Владимир Джунковский - Воспоминания.Том 1

О способе финансирования земств вам придется иметь суждение также и при рассмотрении хорошо известного вам Устава о гужевых дорогах, 10 и 11 главы которого трактуют, кроме вопросов натуральной повинности, также и вопрос о некотором вспомоществовании со стороны казны, путем сметных ассигнований на дело устройства путей государственного значения, и вопрос о предоставлении земствам сборов с железнодорожных грузов, взамен сборов мостовых и шоссейных, на предмет поддержания других гужевых путей.

На рассмотрении этих вопросов закончится, господа, деятельность Совета по делам местного хозяйства настоящего состава. Вспоминая с благодарным чувством об его трудах, я не могу не обратить внимания на то, что через его рассмотрение прошли в течение 4-х сессий вопросы громадного государственного значения. Начали вы с проектов административного переустройства села, волости, местного управления, земских выборов, введения Земского положения в Западном крае, введения в губерниях Царства Польского Городового положения. Но переходя от неизбежного изменения внешних форм местной жизни, вы теперь дошли до нового фазиса ваших работ: упорядочения и оживления экономического бытия нашей деревни и города. И это только первые шаги. На этом пути впереди еще большая бодрая работа. В ней и впредь правительство рассчитывает идти вместе, рука об руку, с представителями местного самоуправления".

После речи Столыпина член Совета Н. Ф. Рихтер обратился к нему со следующими словами: "Сознавая важность дарованного нам участия в совместной с правительством разработке предложенных на наше обсуждение законопроектов, члены Совета уполномочили меня просить ваше превосходительство всеподданнейше повергнуть его императорскому величеству чувства беспредельной преданности и благодарности за оказанное нам высокое доверие и полную нашу готовность к вящему успеху предстоящих занятий, приложить приобретенные нами опытом жизни знания и неизменную любовь к Престолу и Отечеству".

Передав председательствование заступавшему место председателя начальнику Главного управления по делам местного хозяйства С. Н. Гербелю, Столыпин объявил перерыв заседания.

После перерыва С. Н. Гербель предложил для предварительной разработки законопроектов, по числу последних, разбиться на три комиссии. Согласно сему предложению, члены Совета и распределились на три комиссии: 1. Комиссия по проекту об организации кредита для городов и земств, в которую вошел я, под председательством барона Меллер-Закомельского. 2. Комиссия по проекту о продовольственной реформе под председательством Ю. В. Шидловского и 3. Комиссия по проекту о реорганизации постановки дорожного дела в земских губерниях, под председательством князя И. А. Курагина.

Вопрос об организации кредита для городов и земств заключался в учреждении особого государственного банка для удовлетворения городов и земств в кредите, что и было принято общим присутствием единогласно.

Проект продовольственной реформы возбудил особенно большой интерес; суть его заключалась в том, что самообеспечение населения должно быть осуществляемо путем обязательного накопления личных запасов. Большое разногласие между представителями министерств внутренних дел и финансов и членами Общего присутствия произошло по поводу установленного комиссией размера общего по империи продовольственного капитала в 60 миллионов руб. и проектируемого ежегодного ассигнования из средств Государственного казначейства для доведения означенного капитала до указанной нормы. Особенно горячо высказывался против этих постановлений комиссии товарищ министра финансов H. H. Покровский, который предлагал даже вопрос о размере общего по империи продовольственного капитала и порядке его образования оставить открытым, переработав его по взаимному соглашению финансового ведомства и Министерства внутренних дел, но подавляющим большинством членов Совета это было отклонено и мнение комиссии принято.

По проекту Устава о гужевых дорогах Общее присутствие признало его составленным ясно, жизненно и приняло его с самыми ничтожными поправками.

24 ноября состоялось последнее заседание, и пятая сессия, окончив свои занятия, закрылась.

Я не тотчас уехал из Петербурга, задержанный делами в Министерстве торговли по поводу предстоящего 100-летнего юбилея Московской практической академии, и потому 26 ноября, в день празднования ордена Св. Георгия Победоносца, был на высочайшем выходе в Зимнем дворце.

Этот выход всегда был одним из самых красивых и торжественных. В нем, кроме обычных особ первых трех классов, придворных чинов, лиц Свиты и военных чинов, участвовали и все, как состоявшие на службе, так и бывшие в отставке, военные и гражданские чины, имевшие орден Св. Георгия или знак отличия военного ордена (солдатский Георгий), а также имевшие и золотое оружие, украшенное бриллиантами, — все они участвовали в шествии, предшествуя Государю, среди коих были и преклонные старики в формах времен Николая I и Александра II, что придавало выходу очень оригинальный, непривычный глазу вид, были и безрукие, и с искусственными ногами или просто с торчащей палкой вместо ноги, на костылях, кроме того, в Георгиевском зале выстроены были взводы и полуроты от частей войск, составленные из георгиевских кавалеров, а в Николаевском зале находились состоявшие в запасе и отставные нижние чины, имевшие знаки отличия военного ордена, среди них всегда было много калек.

Высочайший выход проследовал из внутренних покоев по всем залам Зимнего дворца до собора, откуда по приложении ко кресту и окроплении святою водою Государь и вся царская семья, предшествуемые духовенством, при пении "Спаси, Господи" возвратились в Георгиевский зал, где было совершено молебствие, по окончании которого митрополит окропил святой водой все знамена, штандарты и выстроенные войска. После этого духовенство возвратилось в собор, а Государь остался в зале, чтобы присутствовать на торжественном отнесении знамен и штандартов, по окончании какового возвратился во внутренние покои.

В 6 с половиной часов вечера в Николаевском зале в высочайшем присутствии состоялся обед для кавалеров Св. Георгия, как офицерского, так и солдатского; за столом георгиевские кавалеры занимали места не по старшинству чинов или звания, как было принято при дворе, а по степеням ордена, начиная со старших, по правую и левую руку Государя.

В то время кавалеров Георгия I-й степени не было, последний был великий князь Михаил Николаевич, скончавшийся в 1909 г., 2-ую же степень имели только двое: граф Д. А. Милютин и А. Н. Куропаткин.