Сборник - Финансисты, которые изменили мир
В 1946 году, после недолгого пребывания в университете Миннесоты, Фридман вернулся в Чикаго на должность ассистента профессора по экономике. В 1962 году становится профессором экономики Чикагского университета, в котором проработал до своего ухода на пенсию в 1977-м.
В 1947 году Фридман участвовал в организованной Фридрихом Хайеком (см. очерк 18. Фридрих Хайек) встрече в городке Мон-Пелерин в Швейцарии, на которой собрались представители либеральной школы политической экономии, журналисты и политики со всего мира. Созданное на этой встрече общество «Мон-Пелерин» поставило своей задачей распространение основополагающих принципов свободного рынка. Фридман являлся президентом этого общества в 1970–1972 годах.
«Решение проблемы правительством обычно хуже самой проблемы»
В 1950 году Фридман находился в Париже в качестве консультанта правительства США по реализации плана Маршалла, разработанного для восстановления разрушенной войной экономики стран Западной Европы. Он одним из первых экономистов выступил активным сторонником введения системы плавающих валютных курсов. В очерке «Доводы в пользу плавающих валютных курсов» Фридман писал о том, что фиксированные валютные курсы, введенные Бреттон-Вудским соглашением в 1944 году с целью обеспечения устойчивости международных валютных отношений, в конечном счете ждет провал. Это, как и предсказание Фридмана о неизбежности ликвидации системы золотого стандарта, фактически сбылось в 1970-е годы.
В 1951 году Фридман был удостоен медали Джона Б. Кларка, вручаемой Американской экономической ассоциацией.
В 1953–1954 учебном году Фридман преподавал в Кембриджском университете в качестве приглашенного профессора, используя пребывание в Европе для изучения экономических и политических проблем европейских стран.
С начала 1960-х годов ученый активно занимался общественной деятельностью. В разные годы он работал советником по экономическим проблемам сенатора Барри Голдуотера[281], когда тот баллотировался на пост президента, участвовал в предвыборных кампаниях Ричарда Никсона (несмотря на расхождения с ним в вопросе жесткого контроля уровня цен и заработной платы) и Рональда Рейгана. Фридман был в составе ряда президентских комиссий, в том числе учрежденного в 1981 году Рейганом президентского совета по экономической политике, в который входили независимые эксперты. Рональд Рейган отмечал: «Милтон Фридман – ученый первого ранга, чей незаурядный вклад в экономическую науку сделал его одним из величайших мыслителей современной истории».
В 1967–1970 годах Фридман был президентом Американской экономической ассоциации, активным членом которой он оставался более 30 лет. Доклад «Роль монетарной политики»[282], сделанный им при избрании на этот пост, стал одной из его наиболее популярных работ.
Идеолог экономических свобод
В 1962 году вышло в свет первое издание книги «Капитализм и свобода»[283]. Идеи, изложенные в этой книге, стали результатом размышлений Фридмана об опасности усиления государственной власти на фоне ограничения свободы в США. Автор доказал, что экономическая свобода является необходимым условием свободы политической. «Все государства, стоящие за международным терроризмом, испытывают недостаток в экономической свободе», – писал он. Ученый разработал методику составления международного рейтинга экономической свободы на основании 37 показателей, среди которых – размер государственного сектора, уровень защиты частной собственности, вмешательство государства в деятельность субъектов рынка, свобода движения товаров и капиталов и др.
«В политике есть своя невидимая рука, действующая в направлении, противоположном тому, в котором действует невидимая рука рынка»
Наибольшую известность Фридман приобрел как основатель монетаризма. Этот термин был введен в современную литературу Карлом Бруннером[284] в 1968 году. Монетаризм рассматривает хозяйственную деятельность преимущественно с точки зрения процессов, протекающих в сфере денежного обращения. Главный способ воздействия на экономику – регулирование денежной эмиссии, валютный курс национальной денежной единицы, кредитная ставка, ставка налогов, таможенные тарифы и другие меры, связанные с уменьшением или увеличением количества денег в обращении и соотношением денежной и товарной массы.
Идейные корни монетаризма уходят в представление о том, что рыночная система, если она не подвергается государственному вмешательству в функционирование экономики, обеспечивает значительную макроэкономическую стабильность. Более чем за три десятилетия существования монетаризм стал претендовать на роль универсальной общеэкономической доктрины, способной решить такие экономические проблемы, как эффективность экономического регулирования, роль государства в экономической жизни и т. п.
Фридман охарактеризовал идеальную рыночную экономику как систему, в которой независимые индивиды руководствуются собственными интересами и для достижения своих целей вступают в отношения добровольного и взаимовыгодного обмена. Элементы командной системы в странах с рыночной экономикой следует свести к минимуму, говорил он. В соцстранах необходимо внедрять рыночный механизм и перераспределять доходы не через регулирование цен, а через налоги и субсидии.
Механизм ценообразования, действующий в рыночной экономике, Милтон Фридман назвал «нервной системой». Он выделяет три функции цены: информационную, стимулирующую и распределительную. Все эти функции цены тесно взаимосвязаны, и попытки подавить одну из них негативно сказываются и на других. Именно эта тенденция характерна, по мнению Фридмана, для плановой экономики, где предпринимаются попытки сохранить стимулирующую функцию, отделив ее от распределительной.
В области международных отношений Фридман выступал против экономической помощи США другим странам, считая, что она ведет к усилению позиции правительства по сравнению с частным бизнесом и установлению централизованного контроля со стороны правительства над экономикой, что скорее мешает, чем способствует экономическому развитию.
Важную роль в обосновании Фридманом предположений, касающихся зависимости между денежной массой и рядом макроэкономических характеристик, сыграл его историко-статистический анализ денежного обращения США за столетний период. В соответствии со своими стратегическими установками Фридман предложил внести некоторые коррективы в кредитно-денежную систему и в практику определения тактических мероприятий в области контроля над денежной массой. Прежде всего он выступил за ограничение всевластия Федеральной резервной системы, за подчинение ее Казначейству, с тем чтобы обеспечить единство руководства кредитно-денежной и фискальной политикой.
С 1966 года Фридман вел постоянную колонку в журнале Newsweek, благодаря чему его взгляды на важность невмешательства государства в социальную политику получили широкое признание.
В 1969 году Фридман опубликовал сборник «Оптимальное количество денег и другие очерки»[285], в который вошли наиболее важные работы по теории денег, написанные за два десятилетия.
В 1980 году четой Фридманов была написана книга «Свобода выбирать: наша позиция»[286], которая приобрела такую известность, что ее название было взято для цикла популярных телепередач об экономике.
В общей сложности перу Милтона Фридмана принадлежит более 30 книг и свыше 400 статей.
Нобелевская речь
В октябре 1976 года Фридман был удостоен Нобелевской премии по экономике «за достижения в области анализа потребления, истории денежного обращения и разработки монетарной теории, а также за показ им сложности стабилизационной политики».
Нобелевская речь лауреата вызвала большой резонанс в научном мире. Фридман дополнил анализ отношения между деньгами и ценами в долгосрочной перспективе рассмотрением этого вопроса в краткосрочном периоде. Он продемонстрировал применение своей теории денег к исследованию важнейшей экономической проблемы – взаимосвязи между темпами развития инфляции и безработицей, отраженной в так называемой кривой Филлипса, иллюстрирующей по горизонтали динамику безработицы, а по вертикали – рост инфляции.
Последователи Кейнса (см. очерк 12. Джон Кейнс) исходили из положения об относительно устойчивой зависимости между этими величинами, предлагая правительству США выбор между комбинацией низкого уровня безработицы при высоком темпе инфляции и наоборот. В ответ на это Фридман обосновал тезис о стабильности кривой Филлипса, доказывая, что причиной безработицы является не инфляция сама по себе, а лишь инфляция, развитие которой не было заранее предусмотрено. Неуправляемая инфляция может временно снизить уровень безработицы, но, как указал Фридман,
