Николай Азаров - Украина на перепутье. Записки премьер-министра

На попытках отвлечь внимание населения от серьезнейших проблем страны, которые нынешние киевские власти просто не знают и не умеют решать, строится вся пропагандистская кампания: тут и внешний враг Россия, и «волонтеры», и «террористы», и снос памятников. Удивительно, что значительная часть населения поддалась этой пропаганде, поверила в ее фальшивые лозунги. Люди не могут понять простую истину — расплачиваются за все эти вывески «псевдопатриотизма» именно они, а не киевские власти. Ведь именно им стало жить хуже. Ну, например, снесли памятник — кому от этого стало лучше? Может быть, повысилась пенсия. Ушел сын на войну и остался на всю жизнь калекой, может быть, ему стало лучше? Раскрасили забор в «желто-блакитный» цвет — может быть, уменьшились пробки и выросла зарплата?

А ведь задача любого правительства в любой обстановке (подчеркиваю, в любой) не допускать ухудшения жизни людей, а добиваться ее улучшения.

В заключение хочу поделиться своими предложениями.

Украина, по сути, никогда не была мононациональным государством. Донецкая и Луганская области отличались от Харьковской, Запорожской и Днепропетровской от Сумской и Черниговской. Не буду уже говорить о Галичине, Закарпатье. Унитарное государство Украина — это источник постоянного конфликта. Поэтому совершенно очевидно, что необходима новая Конституция Украины. Она должна закрепить федеративное устройство страны, права и обязанности ее земель (регионов). Такая Конституция может быть принята только при уважении прав и свобод территорий, после прекращения братоубийственной войны и политических репрессий против инакомыслящих. Не должны националисты, экстремисты и радикалы, пользуясь силой, диктовать свои убеждения народу Украины.

И второе, может быть, достаточно парадоксальное предложение. Киев, как столица единой Украины, не выполнил своих функций. Этот город является источником дестабилизации политической и социальной жизни. Трижды планомерное социально-экономическое развитие Украины срывалось из-за беспорядков в Киеве. Один крупный государственный деятель прошлого века называл Киев «мещанским» городом, от себя добавлю, с громадной прослойкой населения, ориентированной на экстремизм. Все последние конфликты проходили по линии противостояния Восток — Запад, и источником провокаций выступал именно Киев. Правительственные учреждения в нем защищены от нападений толпы плохо, и это всегда было источником дестабилизации власти. Поэтому в интересах государства в новой Конституции предлагаю установить новую столицу государства, например, Запорожье.

Роль столицы в стабильности политической жизни страны неимоверно велика, и история знает немало примеров, когда принимались подобные решения по переносу столиц. Да, и в самой Украине Киев не всегда был столицей. Понятно, что создание новой столицы дело затратное, но эти затраты, во-первых, затраты развития, а во-вторых, они стократно окупятся в случае решения главной задачи — политической стабильности Украины.

Послесловие

Прошел год с того памятного для меня дня, когда я ушел с поста премьер-министра Украины. Решение было принято для достижения согласия, мира и стабильности в нашей стране.

Все то, что произошло потом на Украине, вызывает у меня боль и тревогу за судьбу нашего народа. Вот уже почти год у власти на Украине находятся те, кто обещал ее народу европейское будущее, европейские пенсии и зарплаты, безвизовые поездки — словом, рай на земле. Они не жалели черных красок для оценки меня и моей политики. У них были все возможности проявить себя, хоть что-то сделать для людей, но, к большому сожалению, уровень жизни людей против 2013 г. упал в настоящее время в стране более чем в два раза. Это уникальный результат руководства страной. Сколько же ума и профессионализма, честности и порядочности требуется, чтобы достичь такого «поразительного» результата?

За год не построено ни одного мало-мальски значимого объекта. Год полностью потерян с точки зрения продолжения реформ, социально-экономического развития, модернизации страны, приближения к европейским стандартам. Полностью утрачены наработки нашего правительства по развитию торгово-экономического сотрудничества с такими важнейшими партнерами, как Россия, Китай, Вьетнам и многими другими.

Мне трудно понять логику нынешнего руководства, ведь залог рыночного развития — это рынки сбыта, внешние и внутренние. Все, что делалось в 2014 г., — это было сознательное разрушение и внутреннего и внешних рынков. Кто же придет с инвестициями в страну, где так стремительно сокращается рынок?

По оценкам лондонского журнала «Экономист», ВВП страны сократится на Украине по сравнению с 2013 г. почти вдвое и даже через пять лет он будет меньше среднего уровня 2010–2012 гг.

Надо понять, что причиной всех бед нашей страны был кровавый государственный переворот и последующая абсолютно неадекватная политика тех, кто пришел к власти. Вооруженный конфликт возник не потому, что кто-то извне навязал его Украине, а потому, что значительная часть страны не приняла ни переворот, ни такую политику киевских властей.

Значит, для устранения конфликта необходимо изменение существующего режима. Украина всегда была разная, и все власти Украины до переворота это учитывали. Мы стремились объединить страну, проводили политику согласия, стараясь не допустить раскола, противоречий между Западом и Востоком.

Понятно стремление значительной части нашего народа к европейскому уровню жизни, к европейским ценностям свободы и демократии, но также должно быть уважаемо желание не менее значительной части нашей страны к сохранению и приумножению наших торговых и культурных связей с Россией и другими странами бывшего Советского Союза. В рамках единства нашей страны невозможно решить первую задачу, силой подавляя сопротивление тех, кто думает по-другому.

Нельзя противопоставлять эти две цели. Я всегда считал их органически едиными. Убежден, что наше полноценное сотрудничество со странами Евразийского союза только поможет нам успешно двигаться по пути модернизации экономики, проведения реформ, приближения к европейским стандартам и ценностям. Украина находится между двумя крупнейшими в мире экономическими союзами и уже в силу этого обречена на полноценное сотрудничество с ними. Ущербно для нас игнорирование как одного, так и другого образования.

Понимание этих фактов могло бы служить основой для примирения на Украине и выхода из кризиса. Необходимо как можно быстрее наладить полноценный диалог между представителями Европейского союза, Евразийского союза, нынешних киевских властей и представителей реальной оппозиции, тех, кого сегодняшнее руководство считает врагами, преследует, сажает в тюрьмы и изгоняет из страны. Нравятся или не нравятся эти люди, но других реальных представителей значительной части населения Украины нет. Этот диалог будет очень трудным, слишком сильно недоверие, много непоправимых ошибок сделано. Но это единственный путь для сохранения Украины, для развития ее экономики и благосостояния граждан. Любой другой путь — катастрофа.