Александр Владимирский - Великий Ганди. Праведник власти

25 октября 1939 года на заседании британского Военного кабинета снова встал вопрос об участии Индии в войне. Вице-король просил разрешить новую встречу с Ганди и Джинной. Он полагал, что можно согласиться с предложением представителя консервативных мусульманских кругов сэра Мохаммеда Зафруллаха Кхана передать портфель министра обороны Индии индийцу, что должно было создать впечатление, будто индийцы сами организуют оборону своей страны. Министр иностранных дел лорд Галифакс усомнился, что Ганди одобрит назначение индийца министром обороны. Правда, ограничение полномочий такого министра сугубо административно-хозяйственными функциями могло бы примирить это назначение с принципом ненасилия. Передача индийцам поста министра обороны была бы положительно воспринята индийским бизнесом, заинтересованным в получении военных заказов.

Галифакс опасался, что если не пойти на компромисс с ИНК, «конгрессистские министры в провинциальных правительствах по призыву Ганди и Неру уйдут в отставку, и тогда кампания гражданского неповиновения и антибританские выступления быстро наберут силу».

Министр иностранных дел предупредил: «Британское правительство неминуемо встретится в Индии с серьезными трудностями. А это повлечет за собой нежелательную для нас пропаганду за океаном».

Действительно, английскому правительству приходилось учитывать позицию США, своего важнейшего потенциального союзника. Американцы надеялись расширить свое влияние в Южной Азии, получить там новые рынки, а потому поддерживали идею независимости Индии, равно как и других колоний европейских государств.

«До тех пор, пока мы не пойдем на разумные уступки пожеланиям конгресса, — полагал Галифакс, — „умеренные“ не смогут отмежеваться от экстремистов, и ситуация в Индии будет быстро ухудшаться».

Против уступок конгрессу выступил тогдашний военно-морской министр Черчилль, заявив, что «подобные уступки будут шоком для большинства в Англии, и они способны только подорвать устои внутренней безопасности в Индии. Нет никаких оснований считать, что твердые, решительные меры с нашей стороны обязательно приведут к новым осложнениям в Индии. Напротив, восстановление всей полноты британского управления в провинциях после ухода конгрессистских министров в отставку создаст возможность увеличить экономический эффект участия этой страны в войне и тем самым повысит популярность британской политики в отношении Индии среди наших соотечественников…

Встань мы однажды на путь, который нам здесь указывают, и мы окажемся на скользкой дороге. Правительство будет не в состоянии контролировать положение. Угроза поддержанию внутреннего порядка в Индии исходит не из-за укрепления нашей власти в этой стране, а из-за намерения согласиться с неразумными и не приемлемыми для нас требованиями индийцев. Именно ослабление нашей власти в Индии приведет к усилению антибританской пропаганды в США и повсюду в мире. Поэтому мы должны вдохновить вице-короля на проведение твердой политики и в центре, и на местах».

Черчилль оставался тверд в своем убеждении, что Британия должна сохранить контроль над Индией, иначе империя погибнет. Еще в 1930 году он говорил: «Рано или поздно нам придется раздавить Ганди, Индийский национальный конгресс и все, что он представляет».

Но на этот раз Черчиллю возразил лорд Галифакс: «Может быть, передача портфеля министра обороны индийцам и звучит как бедствие, однако надо иметь в виду, что это помогло бы устранить прямую конфронтацию с индийцами. К тому же министр обороны, как мы себе это представляем, будет обладать символическими полномочиями. Он будет подбираться и назначаться вице-королем, в любом случае сохраняющим за собой всю полноту власти в Индии».

«Конгрессистская партия все равно останется неудовлетворенной. Она добивается реальной власти и в области обороны, и в области финансов», — резонно заметил Черчилль.

Английский парламент как раз в эти дни принял дополнения к Закону об управлении Индией 1935 года и Закон об обороне Индии, лишив всех основных полномочий провинциальные правительства, которые в большинстве провинций были представлены ИНК. Вся власть теперь сосредоточилась в центре, в руках самого вице-короля и его близкого окружения. В условиях военного времени централизация власти была оправдана. Но в случае с Индией она вела к отнятию у конгресса даже той небольшой доли власти, которой он обладал. Оскорбленные министры в провинциях подали в отставку, правительства на местах фактически распались. Власть перешла к британским губернаторам, не опиравшимся на поддержку населения. А в военное время это было особенно опасно, учитывая, что Британская империя ни в коей мере не являлась тоталитарной диктатурой, а потому правительство не имело возможности физически устранить оппозицию.

Прошедшие в ноябре 1939 года встречи между лидерами конгресса и вице-королем и между руководителями Мусульманской лиги и ИНК не привели к преодолению разногласий. Английское правительство считало, что Индия, как к страна враждующих религиозных общин и каст, феодальных княжеств и полудиких племен, все еще неспособна иметь свою собственную государственность.

Лондон проигнорировал просьбу конгресса о разъяснении целей войны, равно как и требование независимости. «Ответ на эти требования, — говорилось в резолюции рабочего комитета конгресса, — был совершенно неудовлетворительным, причем со стороны английского правительства предпринята попытка вызвать недоразумения и затемнить основной, — моральный — аспект проблемы… Эту попытку уклониться от заявления о целях войны и освобождения Индии под разными несостоятельными предлогами комитет может истолковать лишь как желание сохранить империалистическое господство в Индии в союзе с реакционными элементами страны».

Руководители ИНК, опасаясь стихийных выступлений, обратились к народу с призывом строго осуществлять гражданское неповиновение властям исключительно мирными средствами.

В 1938–1940 годах в стране проходили многолюдные антивоенные демонстрации и митинги. Стачки рабочих состоялись в Мадрасе, Канпуре, Бомбее, Патне и других промышленных центрах. Трудящиеся протестовали против массового использования властями указа о превентивном заключении, против роста цен и растущего дефицита предметов первой необходимости.

В октябре 1939 года прошла антиимпериалистическая конференция рабочих, крестьянских и студенческих организаций в Нагпуре. В ней участвовали Компартия Индии, конгресс-социалисты и «Форвард блок» Боса. Конференция приняла резолюцию с требованием немедленного предоставления независимости и неучастия Индии в войне.