Король Фейсал. Личность, эпоха, вера - Алексей Михайлович Васильев
Отношения с Египтом были надолго подпорчены.
Позднее он потребовал от Египта сатисфакции и компенсации семьям погибших или серьезно раненных. Отношения были восстановлены лишь после смерти короля Фуада в 1936 г.
Победы недждийского войска, вынужденно благожелательный нейтралитет Великобритании, которая при завоевании Абдель Азизом Хиджаза пожертвовала Хусейном, умная политика нового короля, соединявшего твердость с гибкостью, — все это делало беспредметной дискуссию о том, кому должны принадлежать «святые места».
«Владение Хиджазом с его доходами от паломничества, от таможни и т. п. предоставляет Абдель Азизу возможность все эти ресурсы с большой политической пользой для своей власти (одно паломничество ежегодно приносит от 2 млн фунтов стерлингов) использовать в Неджде (помощь новым поселенцам, субсидии шейхам бедуинских племен)… — отмечалось в письме советского Генерального консульства в Джидде в 1929 г. — Главная сила в Хиджазе — купечество, ориентирующееся на Британскую империю, выступает за соглашение с англичанами. Бедуины недовольны: 2,5 % закята, нельзя грабить, ввоз автомашин лишил их доходов, нет султанских субсидий; недовольны проводники хаджа, обиравшие паломников, так как государство упорядочивает хадж и берет себе доходы»[41].
Абдель Азиз не хотел, чтобы захват Хиджаза выглядел как аннексия. Он стремился создать впечатление, что между Недждом и Хиджазом существует личная уния, некая федерация, в которой каждая из двух частей сохраняет свою автономию. Поскольку он не мог лично править в обеих частях, он назначил своего сына Фейсала своим представителем — вице-королем Хиджаза, главой правительства в Мекке и распорядился, чтобы при принце существовал консультативный совет.
Эмир Фейсал вступил в свои полномочия утром 13 января 1926 г.
Глава 5
Вице-король Хиджаза, министр иностранных дел, военачальник
В девятнадцать лет эмир Фейсал стал правой рукой отца в управлении страной, протянувшейся на 1350 километров с севера на юг и до 300 километров с запада на восток. Ее население в те годы приближалось к одному миллиону человек. Хиджазское общество было более развитым, чем недждийское. Здесь существовал примитивный административно-бюрократический аппарат османского образца, были созданы зачатки регулярной армии, публиковался бюджет, который, впрочем, никогда не выполнялся. Страна была открыта внешнему миру: десятки тысяч паломников из мусульманских стран совершали хадж, в Джидде находились иностранные консульства, в том числе из христианских стран, хиджазские купцы вели обширную по аравийским масштабам торговлю с Индией, Египтом и другими странами.
13 августа 1926 г. Абдель Азиз обнародовал «конституцию», точнее, «основной закон», в составлении которого принял участие ряд авторитетных людей Хиджаза. Официозная газета «Умм аль-кура» скромно назвала этот документ «Основными положениями королевства Хиджаз». Можно утверждать, что этот документ стал фундаментом саудовской государственности во всей стране, а не только в Хиджазе.
«Основные положения» предусматривали, что король назначает в Хиджаз генерального наместника (вице-короля) и глав департаментов, которые несут ответственность перед вице-королем, а тот, в свою очередь, перед королем.
В тот же день Фейсал стал вице-королем официально.
«Дела Хиджазского государства, — говорилось в „Основных положениях“, — распределяются по следующим шести основным отделам: шариатские дела, внутренние дела, иностранные дела, финансовые дела, дела народного просвещения, военные дела»[42].
Особая статья подчеркивала, что «военные дела и все связанные с ними функции осуществляются под руководством Его Величества короля».
Во внешнеполитической сфере политические и правовые вопросы король оставил за собой, а административные и консульские поручил Фейсалу.
Согласно «Основным положениям» в Хиджазе был создан консультативный совет (маджлис аш-шура) во главе с Фейсалом, в чье ведение вошло создание новых структур власти и рассмотрение широкого круга административных и финансовых вопросов. Помимо этого, у Фейсала был собственный Консультативный совет. Все важные вопросы сначала выносились на маджлис аш-шура, а потом передавались на рассмотрение Консультативного совета эмира. Это замедляло процесс принятия решений, и позднее два совета были объединены.
Позже ряд «Основных положений» показался Абдель Азизу противоречащим его абсолютной власти. Статьи 28–37 о консультативном совете и местных советах стали игнорироваться уже со следующего года, а статьи 43–45 о создании органов, имеющих право контролировать расходы казны, никогда не применялись и впоследствии утратили силу.
Консультативный совет состоял из председателя, которым был вице-король, и восьми членов. На первой сессии в начале каждого года Фейсал выступал с подробным докладом.
Любопытно, что одним из первых решений, которые принял совет, была забота о чистоте арабского языка в официальных учреждениях. Эмир Фейсал издал распоряжение всем государственным ведомствам проявлять заботу об арабском языке и избегать иностранных слов, особенно в официальной переписке.
Но главным было обеспечение безопасности, особенно в период хаджа. Нужно было укротить племя харб, которое вымогало деньги за защиту паломников в караванах, которые следовали по суше из Египта и Сирии. Если харбам казалось, что им мало платили, они грабили паломников, иногда убивали их. Бывало, что они нападали даже на членов консульского корпуса.
Убийцам стали публично отрубать головы, а ворам — руку. Фейсал должен был лично присутствовать на экзекуциях, отдавая приказ палачам.
Практика жестких наказаний за эти преступления сохранялась в Хиджазе долгие годы.
Говорит судья шейх Мухаммед ат-Таййиб: «Когда умер король Абдель Азиз, некоторые люди пренебрегли делами государства. Группа кочевников напала на автомобиль, перевозивший товары, в местечке Рукба восточнее Эт-Таифа. (По другим данным, нападавшими были полицейские. — А. В.) Они убили людей и разграбили имущество. Фейсал приказал задержать преступников, после чего некоторых из них препроводили в Джидду, других — в Эр-Рияд. Он приказал отрубить
