Как управлять сверхдержавой - Леонид Ильич Брежнев
Одним из самых важных внешнеполитических событий за последние годы стал серьезный поворот в отношениях между Советским Союзом и Соединенными Штатами Америки. Руководствуясь решениями XXIV съезда, мы подошли к этому вопросу принципиально, с учетом значения советско-американских отношений для сохранения мира и улучшения международного климата.
Прогресс в этом деле очевиден. Советский Союз и США подписали огромной важности документы: об основах наших взаимоотношений в соответствии с принципами мирного сосуществования и о предотвращении ядерной войны, о первых шагах в ограничении стратегических вооружений. Заключены также соглашения о взаимовыгодном сотрудничестве во многих областях. Эти документы и соглашения создали хорошую основу для широкого развития контактов и связей не только по дипломатической, но и по многим другим линиям – между деловыми кругами обеих стран, учеными, деятелями культуры, представителями общественности. В Советском Союзе побывали многие видные члены американского конгресса. В свою очередь недавно наша парламентская делегация посетила США. Все это имеет большое значение как для решения проблем сегодняшнего дня, так и для будущего советско-американских отношений.
Как вы знаете, в ближайшее время в Москву вновь прибывает президент Соединенных Штатов Америки Ричард Никсон. Состоится третья встреча советских и американских руководителей. Ее с понятным интересом ждут не только в наших двух странах, но и во всем мире. В зарубежной печати можно встретить пессимистические оценки возможных итогов встречи в Москве. Мы думаем иначе. Улучшение советско-американских отношений может и должно продолжаться. Никто, конечно, не собирается наспех решать еще не созревшие вопросы. Но нельзя и топтаться на месте.
Отдавая должное тому, что уже сделано, мы не можем закрывать глаза и на еще сохраняющиеся трудности и проблемы. Они есть. Но тем важнее в полной мере использовать для продвижения вперед возможности, существующие сегодня. Это относится к политическим отношениям между СССР и США. Это в полной мере относится также к нашим экономическим отношениям. Но, пожалуй, особенно важные и сложные проблемы сохраняются в области ограничения гонки вооружений. Вокруг них развернулась острая дискуссия.
Те круги в США и союзных им странах, которые выступают против разрядки напряженности, стремятся подстегнуть гонку вооружений, пытаются сейчас возложить ответственность за эту гонку на Советский Союз. Это явное искажение действительности. Не всегда, может быть, нужно вспоминать о прошлом. Но в данном случае это вполне уместно. Общеизвестные факты говорят о том, что гонка вооружений, соперничество в создании наиболее опасных видов оружия массового уничтожения были нам навязаны. Не мы начинали создавать атомные бомбы, подводные лодки со стратегическими ракетами, кассетные боеголовки и многое другое.
Мы считаем, что советско-американские соглашения по вопросам ограничения вооружений, заключенные в 1972 и 1973 годах, проложили хороший путь к доброй цели и этим путем надо двигаться дальше. Мы стоим за то, чтобы Соединенные Штаты и Советский Союз по взаимному согласию проявляли максимальную сдержанность в дальнейшем развертывании своих вооружений, достигли договоренности, позволяющей предотвратить создание все новых и новых систем стратегического оружия. Мы готовы также уже теперь договориться с Соединенными Штатами об ограничении подземных испытаний ядерного оружия вплоть до полного их прекращения в согласованные сроки.
Словом, если правительство Соединенных Штатов будет придерживаться записанных в наших соглашениях принципов равной безопасности и отказа от попыток получить односторонние преимущества, то оно всегда найдет в лице Советского Союза добросовестного и активного партнера в таком важном деле, как ограничение и сокращение стратегических вооружений.
Мы хотим, чтобы советско-американские отношения стали по-настоящему стабильными, не зависели от конъюнктурных моментов. Мы за то, чтобы пользу от их дальнейшего развития получали и обе наши страны, и мир в целом.
Благоприятные изменения происходят в отношениях Советского Союза с Японией. На встрече с премьер-министром Танакой в октябре прошлого года обе стороны высказались за то, чтобы перевести их в русло глубокого улучшения, и пришли к общему мнению о необходимости значительно расширить экономическое сотрудничество. Уже заключены крупные сделки, выгодные для обеих сторон, и имеются неплохие перспективы на дальнейшее. Можно надеяться, что параллельно будут развиваться советско-японские отношения и в политической области. Мы убеждены, что конструктивное развитие советско-японских отношений отвечает потребностям обеих стран. Оно отвечает также интересам мира и безопасности на Азиатском континенте.
В этом плане большое значение имеет и плодотворное сотрудничество нашей страны с Индией, Афганистаном, Бангладеш и другими странами Азии. Истекшие годы ознаменовались немалыми достижениями в отношениях с этими странами. То же самое можно сказать об отношениях Советского Союза с рядом арабских государств, со многими странами Африки и Латинской Америки.
Улучшаются наши отношения с Аргентиной. Мы пригласили в Советский Союз президента Перона, и это приглашение принято. Думаю, что этот визит, предстоящие переговоры, развитие политических и экономических контактов между нашими странами будут служить интересам обоих народов.
Словом, товарищи, за последние годы в мире начало многое меняться. Но здесь нельзя останавливаться на полпути. Разрядка напряженности должна стать необратимой, и за это мы будем бороться.
Мы выступаем также за то, чтобы разрядка политическая дополнялась разрядкой военной. В области ограничения вооружений, как известно, удалось заключить ряд международных соглашений, и без них положение сегодня, наверное, было бы более серьезным. Но гонку вооружений, к сожалению, остановить не удалось.
В этих условиях Центральный Комитет, руководящие органы нашего государства продолжают уделять неослабное внимание укреплению оборонной мощи нашей социалистической Родины. И могу вас заверить, товарищи, что наша оборона надежна, что она и впредь будет на должной высоте.
Вместе с тем мы неутомимо боремся за то, чтобы добиться реальных сдвигов в области разоружения. Сторонники гонки вооружений приводят тот аргумент, что ограничивать вооружения и тем более сокращать их – это значит рисковать. На деле же неизмеримо больший риск – продолжать безудержно накапливать оружие. Исходя из этого, мы вновь и вновь призываем все государства, все правительства положить конец гонке вооружений, начать продвигаться к великой цели – всеобщему и полному разоружению.
Понимая сложность решения этой огромной по своим масштабам задачи, мы готовы идти и на частичные меры по ограничению и сокращению вооружений. Этим определяется, в частности, наша
