Дзержинский на фронтах Гражданской - Андрей Александрович Плеханов
Порядок аттестации сотрудников ВЧК определен приказом ВЧК № 406/с от 1 декабря 1921 г., утвержденной «Инструкцией по проверке и аттестации сотрудников органов ВЧК». Цель аттестации заключалась в получении возможности при назначении на должность того или иного сотрудника руководствоваться не случайным отзывом его бывшего начальника или организации РКП(б), а вполне точной характеристикой, составленной комиссией по проверке и аттестации, на основании всесторонней его оценки, «сделать отбор преданнейших партии, стойких, сознательных работников в органах ВЧК».
Каждый аттестуемый должен был представить в комиссию по проверке и аттестации послужной список, а если его не было, то подробно в письменной форме изложить о прохождении службы в ЧК, ОО и др. органах ВЧК в форме краткой биографии, с указанием причин всех перемещений, сведения о взысканиях, был ли на фронте, где, сколько времени, участвовал ли в боях и расстрелах, в наступлениях и отступлениях, где именно (перечислить). Помимо этого, написать о самом крупном деле с его участием, со всеми подробностями от начала дела до конца с указанием фамилий, подчиненных участников в деле, их роль, а также помощь начальника. Комиссия по проверке и аттестации должна была собрать наиболее полные сведения об аттестуемом, запросив по возможности всех бывшего его начальника. При проверке и аттестации помечали № партийного билета и год вступления в партию. Об исключенных из партии и вышедших отмечалось особо, внимание обращалось на причину и время выбытия из рядов РКП(б). Форма аттестации должна быть примерно такова: состояние здоровья, политическая и чекистская подготовка, заслуги, отношение к сослуживцам; образ жизни; взаимоотношения со своими высшими инстанциями, коллегией губЧК, поощрения и наказания и прочее[423].
Чистки органов ВЧК – ОГПУ производились специальными решениями. Так, 26 апреля руководство ВЧК сочло необходимым в срочном порядке провести чистку личного состава комиссии ввиду обнаружения злоупотреблений некоторыми сотрудниками при проведении арестов и порядка освобождения. При обсуждении М.Н. Гуркин отметил, что «арестованные освобождаются и вещи выдаются иногда по явно подозрительным документам. Необходимо в дальнейшем, чтобы это делалось лишь по точно запротоколированным постановлениям отделов». Было решено «поручить комиссии в составе Дзержинского, Фомина и Полукарова выяснить деятельность заподозренных лиц, разрешив в случае надобности привлечь в помощь и других членов комиссии, а «по отдельным расследованиям и надежных членов из отделов»[424].
В августе 1921 г. решением Дзержинского проведена чистка органов ЧК Крыма, которые находились «в стадии разложения, в них проникло много лиц, не заслуживающих доверия – уголовщина, пьянство, грабежи»[425].
Партийные чистки, проводимые первичными партийными организациями при решении вопроса о конкретном коммунисте, не очень-то считались с его занимаемой должностью и исключали из партии не только за неумение или нежелание работать, но и за неумение строить отношения со своими подчиненными. Именно за это в ноябре 1921 г. исключен из партии начальник войск ВЧК В.С. Корнев. В дело вмешался Дзержинский, считая, что данное решение несправедливо. 7 декабря 1921 г. он обратился в Центральную проверочную комиссию к Залуцкому с просьбой пересмотреть это решение. «Т. Корнева я знаю по его работе в войсках ВЧК, ВОХР и ВНУС и по Комитету Обороны г. Москвы. У него есть недостатки, но партии и делу рабочей революции он предан до глубины. Присоединяюсь к его ходатайству о пересмотре решения районной комиссии и снятия с него позорного, не заслуженного им клейма». Постановлением губернской проверочной комиссии В.С. Корнев в январе 1922 г. был восстановлен в партии[426].
Следует учитывать и то, что чистки имели и социальный аспект – устранение руководителей, «погрязших в бюрократизме и самоуспокоенности». После перехода к нэпу произошло отчасти «обуржуазивание» среднего и высшего эшелона государственного и партийного аппарата, в том числе и в ГПУ—ОГПУ: от аскетизма и распределиловки «военного коммунизма» к «сладкой жизни». В партийный лексикон с 1921 г. все шире входит термин «буржуазное перерождение». На смену навеянной романтике Октябрьской революции пришла идеология «эпохи первоначального накопления капитала». Сталин неслучайно считал, что старые кадры утрачивали свои революционные качества и склонялись к спокойной мещанской жизни. «Настроения беспечности и самодовольства», «атмосфера парадных торжеств» «размагничивает людей и толкает их на то, чтобы почить на лаврах»[427].
При рассмотрении каких-либо вопросов во время чистки Дзержинский считался с точкой зрения других руководителей. Так, он выступает против чистки Специального отдела ГПУ, «поскольку т. Бокий возражает и ручается, чистку спецотдела прошу приостановить до его возвращения… Вопрос решим после его возвращения». И в ходе чистки порой вносил свои коррективы, в частности в работу Центральной комиссии ГПУ по чистке сотрудников. В сентябре 1922 г. комиссией были уволены «как чуждые элементы» вахтеры Выборнов и Зубов и машинистка Клюквина. Председатель ГПУ распорядился отложить увольнение и представить данные о том, что они «не признают советскую власть законной и считают большевиков захватчиками».
Проведя личное расследование, Дзержинский писал 12 сентября 1922 г. председателю комиссии Андреевой, что ее справка об увольнении Выборнова, Зубова и Клюквиной – неверна. Допрошенный Выборнов заявил, что никому никогда не говорил о том, что соввласть незаконна и большевики захватчики. Клюквину он знает как «скромную, трудолюбивую работницу машинистку: видел сам ее при моей поездке в Сибирь. Никакого большого круга посторонних знакомств не ведет. Политическая грамотность от нее не требуется. Она ведь не коммунистка. Требуется честность и умение работать. Обвинение в легкомыслии не обосновано. Ваше постановление в отношении всех троих отменяю. Прошу доложить о результатах и принципах Вашей работы»[428].
В то же время Дзержинский отдал распоряжение Г.И. Благонравову, Г.Г. Ягоде, Ф.Д. Медведю и И.А. Воронцову «произвести в самом срочном порядке чистку органов ДОТО ГПУ, сократив их аппараты и реорганизуя их руководящий центр МОКТО ГПУ (вплоть до упразднения, если понадобится), который не сумел предупредить разложения своих дорожных органов». Для проведения этих чисток и реорганизации образовать под председательством Благонравова тройку. Но чистки зачастую приводили к ухудшению положения дел в отделах и управлениях. 2 декабря 1921 г. Дзержинский отметил, что тяжелое положение сложилось на Самаро-Златоустовской железной дороге в связи с тем, что «чистка вырвала много работников»[429].
О результатах чистки можно судить по Петроградской организации ГПУ на 30 июня 1922 г.: из 642 человек исключено
