Гарри Оппенгеймер: бриллианты, золото и династия - Michael Cardo
Еще до прихода демократии Оппенгеймер предупреждал, что "крайне опасно" быть "управляемым людьми, которые не имеют материальной доли в стране".³ Эти настроения заставили его выступить за зарождающуюся форму расширения экономических прав и возможностей чернокожих (BEE) в 1996 году, когда Anglo разделила и продала JCI двум отдельным консорциумам черных инвесторов, один из которых возглавил Сирил Рамафоса. (Рамафоса занимал пост генерального секретаря АНК с 1991 по 1996 год, а затем ушел с этого поста, чтобы заняться бизнесом). BEE стала одним из флагманов политики АНК, но быстро превратилась в схему патронажа - систему обогащения элиты для политически хорошо связанных лиц и средство захвата государства. ХФО не смог предвидеть хищническую практику, к которой привела система BEE. Он был бы потрясен таким поворотом событий. Ведь BEE не только мало что дала обездоленному черному большинству - в долгосрочной перспективе она сдерживала инвестиции в основной капитал, ограничивала рост и усиливала неравенство, - но и развратила управление, подорвав тем самым жизнеспособность Южной Африки как действующего демократического концерна.
Оппенгеймер родился накануне Национального конвента, который предвещал создание Союза в 1910 году. На этом конституционном форуме было сформировано южноафриканское государство и проповедовалась идея общего белого южноафриканизма - основанного на примирении между бурами и британцами - в качестве оси нации. Теперь, более восьмидесяти лет спустя, нация должна была быть создана заново, но не на основе сегрегации и господства белых, а на основе расового примирения и уверенности в едином южноафриканском гражданстве. Эти принципы должны были конституционно сочетаться с ценностями человеческого достоинства, нерасизма и верховенства закона. Государство должно было стать свидетелем рождения "Радужной нации", если воспользоваться яркой метафорой Десмонда Туту. Однако даже в период становления конституционного урегулирования - с начала работы Конвенции за демократическую Южную Африку (Codesa) в 1991 году, принятия Временной конституции 1993 года и окончательной Конституции 1996 года - у "радужной" идеи были свои сомнения: они считали, что разворачивающийся процесс завершится заключением межрасового "элитного пакта". Этот аргумент набрал силу после смерти Манделы в 2013 году, когда при его преемниках из АНК страна начала разрушаться. Неопатримониалистские националисты и недовольные левые были ad idem: демократические преобразования 1994 года и конституционное урегулирование, утверждали они, могли изменить политику страны, но ничего не было сделано, чтобы поколебать основы экономической власти белых. Фундамент не только остался нетронутым, но и укрепился. Die geldmag трансформировался и теперь, как паразит, пировал на экономически бесправных черных массах. Мандела был "продажным", - повторяли в определенных кругах. Он пошел на слишком много компромиссов с силами "неолиберализма". Мадиба отказался от Хартии свободы и сдался на милость крупного капитала, укрепив привилегии белых и бедность черных.
Был даже негласный намек на то, что Оппенгеймер выступал в роли своего рода конституционного монарха при передаче власти - не в шутливом смысле, как предполагал Тон Вослоо в 1980-х годах, а в смысле всемогущего суверена, чьи отпечатки пальцев запятнали переговорное соглашение - обратная сторона "прикосновения Мидаса". С одной стороны, такое тенденциозное прочтение истории выглядит вполне правдоподобно. Мандела действительно общался с богатыми либеральными финансистами горнодобывающей промышленности, такими как Оппенгеймер (и, более того, с Клайвом Менеллом, в уединенном особняке которого в Глендирке на мысе Мандела провел свое первое Рождество в качестве президента в 1994 году). Помня о необходимости привлечь иностранные инвестиции в разрушенную экономику, он обратился к ним с просьбой, которая была бы немыслима для глав африканерских националистических государств, от Д. Ф. Малана до Ф. В. де Клерка. Однако соглашение, достигнутое в результате переговоров в Южной Африке, было далеко от того политического договора, который Оппенгеймер посчитал бы желательным или даже вероятным, когда де Клерк перевернул ход истории в 1990 году. Прежде всего, он закрепил форму демократии, в которой победитель получает все, а положения о федерализме были урезаны. ХФО давно предполагал вариант консоциативной демократии, некую модель разделения власти, гарантирующую права меньшинств и учитывающую региональные реалии многорасового, многоэтнического государства Южная Африка. Безусловно, это было золотой нитью его мышления в 1980-е годы, начиная с Комиссии Бутелези, Квазулу-Натальской индабы и заканчивая его речью в Давосе в 1989 году.
Если бы Оппенгеймер был скрытой рукой, ведущей переговоры о создании "Радужной нации" - процесс, в котором либеральные политики, такие как Колин Эглин и Зак де Бир, играли практическую, хотя и ограниченную роль, - то он, вероятно, был бы разочарован своей работой. Ибо урегулирование было политически небезупречным: оно быстро привело к развитию системы доминирующих партий и созданию условий, в которых процветала коррупция, рушился закон и порядок, а предоставление услуг застопорилось. Я не думаю, что это правительство до сих пор демонстрировало огромные способности к управлению страной", - с характерным преуменьшением заявил ХФО в 1997 году.⁴ С экономической точки зрения соглашение не было ни рыбой, ни птицей. Конституция закрепляла права собственности, предусматривая возможность экспроприации с выплатой компенсации, но включение множества прав второго поколения давало государству широкие возможности для дирижизма. По существу, документ едва ли можно назвать неолиберальным. Несмотря на то, что Мандела отказался от национализации, в соглашении ничего не говорилось о приватизации: в ретроспективе это было неудачей, поскольку расточительные государственные предприятия впоследствии стали причиной разрушения экономики после апартеида. В последние годы жизни, несмотря на свои сомнения в отношении АНК, Оппенгеймер хвалил Манделу
