение в изданном в 1832 году "Строительном Уставе".
В трудные годы войны 1812 г., когда Тульская губерния с огромным напряжением сил выпускала необходимое количество оружия и сформировала 2 казачьих конных и 4 казачьих пеших добровольческих полка или как тогда говорили «охотников», в Туле и губернии не происходило больших пожаров.
В комплектовании пожарных команд техникой не было никакой системы. 13 апреля 1812 года в Санкт-Петербурге и Москве создаются пожарные депо с мастерскими. В них, как указывалось в постановлении, "должны изготовляться всякого рода и звания огнегасительные инструменты для рассылки по всем губерниям". Их изготовлением занимались как казенные мастера, так и вольнонаемные. Губернские города присылали в депо по три человека для обучения, которые затем зачислялись в штат с обязательным условием прослужить в пожарной охране 15 лет. По возвращении на места они налаживали изготовление у себя подобных инструментов и обучали этому искусству других.
В циркулярном предписании Управляющего Министерства Полиции от 24 Августа 1816 года, последовавшим на основании журнала Комитета Гг. министров 4 того ж Августа; поставлено в обязанность Гг. Начальникам Губерний иметь особенное наблюдение, чтоб по вверенным им губерниям все вещи, нужные к потушению пожаров; находились во всякое время в совершенной исправности; и чтоб недостатков по сей части никаких не было.
Предписание сие подтверждено от Управляющего тем же Министерством 8 ноября 1817 года с тем: «чтобы особенно по уездным городам, где по недостатку исправных орудий, случаются столь часто опустошительные пожары, приняты были всевозможные меры по отвращению гибельных от оных последствий, в чем конечно сами обыватели убежденные в пользе прочного устройства пожарной части, не оставят содействовать местному начальству». Другими словами обращено внимание на организацию и укрепление пожарных частей в уездных города, в том числе и в Белеве.
От 10 января 1817 года на основании последовавшего высочайшего повеления предписано было Гг. Начальникам Губерний войти в соображение, об устройстве полиции в Губернских городах и в особенности пожарной части. При чем повелено: укомплектовывать города пожарным инструментом из существующего при С.Петербургской Полиции Депо, при коем образовать и учеников присылаемых для сего из Губерний.
В след за тем при циркулярном предписании, от 22 марта того ж 1818 года разослано примерное положение, о составе пожарной части в С.Петербурге в каждой части, для надлежащего руководства при комплектовании пожарных инструментов в городах.
Мы нашли любопытный документ. Инструкция Градским стражам, в простонародии будочникам, Санктпетербурга от 1816 года. Такая же служба была и в Туле и в уездных городах, в том числе и в Белеве, обязанности их мало чем отличались.
О должности городского стража Санктпетербургской полиции.
Санкт-Петербург 1816 г.
Печатано с дозволения Особенной Канцелярии Министра Полиции Августа 17 дня 1816 г.
О должности градского стража.
По Высочайше конфирмованному 24 июня 1813 г. положению, назначено при будках в городе быть градским стражам из солдат к фронтовой службе неспособных, добраго поведения.
1) Градский страж, как и все полицейские Нижние чины, по силе Высочайшаго имяннаго повеления 20 февраля 1809 года, Полиции объявленнаго, есть как военные солдаты. Полицейский часовой имеет тоже право, как и часовой на военном посту по всей силе военнаго устава (гл. 62, п.1) и равным образом за упущение должности и безпорядок подвергается наказанию и суду наравне с нижними военными чинами.
2) Должность вообще градского стража есть наблюдать за благочинием и порядком, прекращать туже минуту на месте всякое наращение онаго; прекращать не бранными словами, или буйно или дерзко и отнюдь не управляться самому, но представлять для разбирательства к Надзирателю.
3) Подавать скорую помощь требующему оной. Соблюдать во всей точности предписанное:
4) Градские стражи состоят в команде Частнаго Пристава и того квартала у Надзирателя, Порутчика его и у городового Унтер-Офицера.
5) Градским стражам быть всегда трезвым, вести себя честно, наблюдать совершенную исправность в одежде и амуниции, и вид солдату приличный.
6) Из трех стражей у каждой будки положенных, один по очереди стоит на часах снаружи по три часа безсменно; другому быть столько же часов подчаском, а потому находиться всегда в готовности; третий же имеет в то время отдых, но естьли встретиться и в нем надобность, должен тотчас быть готов и исполнять что следует.
7) В каждой из трех градских стажей будке, быть одному стражу за старшаго, по назначению Частнаго Пристава; другие два товарища должны его слушаться; он за них ответствует, смотрит за поведением и чтоб никуда без должности, или без позволения не отлучались.
8) Часовому алебарду держать в правой руке; ни днем, ни ночью далее 25 шагов от будки не отходить, разве по какому-либо случаю оставался при будке один и требовалась от него помощь.
9) Стражам будки без приказания и должности не отлучаться, а есть ли встретится кому в том законная надобность, то испрашивать позволения у Квартальнаго Надзирателя.
10) Как часовой не может видеть, что происходит во всем отделении, смотрению будки вверенном, то с 9-ти часов вечера до 7 утра всякой стражи в течении 3 часов, в которые бывает он подчаском, должен обойти непременно два раза дозором все отделение свое, наблюдая во всей точности предписанное ниже сего. В 5 же часов по полуночи, от каждой будки, где трое градских стражей, одному идти в съезжий двор такими улицами, где нужны обходы и явиться к дежурному Офицеру с рапортом…
16) Стражи должны знать именно все в своем отделение строения, казенныя и партикулярные домы, фабрики, заводы, герберги, кухмейстерские столы, харчевни, питейные домы и проч. Заведения и иметь всему оному на стене таблицу…
22) Когда часовой усмотрит в отделении своем или в другом пожар, или известиться от кого-либо; в ту же минуту посылает подчаска в Съезжий двор, коему и дожидаться дальнейшаго приказания; а другаго стража к ближайшей будке для уведомления от оной Надзирателя, Квартальнаго Порутчика и Городового Унтер-Офицера. Пожары узнавать по большому зареву, густому дыму, едущим пожарным трубам по известиям от бегущаго народа. – Есть ли идущий дозором в ночное время усмотрит в доме пожар, а живущие в нем еще неизвестны, то первая обязанность есть о том их известить и поступать по вышеписанному.
23) В которой бы части пожар не случился, коль скоро поднят будет пожарный сигнал, тотчас от каждой будки, где трое градских стражей, одному не дожидаясь приказу бежать в свой Съезжий двор и оставаться там, пока возвратиться пожарная команда, и тогда стражи возвращаются к будкам. Распоряжение сие делается на тот предмет, что в случае сильного пожара, может иногда потребовать надобности отправить туда в помощь и градских стражей, которые для того и должны быть готовы в Съезжем дворе…
46) Ежели Градския стражи усмотрят, что производится новое строение, или починка старого, а им от городового Унтер-Офицера не было об оном объявлено, тотчас дать знать Городовому Унтер офицеру, для донесения Квартальному надзирателю.