Галина Шалаева - Кто есть кто во всемирной истории
Тем не менее граждане государств, входящих в Шенгенское соглашение, получили право свободного передвижения, а все страны Европейского союза договорились об общей визовой политике и координации работы консульских служб.
К концу девяностых годов XX века посольства стран, входящих в Шенгенское соглашение, выдают единую визу общего образца, которая и получила название «шенгенской визы».
Число стран, входящих в данное сообщество, постепенно расширяется. После вступления в ЕС к нему присоединилась Австрия, чуть позже о намерении войти в него заявили страны Северной Европы – Дания, Швеция и Финляндия. Только Великобритания и Ирландия пока воздерживаются от присоединения к Шенгенскому соглашению.
Преимущества союза настолько очевидны, что даже страны, не вступившие в Европейское сообщество, такие, как Норвегия и Исландия, объявили о том, что намерены вступить в Шенгенское соглашение одновременно с другими странами Северной Европы.
Но введение шенгенской визы не отменяет национальную визу. Каждое посольство само решает, какую визу оно выдает заявителю. Одни государства выдают только национальную визу, другие, напротив, предоставляют право перемещения по всему пространству, где действует шенгенская виза. И причины подобных ограничений могут быть самыми разными. Конечно, немалую роль играет субъективизм и предвзятость.
Шенгенские правила предполагают разделение всех граждан по трем категориям. В так называемый «белый список» входят те страны, граждане которых имеют право находиться на территории шенгенского пространства без виз, в «серый список» входят те государства, гражданам которых виза выдается дифференцировано (она может быть общеевропейской или национальной). Граждане, входящие в «черный список», не могут претендовать на получение шенгенских виз.
Предполагают, что в будущем сохранятся только первый и последний варианты, белый и черный списки. Это значит, что человек, совершивший преступление в одной из европейских стран, не сможет пересечь границы ни одного другого государства Европы.
В ходе эксперимента стало ясно, что введение общей визы не только упрощает таможенные формальности, но и позволяет более эффективно выявлять тех, чей въезд в какую-либо страну нежелателен. Ведь обладатели шенгенской визы попадают в общий банк данных.
Совместимость компьютерных систем постоянно совершенствуется, быстрый доступ как раз и гарантирует безопасность въезжающих в шенгенскую зону. Центральный банк данных находится в Страсбурге.
В перспективе планируется создание своеобразного объединенного посольства, которое и будет заниматься оформлением виз в шенгенской зоне.
Правда, введение шенгенских виз одновременно означает, что ряд стран, которые ранее выдавали визы на своей территории (скажем, в аэропорту) или допускали безвизовый режим, должны будут изменить свои правила. Поскольку к таковым странам относятся прежде всего те государства, которые ориентированы на международный туризм, ограничения могут повлиять на их доходы.
Но все же преимуществ, которые дает шенгенская виза, гораздо больше, чем кажется при анализе системы ограничений. В конце 1998 года существовал список из 48 европейских городов, объединенных транспортной системой «Евролайнз» (Eurolines). Приобретя билет на автобус и получив шенгенскую визу, можно было легко путешествовать по Европе за гораздо меньшие деньги.
Эксперты полагают, что со временем для выезда в Европу нужно будет получать всего одну визу, общеевропейскую. По их прогнозам, процесс завершится между 2003–2010 годами.
Что такое инфляция?
Прежде всего, инфляция – это повышение цен. Все люди, в том числе и коммерсанты, и члены правительства, являются покупателями, то есть, они могут приобретать различные товары и услуги. Во время инфляции люди тратят денег больше, чем производиться товаров. Это период, когда на большое количество денег можно приобрести маленькое количество товаров. Во время инфляции деньги стоят мало.
Даже если вы знаете причины инфляции, вы не способны предотвратить ее. Иногда в инфляции обвиняют правительство за излишние расходы. Иногда обвиняют за нее бизнесменов и профсоюзы. Даже обвиняют семьи за повышенные потребности. Часто инфляция бывает вызвана войной.
При инфляции постоянный рост цен снижает количество того, что можно приобрести за деньги. Тогда люди торопятся покупать, пока деньги не обесценились и цены не поднялись. А бизнесмены считают, что возросла потребность в их продукции. Поэтому они вкладывают деньги в новое производство, оборудование, фабрики.
Это требует дополнительной рабочей силы. Люди получают большой доход, но они тратят его сразу же. Бизнесмены видят, что их товары хорошо раскупаются, и занимают деньги, чтобы расширить свое дело.
Больше всего страдают от инфляции кредиторы (те, кто дает деньги взаймы), пенсионеры и те, кто имеет твердую зарплату.
Прежде чем установить контроль над инфляцией, правительство должно выявить ее причины. Если этого не удастся сделать, контроль установлен не будет и проблема останется нерешенной.
Что такое экология?
Сегодня мы постоянно слышим и читаем об экологии, и этому есть много причин. Хотя экология – одна из самых молодых наук, она имеет большое значение для будущего человечества.
Каждое существо имеет свой образ жизни, который зависит частично от самого существа, его деятельности, а частично от окружающей среды. Окружающая среда влияет на все живые существа. А они, в свою очередь, влияют на окружающую среду. Каждый организм – это только частичка окружающего мира.
В то же время каждый организм входит в состав группы организмов. Они все вместе также часть окружающей среды.
Поэтому, когда мы изучаем жизнь животных или растений в их естественном окружении, мы должны изучать и это окружение. Ученый, который изучает эти вопросы, называется экологом. Предмет его изучения – экология, которая происходит от двух греческих слов, имеющих значение «изучение окружающей среды».
Экология изучает взаимосвязь живых существ в мире и может нам подсказать, как эффективно использовать и сберегать наши ресурсы. Она может ответить, к примеру, на такие вопросы: «Как лучше использовать земли? Как сберечь леса, пашни, всю естественную жизнь? Как уменьшить потери, наносимые вредными насекомыми?» Это примеры того, как экологи стараются дать ответы на практические вопросы, выдвигаемые жизнью.
Что такое евро?
1 января 1999 года ведущие европейские страны перешли на единую валюту, которая получила название «евро». Правда, вначале евро будет использоваться при безналичных расчетах. Банкноты и мелочь (наличные деньги) появятся через два года. С начала 2002 года будет производиться постепенная замена национальных валют в наличном обороте. Специалисты считают, что пройдет не меньше года, а то и двух, прежде чем новая валюта станет основным платежным средством в странах Европы.
В Европе первые попытки введения единой валюты предпринимались достаточно давно. Более ста тридцати лет тому назад правительства Франции, Бельгии, Италии, Швейцарии, Болгарии и Греции выступили с инициативой создания единого денежного пространства. Оно просуществовало недолго, потому что в то время банки не могли достаточно оперативно осуществлять международные обмены. Лишь на современном этапе, благодаря появлению системы электронных расчетов, стала возможна организация общеевропейской валютной расчетной системы.
И все-таки, несмотря на очевидные экономические выгоды, соглашение об использовании евро подписали 11 из 15 стран – членов Европейского Союза.
В основе евро лежит система фиксированных обменных курсов, связывающая основные европейские валюты. Специалисты полагают, что евро поможет упростить межгосударственные расчеты и облегчить переводы денежных средств из одной страны в другую. Евро позволит постепенно снизить долю американских долларов в европейском валютном обороте, которая достаточно высока на сегодняшний день. Так, в 1998 году более 60 % валютных резервов ведущих европейских стран было конвертировано в доллары. Расчеты показывают, что после введения евро эта цифра уменьшится примерно в два раза. Соответственно сократится и так называемый сеньораж – налог, который правительство США получает от других стран за использование ими долларовых банкнот.
Чтобы облегчить введение евро в коммерческий оборот, с 1 января 1999 года начала работать межбанковская биржа, все расчеты на которой осуществляются в евро. Следовательно, Европейский центральный банк, вводящий евро в оборот, и биржа, осуществляющая операции с межнациональными валютами, станут основой европейской финансовой системы, аналогичной федеральной резервной системе США. Национальным банкам европейских стран придется передать, конечно не сразу, свои полномочия Европейскому центральному банку. Он будет вырабатывать общую финансовую политику и регулировать выпуск евро в оборот. Мнение экономистов в отношении евро выглядят достаточно оптимистично. По их прогнозам, с середины 1999 года он начнет расти в цене.
