Дональд Трамп: портрет противоречивого лидера. От первого президентского срока до сегодняшних дней - Игорь Станиславович Прокопенко
После ухода с поста президента в январе 2021 года Трамп внес изменения в свою риторику в связи с отношениями между США и Европой. Хотя основные элементы его внешнеполитических взглядов сохранились, его позиция смягчилась, вероятно, из-за изменений в мировом политическом ландшафте.
Тем не менее скептическое отношение Трампа к НАТО остается неизменным. На Конференции консервативных политических действий в 2021 году он вновь критиковал союзников по НАТО, обвиняя их в невыполнении финансовых обязательств. Он заявил: «Я попрошу Европу возместить нам расходы на восстановление запасов вооружений, отправленных на Украину. Они должны делать это уже сейчас, но он (действующий президент Джо Байден) слишком слаб, его не уважают, и он даже не может попросить об этом»[132].
Что касается торговли, то после завершения президентского срока Трамп стал меньше акцентировать внимание на тарифах, сосредоточив свои комментарии на необходимости пересмотра торговых сделок. Он выразил желание заключать «справедливые» торговые соглашения, которые будут выгодны американским рабочим, что нашло поддержку среди его сторонников. В интервью Bloomberg в 2024 году Трамп заметил: «Европейский союз – это звучит так мило. Мы любим Шотландию и Германию. Мы любим все эти страны. Но как только вы переступаете их порог, они обращаются с вами жестоко»[133].
Трамп особо подчеркнул нежелание Европы импортировать американские автомобили и сельскохозяйственную продукцию, что, по его мнению, является основной причиной дефицита торгового баланса с ЕС, превышающего 200 миллиардов долларов. Трамп рассматривает этот дефицит как важнейший показатель экономической несправедливости.
Однако постепенное усиление Китая в качестве стратегического конкурента США, судя по всему, несколько смягчило риторику Трампа в отношении Европы и НАТО. Теперь он демонстрирует определенную готовность к участию в многосторонних структурах, особенно когда это согласуется с его критикой текущей политики администрации США. Например, он высказался в поддержку международных усилий по сдерживанию растущего влияния Китая. В интервью Newsmax, опубликованном в 2023 году, Трамп сказал: «Мы должны работать с нашими союзниками, чтобы противостоять Китаю. Европа это знает, и мы тоже».
Сторонники Трампа утверждают, что его меняющиеся взгляды отражают прагматичный подход к международным отношениям. «Мы не можем продолжать делать в 10 раз больше того, что делают немцы, и должны быть готовы к тому, чтобы быть с ними жесткими. Должны быть последствия. Мы хотим, чтобы НАТО было активнее, но чтобы во главе стояли европейцы. Такова была первоначальная идея. Это была идея Дуайта Эйзенхауэра», – заявил Элбридж Колби[134], который при Трампе занимал должность заместителя помощника министра обороны. По его словам, в условиях растущей китайской угрозы необходимость таких изменений стала еще более актуальной.
Однако критики считают его перемены оппортунистическими и продиктованными скорее политическими расчетами, чем подлинным стратегическим мышлением. Они предупреждают, что это может привести к ослаблению альянсов с союзниками США. «НАТО при втором сроке президента Трампа будет выглядеть иначе, чем сегодня, – в меньшей степени как альянс, основанный на общих ценностях, и в большей степени как коммерческое соглашение с оплатой за услуги. И эта трансформация произойдет в то время, когда вызовы и масштабы НАТО расширяются как никогда прежде», – заявила после июльского саммита НАТО Лиана Фикс, член Совета по международным отношениям (США) по Европе, призвав защитить альянс от Трампа[135].
Китай
После ухода с поста президента в комментариях Трампа о Китае прослеживаются как преемственность, так и изменения. Он продолжает активно критиковать действия Китая, однако его тон иногда смещается в сторону обсуждения более широких геополитических вопросов.
Трамп остается последовательным в своей критике экономической политики КНР. В интервью и заявлениях он неоднократно подтверждал свою убежденность в том, что Китай применяет нечестную торговую практику, наносящую ущерб американской промышленности, как уже упоминалось ранее. Более того, в ходе своей новой предвыборной кампании Трамп усилил конфронтацию, открыто обвиняя КНР в шпионаже на территории США.
«Редко упоминается, что в Соединенных Штатах работают тысячи китайских шпионов – в бизнесе, финансах, академических кругах, технологиях, СМИ и, вероятно, даже в правительстве, что весьма печально… Китай управляет секретной полицией на американской земле, представляете? Коммунистическая партия навязывает свои железные правила китайским гражданам в Соединенных Штатах. Просто подумайте об этом. Мы это прекратим – и прекратим окончательно», – пообещал он в ходе предвыборного выступления в феврале 2023 года[136].
Однако взгляды Трампа на Китай после его президентства также демонстрируют более тонкое понимание сложного геополитического ландшафта. Хотя Трамп сохраняет критическую позицию, он время от времени признаёт необходимость стратегического взаимодействия с Китаем. Этот сдвиг обусловлен осознанием того, что решение некоторых международных проблем, таких как выстраивание отношений с КНДР или нераспространение ядерного оружия, невозможно без участия КНР.
«Я очень уважаю Китай. Я очень уважаю президента Си. Я хорошо с ним знаком, и он мне очень понравился. Он сильный лидер, но мне он очень понравился. Надеюсь, что вы сможете это написать, потому что, знаете, люди этого не знают. Возможно, он сам этого не знает, но я знаю. Я уважаю его», – заявил Трамп в июле 2024 года[137]. Судя по всему, в отношениях с КНР Трамп намерен сделать особую ставку на личную дипломатию, аналогично его подходу к России.
Как ключевая фигура в Республиканской партии, Трамп часто формирует свои заявления о Китае с учетом ожиданий своих сторонников. Растущий консенсус внутри партии по поводу необходимости экономического противостояния Китаю обеспечивает поддержку его риторики среди республиканцев и многих американцев. Однако Трамп также стремится выделиться среди других потенциальных кандидатов в президенты на выборах 2024 года, что приводит к периодическому изменению его тона с целью привлечения еще большей части избирателей.
Тем не менее, несмотря на смягчение риторики по сравнению с прошлым, в Китае сохраняется скептицизм относительно перспектив двусторонних отношений в случае победы Трампа.
«Китай очень внимательно следит за выборами», – отметила Юн Сунь, директор китайской программы вашингтонского аналитического центра Stimson Center[138].
По ее словам, суть политики Байдена в отношении Китая – в плане санкций, тарифов и конкуренции – не сильно отличается от политики Трампа, хотя Байден больше заинтересован в укреплении альянсов и коалиций для совместного противодействия Китаю.
«Но стиль политики Байдена в отношении Китая более предсказуем. Поскольку ни один из них не дружелюбен к Китаю, Пекин, по крайней мере, предпочитает предсказуемость и стабильность Байдена», – отметила Юн Сунь.
Напротив, Бонни Глейзер, директор Азиатской программы Германского фонда Маршалла США, считает, что риторика Трампа после президентства демонстрирует более тонкое