Михаил Ильинский - Сильвио Берлускони – Премьер Италии

«Я готов говорить и спорить с любым оппонентом, если в этом есть резон и выиграла бы Италия…» Так говорил в Ордене иностранной печати Сильвио Берлускони – лидер правоцентристского движения «Дом Свобод» (впрочем эту фразу он любит и повторяет неоднократно, и журналисты ее выучили наизусть). Отвечая на вопрос, почему премьер-министр и богатейший человек Италии постоянно находится в эпицентре многих скандалов, подвергается нескончаемым нападкам и потокам обвинений, на которые приходится отвечать не только в печати и парламенте, но и в суде, Берлускони повторил свою знаменитую фразу.

Была ли возможность воспользоваться парламентским иммунитетом, проигнорировать или не реагировать на юридические и разные журналистские инсинуации? По итальянским законам это возможно, но не убедительно, не престижно и не принято в парламентской практике. За десять лет Сильвио Берлускони около десяти раз подвергался судебному преследованию, вынужден был давать объяснения и неизменно выходил победителем. В частности, 19 июня 2002 года миланский суд вынес оправдательный приговор Сильвио Берлускони по делу о коррупции. Лидера «Вперед, Италия!» обвиняли в том, что он якобы в феврале-октябре 1991 года дал солидную взятку римскому судье Витторио Метта, чтобы тот вынес такое решение, по которому холдинг Берлускони «Фининвест» установил контроль над одним из крупнейших и известнейших в Италии издательским домом «Мондадори» (Милан). Обвинение исходило от конкурента Берлускони – хозяина фирмы «Оливетти» Карло Де Бенедетти. Его представители и адвокаты утверждали, что все незаконные операции шли через швейцарские банковские каналы. Так был подписан чек-бонифико на 3 млрд лир, из которых римскому магистрату отстегнули 425 млн. Эти деньги были пущены в оборот и в октябре 1991 года на них была загадочно приобретена современная вилла, которую судья Метта широким жестом подарил своей дочери Сабрине.

Для Берлускони 425 млн лир не были разорительной суммой. Его чистые доходы в 1991–1992 годах составляли более 10 млрд лир, а приобретение издательского дома «Мондадори» обещало принести новый крупный куш. Берлускони блестяще провел «торги» и выиграл еще и юридический процесс. Миланский судья произнес вердикт: «Факты обвинения не существовали».

«Ваших нет!», торжествовали адвокаты Берлускони, обращаясь к противникам. Юристы назвали решение суда «смелым», «решительным», «триумфальным». А сам Сильвио, скромно поправив любимый синий галстук в мелкий горошек, заметил, что уже привык к разным невероятным обвинениям и вновь чуть было не стал жертвой «полицейской охоты на ведьм». Хотя он сам на «крючконосую старуху в ступе и с метлой» совсем не был похож. Одновременно среди оправданных по делу «Фининвест» фигурировал и римский судья-«невзяточник» Витторио Метта, большой друг Сильвио Чезаре Привити (его осудили в 2003 году) и «примкнувшие к ним» два адвоката, обеспечивавшие юридическое прикрытие швейцарских операций – трансфер.

Защитники Берлускони с помпой говорили о «красивых жестах» своего шефа, который готов не прятаться под крыло парламентского иммунитета, умело отражает даже те атаки, которых «могло бы и не быть», и всеми своими действиями показывает пример демократии и демократичности.

13 января 2004 года Конституционный Суд Италии признал не имеющим юридической силы закон, который предоставлял неприкосновенность главе правительства и еще четверым высшим должностным лицам государства. Это означает, что в отношении премьера, Президента, спикеров двух палат парламента и председателя Конституционного Суда республики могут возбуждаться дела в судах. Большая подмога левым…

Принятие в июне 2003 года закона об иммунитете высших должностных лиц Италии позволило Берлускони избежать судебного преследования по обвинению в коррупции. Как отмечалось в постановлении Конституционного Суда, «прекращение судебных процедур в отношении пяти высших лиц государства нарушает конституционный принцип равенства граждан и ущемляет право на защиту». С судом не спорят!

Высшая юридическая инстанция деликатно выжидала, пока Италия прекратит председательствовать в Европейском союзе и вынесла свой вердикт.

Этот удар оказался вторым после того, как в конце 2003 года Президент Италии Карло Адзельо Чампи, обычно во всем поддерживавший премьера, вернул в парламент на доработку очень важный закон об электронных СМИ – так называемый закон Гаспарри (по имени его основного разработчика, министра коммуникаций). Документ расширял понятие медиарынка в Италии, который теперь стал именоваться Интегрированной системой коммуникаций, а его стоимость увеличилась в пять раз, до примерно 27 млрд евро. Благодаря этому закону холдинг «Фининвест», в который входят частная телекомпания «Медиасет», ведущее издательство «Мондадори», крупнейшая в Италии рекламная компания «Публиталия» и компания по дистрибуции кинофильмов «Медуза», смог бы добавить к своему годовому доходу более 1 млрд евро, не нарушая антимонопольного законодательства страны. По новому закону любой компании разрешается владеть не более чем 20 % единого медийного рынка и ее доходы могут составлять 5–6 млрд евро в год. (Группа «Фининвест» имела доходы примерно в 4 млрд евро в год, а государственная телерадиовещательная корпорация РАИ – около 3 млрд евро.)

Решение Конституционного Суда привлекло всеобщее внимание к судебной системе Италии в целом. Италия в последнее время получала массу нареканий от европейских партнеров и Европейского Суда по правам человека, в частности, за чрезмерно затянутые судебные процессы. На церемонии открытия нового, 2004, юридического года на Апеннинах генеральный прокурор Кассационного Суда подверг резкой критике неэффективность всей судебной системы Италии. «Нельзя отрицать и закрывать глаза на то, что судопроизводство переживает глубокий кризис. В первую очередь – из-за затягивающихся до бесконечности процессов», – сказал прокурор и потребовал изменить существующее положение, принять конкретные меры для вывода юридической системы из состояния застоя – стагнации.

Теперь, похоже, судьи сполна отплатили премьеру, именно премьеру.

Решение вынесено, что дальше? Как заявил председатель судебной коллегии миланского трибунала Франческо Кастеллано, судебный процесс против Сильвио Берлускони по обвинению в коррупции возобновится весной 2004 года. Кастеллано, однако, не назвал конкретной даты и лишь пояснил, что для возобновления судебной процедуры в отношении премьера потребуется еще около двух месяцев. Но это – подготовка очередной атаки против Сильвио Берлускони. Откуда у него только силы берутся?!