Екатерина II - Наказ Комиссии о сочинении Проекта Нового Уложения.
146. Но не довольно было установить сïи способы , кои сдѣлались залогомъ ; надлежало и предохранить оный : наказанïя установлены на нарушителей.
147. Всякое наказанïе несправедливо , какъ скоро оно ненадобное для сохраненïя въ цѣлости сего залога.
148. Первое слѣдствïе изъ сихъ начальныхъ правилъ есть сïе , что не принадлежитъ никому кромѣ однихъ законовъ , опредѣлять наказанïе преступленïямъ ; и что право , давать законы о наказанïяхъ , имѣетъ только одинъ законодатель , какъ представляющïй во своей особѣ все общество соединенное , и содержащïй всю власть во своихъ рукахъ. Отсюду еще слѣдуетъ , что судьи и правительства , будучи сами частïю только общества , не могутъ по справедливости , ниже подъ видомъ общаго блага , на другаго какого ни будь члена общества наложити наказанïя законами точно не опредѣленнаго.
149. Другое слѣдствïе есть , что Самодержецъ представляющïй и имѣющïй во своихъ рукахъ всю власть обороняющую все общество , можетъ одинъ издать общïй о наказанïи законъ , которому всѣ члены общества подвержены ; однако онъ долженъ воздержаться , какъ выше сего въ 99 отдѣленïи сказано , чтобъ самому не судить : по чему и надлежитъ ему имѣти другихъ особъ , которые бы судили по законамъ.
150. Третïе слѣдствïе : когда бы жестокость наказанïй не была уже опровергнута добродѣтелями человѣчество милующими , то бы къ отриновенïю оныя довольно было и сего , что она безполезна ; и сïе служитъ къ показанïю , что она несправедлива.
151. Четвертое слѣдствïе : судьи судящïе о преступленïяхъ , по тому только , что они не законодавцы , не могутъ имѣть права , толковать законы о наказанïяхъ. Такъ кто же будетъ законный оныхъ толкователь ? Отвѣтствую на сïе : Самодержецъ , а не судья ; ибо должность судïи въ томъ единомъ состоитъ , чтобъ изслѣдовать : такïй то человѣкъ сдѣлалъ ли , или не сдѣлалъ дѣйствïя противнаго закону ?
152. Судья судящïй о какомъ бы то ни было преступленïи , долженъ одинъ только силлогисмъ или соразсужденïе сдѣлати , въ которомъ первое предложенïе , или посылка первая , есть общïй законъ : второе предложенïе , или посылка вторая , изъявляетъ дѣйствïе , о которомъ дѣло идетъ , сходно ли оное съ законами или противное имъ ? заключенïе содержитъ оправданïе или наказанïе обвиняемаго. Ежели судья самъ собою или убѣжденный темностïю законовъ дѣлаетъ больше одного силлогисма въ дѣлѣ криминальномъ , тогда уже все будетъ не извѣстно и темно.
153. Нѣтъ ничего опаснѣе , как общее сïе изреченïе : надлежитъ въ разсужденïе брати смыслъ или разумъ закона , а не слова. Сïе не что иное значитъ , какъ сломити преграду противящуюся стремительному людскихъ мнѣнïй теченïю. Сïе есть самая непреоборимая истинна , хотя оно и кажется странно уму людей сильно поражаемыхъ малымъ какимъ настоящимъ непорядкомъ , нежели слѣдствïями далече еще отстоящими ; но чрезмѣрно больше пагубными , которыя влечетъ за собою одно ложное правило какимъ народомъ принятое. Всякïй человѣкъ имѣетъ свой собственный ото всѣхъ отличный способъ смотрѣть на вещи его мыслямъ представляющïяся. Мы бы увидѣли судьбу гражданина премѣняемую переносомъ дѣла его изъ одного правительства во другое , и жизнь его и вольность на удачу зависящую отъ ложнаго какого разсужденïя или отъ дурнаго расположенïя его судïи. Мы бы увидѣли тѣ же преступленïя наказуемыя различно въ разныя времена тѣмъ же правительствомъ , если захотятъ слушаться на гласа непремѣняемаго законовъ неподвижныхъ ; но обманчиваго непостоянства самопроизвольныхъ толкованïй.
154. Не можно сравнити съ сими непорядками тѣхъ погрѣшностей , которыя могутъ произойти отъ строгаго и точныхъ словъ придержащагося изъясненïя законовъ о наказанïяхъ. Сïи скоро преходящïя погрѣшности обязуютъ законодавца сдѣлать иногда во словахъ закона двоякому смыслу подверженныхъ легкïя и нужныя поправки : но по крайней мѣрѣ тогда еще есть узда воспящающая своевольство толковать и мудрствовать , могущее учиниться пагубнымъ всякому гражданину.
155. Если законы не точно и твердо опредѣлены , и не отъ слова въ слово разумѣются ; если не та единственная должность судïи , чтобъ разобрать и положить , которое дѣйствïе противно предписаннымъ законамъ или сходно съ оными ; если правило справедливости и несправедливости , долженствующее управлять равно дѣйствïя невѣжи какъ и ученïемъ просвѣщеннаго человѣка , не будетъ для судïи простый вопросъ о учиненномъ поступкѣ : то состоянïе гражданина страннымъ приключенïямъ будетъ подвержено.
156. Имѣя законы о наказанïяхъ всегда отъ слова въ слово разумѣемые , всякъ можетъ вѣрно выложить и знать точно непристойности худаго дѣйствïя , что весьма полезно для отвращенïя людей отъ онаго ; и люди наслаждаются безопасностïю какъ до ихъ особы , такъ и до имѣнïя ихъ принадлежащею : чему такъ и быть надобно для того , что сïе есть намѣренïе и предметъ , безъ котораго общество рушилося бы.
157. Ежели право толковать законы есть зло , то такъ же есть зло и неясность оныхъ налагающая нужду толкованïя. Сïе неустройство тѣмъ больше еще , когда они написаны языкомъ народу неизвѣстнымъ , или выраженïями незнаемыми.
158. Законы должны быть писаны простымъ языкомъ ; и уложенïе всѣ законы въ себеъ содержащее , должно быти книгою весьма употребительною , и которую бы за малую цѣну достать можно было на подобïе букваря. Въ противномъ случаѣ когда гражданинъ не можетъ самъ собою узнати слѣдствïй сопряженныхъ съ собственными своими дѣлами и касающихся до его особы и вольности , то будетъ онъ зависѣть отъ нѣкотораго числа людей взявшихъ къ себѣ во храненïе законы и толкующихъ оные. Преступленïя не столь часты будутъ , чѣмъ большее число людей уложенïе читать и разумѣти станутъ. И для того предписать надлежитъ , чтобы во всѣхъ школахъ учили дѣтей грамотѣ поперемѣнно изъ церьковныхъ книгъ и изъ тѣхъ книгъ , кои законодательство содержатъ.
159. Вопросъ II. Какïя лучшïя средства употреблять , когда должно взяти подъ стражу гражданина , такъ же открыть и изобличити преступленïе ?
160. Тотъ погрѣшитъ противъ безопасности личной каждаго гражданина , кто правительству долженствующему исполнять по законамъ , и имѣющему власть сажати въ тюрьму гражданина , дозволитъ отъимать у одного свободу подъ видомъ какимъ маловажнымъ , а другаго оставляти свободнымъ , не смотря на знаки преступленïя самыя ясныя.
161. Брать подъ стражу есть наказанïе , которое ото всѣхъ другихъ наказанïй тѣмъ разнится , что оно по необходимости предшествуетъ судебному объявленïю преступленïя.
162. Одакожъ наказанïе сïе не можетъ быть наложено , кромѣ въ такомъ случаѣ , когда вѣроятно , что гражданинъ во преступленïе впалъ.
163. Чего ради законъ долженъ точно опредѣлить тѣ знаки преступленïя , по которымъ можно взять подъ стражу обвиняемаго , и которые подвергали бы его сему наказанïю , и словеснымъ допросамъ , кои такъ же суть нѣкоторый родъ наказанïя. На примѣръ :
164. Гласъ народа , который его винитъ ; побѣгъ его ; признанïе учиненное имъ внѣ суда ; свидѣтельство сообщника бывшаго съ нимъ въ томъ преступленïи ; угрозы и извѣстная вражда между обвиняемымъ и обиженнымъ ; самое дѣйствïе преступленïя , и другïе подобные знаки довольную могутъ подать причину , чтобы взять гражданина подъ стражу.
165. Но сïи доказательства должны быть опредѣлены закономъ , а не судьями , которыхъ приговоры всегда противоборствуютъ гражданской вольности , если они не выведены , на какïй бы то ни было случай , изъ общаго правила въ уложенïи находящагося.
166. Когда тюрьма не столько будетъ страшна , сирѣчь , когда жалость и человѣколюбïе внидутъ и въ самыя темницы , и проникнутъ въ сердца судебныхъ служителей ; тогда законы могутъ довольствоваться знаками , чтобъ опредѣлить взять кого подъ стражу.
167. Есть различïе между содержанïемъ подъ стражею и заключенïемъ въ тюрьму.
168. Взяти человѣка подъ стражу не что иное есть , какъ хранить опасно особу гражданина обвиняемаго , доколѣ учинится извѣстно , виноватъ ли онъ или невиновенъ. И такъ содержанïе подъ стражею должно длиться сколь возможно меньше , и быть толь снисходительно , коль можно. Время оному надлежитъ опредѣлить по времени , которое требуется ко приготовленïю дѣла къ слушанïю судьямъ. Строгость содержанïя подъ стражею не можетъ быть иная ни какая , какъ та , которая нужна для пресѣченïя обвиняемому побѣга , или для открытïя доказательствъ во преступленïи. Рѣшить дѣло надлежитъ такъ скоро , какъ возможно.
169. Человѣкъ бывшïй подъ стражею , и по томъ оправдавшïйся , не долженъ чрезъ то подлежать ни какому безчестïю. У Римлянъ сколько видимъ мы гражданъ , на которыхъ доносили предъ судомъ престуленïя самыя тяжкïя , послѣ признанïя ихъ невинности почтенныхъ по томъ и возведенныхъ на чиноначальства очень важныя ?
170. Тюремное заключенïе есть слѣдствïемъ рѣшительнаго судей опредѣленïя , и служитъ въ мѣсто наказанïя.
