Александр Андреев - Симон Петлюра. «Я родился в Полтаве и я верю в украинскую государственность...»

25 октября 1917 года на совместном заседании Малой Рады, Украинского войскового комитета, Всеукраинского Совета рабочих депутатов был создан Государственный комитет охраны революции на Украине, которому подчинялись «все силы революции» – в его состав вошел и С.В.Петлюра. 15 ноября Центральная Рада официально назначила его Генеральным секретарем по военным делам Украины. В тот же день С.В. Петлюра уведомил Ставку российской армии, что вся военная власть на Украине перешла в его руки, а в воззвании ко всем военным частям заявил, что берет на себя высшую военную власть на Украине, за исключением фронта, и все распоряжения в тылу исходят исключительно от Генерального военного секретариата.

20 ноября 1917 года был опубликован III Универсал, провозгласивший Украинскую Народную Республику:

«Народ украинский и все народы Украины!

Сложное и тяжелое время настало на земле Российской Республики. На севере в столицах идет междоусобная и кровавая борьба. Центрального правительства нет и в государстве увеличивается безвластие и хаос.

Наша страна также в опасности. Без власти, сильной, единой, народной Украина тоже может провалиться в прорву усобицы, резни, распада.

Народ украинский! Ты вместе с братскими народами Украины поставил нас оберегать права, добытые в борьбе, поддерживать порядок и устраивать всю жизнь на нашей земле. И мы, Украинская Центральная Рада, твоей волей, во имя поддержания порядка в нашей стране, во имя спасения всей России, провозглашаем:

Теперь Украина становится Украинской Народной Республикой.

Не отделяясь от Российской Республики и сохраняя её единство, мы твердо станем на нашей земле, чтобы силами нашими помочь всей России, чтобы вся Российская Республика стала федерацией равных и вольных народов.

До Учредительного собрания Украины вся власть поддерживать порядок на наших землях, издавать законы и руководить должна Украинская Центральная Рада и наше правительство – Генеральный секретариат Украины.

Имея силу и власть на родной земле, мы этой силой и властью встанем на страже прав и революции не только нашей земли, но и всей России.

Поэтому сообщаем:

К территории Украинской Народной Республики принадлежат земли, заселенные преимущественно украинцами: Киевщина, Подолье, Волынь, Черниговщина, Полтавщина, Харьковщина, Екатеринославщина, Херсонщина, Таврия (без Крыма). Окончательное определение границ Украинской Народной Республики должно быть установлено по согласию организованной воли народов.

Всем же гражданам этих земель сообщаем:

Отныне на территории Украинской Народной Республики действующее право собственности на земли помещичьи и другие земли не трудовых хозяйств сельскохозяйственного значения, а также на удельные, монастырские, кабинетные и церковные земли – отменяется.

Признавая, что эти земли являются собственностью всего трудового народа и должны перейти к нему без выкупа, Украинская Центральная Рада поручает Генеральному секретарю по земельным вопросам немедленно подготовить закон о том, как распоряжаться земельным комитетам, избранным законом, этими землями до Учредительного собрания Украины.

Труд рабочих в Украинской Народной Республике должен быть немедленно упорядочен. А сейчас сообщаем:

На территории Украинской Народной Республики с сегодняшнего дня устанавливается на всех предприятиях восемь часов работы.

Тяжкое и грозное время, которое переживает вся Россия, а с нею и наша Украина, требует хорошей организации производства, равномерного распределения продуктов и хорошей организации труда. Поэтому предлагаем Генеральному секретарю труда с сегодняшнего дня вместе с представителями рабочих установить государственный контроль над продукцией в Украине, в соответствии с интересами, как Украины, так и всей России.

Четвертый год на фронтах льется кровь, и даром гибнут силы всех народов мира. Волей и именем Украинской Народной Республики мы, Украинская Центральная Рада, встанем твёрдо на том, чтобы как можно быстрее установить мир. Для этого мы начнем решительные действия, чтобы через Центральное Правительство заставить и союзников, и врагов немедленно начать мирные переговоры.

Также будем заботиться, чтобы на мирном конгрессе права украинского народа в России и за границами России с подписанием мира не были нарушены. Однако до мира каждый гражданин Республики Украина, вместе с гражданами всех народов Российской Республики, должен твёрдо стоять на своих позициях, как на фронте, так и в тылу.

Последнее время светлые достижения революции затемнены возобновлением смертной казни. Сообщаем:

Отныне на земле Украинкой Республики смертная казнь отменяется.

Все арестованные и задержанные за политические выступления, сделанные до этого дня, как осужденные, так и не осужденные, а также и те, кто ещё не привлечен к ответственности, получают полную амнистию. Об этом немедленно будет издан закон.

Суд в Украине должен быть справедливым, отвечать духу народа. С этой целью предписываем Генеральному Секретариату судовых дел использовать все способы упорядочения судопроизводства и привести его в соответствие с правовыми понятиями народа.

Генеральному Секретарю внутренних дел предлагаем:

Использовать все способы к закреплению и расширению прав местного самоуправления, что являются органами высшей административной власти на местах, и к установлению самых тесных связей и сотрудничества его с органами революционной демократии, что должно быть лучшей основой свободной демократической жизни.

Также в Украинской Народной Республике должны быть обеспечены все свободы, завоеванные всероссийской революцией: свобода слова, печати, веры, собраний, союзов, забастовок, неприкосновенности личности и жилища, право и возможность использования местных условий в союзе со всеми организациями.

Украинский народ, который сам долгие годы боролся за свою национальную волю и отныне получил её, будет твёрдо охранять свободу национального развития всех народностей, в Украине сущих; поэтому сообщаем:

народам великорусскому, еврейскому, польскому и другим в Украине даем национально-персональную автономию обеспечения им права и свободы самоопределения в делах их национальной жизни».

Говоря о Российской Республике, украинская Центральная Рада так и не признала Советскую Россию. И правильно, хотя тогда еще очень немногие знали, что с большевиками вообще нельзя иметь никаких дел, нельзя вести никаких переговоров, вообще нельзя договариваться – ни о чем.

Власть в Украинской Народной Республике теперь официально принадлежала Центральной Раде. На выборах во Всероссийское Учредительное собрание в ноябре 1917 года большевики получили только 10 % голосов. На созванном в декабре в Киеве Всеукраинском съезде Советов из двух тысяч делегатов у большевиков было только сто пятьдесят голосов.