Томиока Садатоси - Политическая стратегия Японии до начала войны
Военный министр Тодзио заявил, что из Германии через Сибирь с разрешения Советской России будет получено великолепное военное снаряжение.
После этого морской министр Оикава сказал, что его взгляды в отношении помощи, которую можно ожидать от Германии, в целом соответствуют взглядам армии.
Вопрос: «Если война между Японией и Соединенными Штатами неизбежна, должно быть оказано дипломатическое давление на Германию или англо-американский союз. Тем не менее представляется, что заключение этого договора может ускорить столкновение между Японией и Соединенными Штатами. Мы желаем знать, уверен ли премьер-министр, что удастся преодолеть наихудшее положение в случае нехватки военного снаряжения и материалов в целом?»
Премьер-министр Коноэ ответил: «Основная концепция договора всегда заключалась в избежании конфликта между Японией и Соединенными Штатами. Однако наша скромность лишь подтолкнет США, поэтому демонстрация силы необходима. Если случится худшее, правительство со стойкой решимостью должно предпринять соответствующие меры путем дипломатических переговоров и внутреннего управления».
Вопрос: «Сейчас, пока Япония еще не урегулировала Китайский инцидент, принятие на себя обязательств поддерживать Германию и Италию в случае вступления Америки в Европейскую войну действительно ложится на нас тяжелым грузом. С другой стороны, вероятность начала войны между Японией и Соединенными Штатами мала. Поэтому мы хотим знать, не станет ли односторонним этот договор?»
Министр иностранных дел Мацуока ответил: «Можно твердо полагать, что вероятность вступления США в войну [в Европе] и начала войны между Японией и Соединенными Штатами равна 50:50. Поэтому я не считаю этот договор односторонним».
Вопрос: «Если в результате этого договора положение ухудшится, какую помощь Германия сможет оказать Японии? И далее – если японский флот окажет помощь Германии и Италии, то какую именно?»
Министр иностранных дел Мацуока ответил: «Вопрос о том, какая помощь может быть оказана, будет всесторонне изучен на заседании объединенного военного комитета».
Вопрос: «Война между Японией и Соединенными Штатами считается неизбежной вне зависимости от того будет ли заключен договор. Поэтому не должны ли мы пристально наблюдать за расширением флота США и в соответствии с этим вести наши военные приготовления?».
Морской министр Оикава ответил: «Существует большая вероятность победы в случае, если сейчас будут предприняты быстрые и решительные действия против Соединенных Штатов. В настоящее время разрабатываются различные планы вооружения на будущее».
Большинство ответов были неопределенными, и исчерпывающего обсуждения не проводилось. В полночь 26 сентября на Тайном совете в присутствии Императора договор был единогласно одобрен и 27-го подписан в Берлине.
Вкратце, положение таково: никаких серьезных научных исследований или систематической подготовки к ведению войны против Соединенных Штатов не проводилось; была сделана лишь желаемая оценка – призывавшая к предотвращению войны с Соединенными Штатами путем демонстрации решительности. Другими словами, наша демонстрация была сплошным блефом.
Точка зрения японского флота
Когда флот под давлением согласился на Тройственный союз, адмирал принц Фусими, в то время начальник Генерального штаба флота, заявил Императору: «Войны с Соединенными Штатами нужно избежать. Шансы на победу не поддаются оценке». После этого Кондо, заместитель начальника Генерального штаба, сказал: «Победа, подобная достигнутой в русско-японской войне, будет трудной, и даже если война будет выиграна, мы, несомненно, понесем тяжелые потери». В то время японский флот не имел оперативного плана действий, направленных против Америки, Великобритании, Голландской Ост-Индии или Китая, и не разрабатывал подобных крупномасштабных операций. Было ясно, что японский флот не готов и не желает ввязываться в войну с Великобританией и Америкой.
Японский флот, желавший усиления связей Оси и мирной экспансии на юг, пока не пал кабинет Ёнаи, сильно противился. В отсутствие документов, явно свидетельствующих, почему флот в конце концов согласился на заключение пакта, 2-е демобилизационное бюро, пытаясь получить более детальные сведения, в январе 1946 года потребовало от бывшего морского министра Оикава и адмиралов Ёсида, Тоёда, Кондо, Савамото и Иноуэ собраться для обсуждения и провести серию конференций за круглым столом. На этих конференциях происходил свободный обмен мнениями. Полученные в результате данные в общем сводятся к следующему.
1. Было ясно, что армия и флот совершенно по-разному понимали «Принципы преодоления меняющейся ситуации в мире», из которых произошел Тройственный союз. Если армия интерпретировала «усиление политического единства Японии, Германии и Италии» как шаг к военному союзу, на чем и настаивала, то позиция флота формулировала это как «усиливать политическое единство, но не союз». Более того, армия желала начать силовое продвижение на юг, вплоть до вступления в войну против Великобритании и Соединенных Штатов, в то время как флот желал продвигаться к южным территориям мирным путем. Ввиду доминирования армии в правительстве национальная политика разрабатывалась с почти полным пренебрежением к позиции флота.
2. До этого времени оппозиция флота по отношению к Тройственному союзу в основном была обусловлена обязательством непроизвольного вступления в войну. Без условия «непроизвольного вступления в войну» флот не видел причины противиться заключению союза. Подписавшиеся стороны обещали «любую политическую, экономическую и военную помощь друг другу», но так как слова «вступление в войну» в тексте договора отсутствовали, считалось что обязательства вступить в войну нет. Более того, министр иностранных дел Мацуока уточнил, что выбор между миром и войной является прерогативой Императора и этот вопрос должен независимо решаться каждой из стран; с германским специальным посланником Штамером было достигнуто по этому вопросу полное понимание. В результате противодействие флота ослабло и дело продвинулось. Главными целями Японии в это время было урегулировать Китайский инцидент, предотвратить собственную изоляцию и вступление Соединенных Штатов в войну, тогда как сама Япония проводила свою политику экспансии на южные территории. Одновременно Германии следовало вести свою войну против Англии и Франции[68] и предотвращать вступление в войну Соединенных Штатов.
Неучтенным фактором представлялось то, что если Япония займет агрессивную позицию по отношению к Соединенным Штатам, последним придется принять столь же агрессивные меры, тем самым обостряя отношения между двумя странами до состояния, когда компромисс станет невозможен.
Взаимоотношения между армией и флотом в это время были особенно обостренными, и армия желала, чтобы флот ясно заявил, считает ли он, что не сможет вести успешную войну против Великобритании и Соединенных Штатов. Однако флот чувствовал, что есть значительная разница между утверждением «мы не можем вести успешную войну» и мнением, что «вести войну нежелательно».
С начала Китайского инцидента обычной политикой было предоставлять армии приоритет в отношении бюджетных ассигнований и ресурсов сырья. Система приоритета влияла также на личный состав. Это влияло и на мышление флота, поскольку казалось логичным, что если будет принята задуманная флотом политика экспансии на юг, он снова получит приоритет. В то же время армия утверждала, что если флот противится войне с Великобританией и Соединенными Штатами, то ему не нужны бюджетные ассигнования и сырье.
Министр иностранных дел Мацуока и военный министр Тодзио были твердыми сторонниками Союза, однако имелись признаки, что премьер-министр Коноэ занял пассивную позицию. В отличие от продолжительной войны в Китае (урегулированию которой, по мнению населения, мешали Великобритания и Соединенные Штаты), победы Германии и Италии в Европе, естественно, повлияли на настроения японцев, которые стали поддерживать занятие твердой позиции по отношению к Соединенным Штатам. Чувства были столь сильны, что флот нашел невозможным противостоять давлению в отношении ратификации пакта. Получив сведения о заключении 27 сентября Тройственного союза, президент Рузвельт созвал совещание Кабинета, чтобы обсудить пакт. Государственный секретарь Корделл Халл опубликовал заявление, где говорилось, что новый договор лишь подтверждает свершившийся факт и необходимые меры уже включены в американскую политику Американские газеты сообщили, что договор является признаком того, что немецкая война против Великобритании не развивается в соответствии с планом и имеет целью подъем боевого духа немцев. Газеты писали также, что договор заключен для предотвращения вступления США в европейскую войну путем разделения их внимания между Атлантическим и Тихим океанами. Еще они утверждали, что в то же время он является попыткой ограничить помощь Англии со стороны Соединенных Штатов и подавить сопротивление США японским поползновениям к контролю над Восточной Азией.