Олег Девлетов - История Европы с древнейших времён до конца XV века
После смерти короля Казимира III (1370 г.) в Польше резко усилилось политическое влияние магнатов. Магнаты и шляхта добились привилея в Кошицах (1374 г.), освобождавшего феодалов от всех повинностей, кроме военной службы и незначительного налога на землю.
Рис. 146
Шляхта – польское дворянство.
Этим была заложена основа для юридического оформления сословных привилегий польских феодалов и ограничения королевской власти. Политическое засилье магнатов вызвало недовольство шляхты. Однако, выступая против магнатов, шляхта не стремилась к усилению королевской власти, считая, что крепнущая сословная организация является надежным орудием для подавления сопротивления крестьян.
Росту политической активности шляхты способствовало появление сеймиков – собраний шляхты отдельных воеводств для решения местных дел. В начале XV в. сеймики возникли в Великой Польше, во второй половине XV в. – и в Малой Польше. В конце XV в. стали созываться общие сеймы всего королевства в составе двух палат – сената и посольской избы. Сенат состоял из магнатов и сановников, посольская изба – из шляхтичей – представителей (послов) местных сеймиков. В Польше начала оформляться сословная монархия, носившая ярко выраженный шляхетский характер.
Для достижения своих политических целей шляхта создавала временные союзы – конфедерации, к которым иногда примыкали города и духовенство. Первое время эти союзы имели антимагнатскую направленность, но обычно они служили орудием борьбы за шляхетские привилегии. Шляхта являлась основной опорой королевской власти, но ее поддержка покупалась ценой все новых уступок со стороны монархии.
В 1454 г. Казимир IV Ягеллончик, чтобы заручиться поддержкой шляхты в войне с орденом, вынужден был издать Нешавские статуты, ограничивавшие королевскую власть. Без согласия шляхты король не имел права издавать новые законы и начинать войну. В ущерб интересам монархии и городов шляхте разрешалось создавать собственные земские суды. Статуты 1454 г. были важным этапом в развитии польской сословной монархии. Особенностью этого процесса в Польше являлось фактическое устранение городов от участия в представительных органах власти.
Рис. 147
Грозным врагом Польши оставался Тевтонский орден. Борьба с Тевтонским орденом побуждала польских магнатов стремиться к объединению с Великим княжеством Литовским, которое также подвергалось нападениям ордена. В 1385 г. в Креве была заключена польско-литовская уния. Польские магнаты добивались включения Литвы в состав Польского государства и введения в ней католичества. Королева Ядвига в 1386 г. вступила в брак с литовским князем Ягайло, ставшим польским королем под именем Владислава II (1386—1434 гг.). Уния двух держав была не только средством обороны от германской агрессии, но и открыла для польских феодалов возможность эксплуатации богатых украинских земель, ранее захваченных Литвой. После активного выражения недовольства литовского населения в 1401 г. уния была восстановлена при сохранении государственной самостоятельности Литвы.
В 1409 г. вспыхнула «Великая война» с Тевтонским орденом. Генеральное сражение произошло 15 июля 1410 г. под Грюнвальдом, где наголову был разгромлен и уничтожен цвет орденских войск. Несмотря на эту победу, польско-литовская сторона не добилась крупных результатов. И все же историческое значение Грюнвальдской битвы было велико. Она остановила агрессию германских феодалов против Польши, Литвы и Руси, подорвала могущество Тевтонского ордена. С упадком ордена ослабли и силы германской агрессии в Центральной Европе, что облегчило польскому народу борьбу за свою национальную независимость. Победа при Грюнвальде способствовала росту международного значения Польского государства.
После избрания на польский престол великого князя литовского Казимира IV Ягеллончика (1447—1492 гг.) была восстановлена польско-литовская личная уния. Во время его правления началась новая война Польши с Тевтонским орденом, длившаяся 13 лет и закончившаяся победой Польши. По Торуньскому миру 1466 г. Польша возвратила себе Восточное Поморье с Хелминской землей и Гданьском и часть Пруссии, вновь был получен выход к Балтийскому морю. Тевтонский орден признал себя вассалом Польши.
До XVI в. политическое развитие Польши шло примерно в том же направлении, как и в других европейских странах, – от раздробленности к централизации. В конце XV в. королевская власть достигла значительного усиления. Она контролировала в полной мере центральное и провинциальное управление, держала в своих руках внешнюю политику и войско, господствовала над польским епископатом.
Король по своей воле созывал сеймы и устанавливал порядок их заседаний, обладал законодательной инициативой. Ведя борьбу с магнатами, королевская власть старалась привлечь на свою сторону среднепоместную шляхту, политический вес которой неуклонно возрастал. Король, стремясь ослабить магнатов, предоставлял шляхте все новые привилегии. Но на деле это не столько ослабило позиции магнатов, сколько подорвало основу государственной централизации.
Оформившаяся в начале XVI в. сословная монархия в Польше ни в какой степени не способствовала политическому сплочению государства, а, наоборот, укрепляла центробежные тенденции в нем. В 1505 г. шляхта добилась издания Радомской конституции, начинавшейся словами: «Никаких нововведений» (Nihil novi). Теперь новые законы могли издаваться лишь с согласия обеих палат вального (общего) сейма, высшего законодательного органа в государстве, ограничившего королевскую власть в пользу феодалов. Нижняя палата вального сейма – посольская изба – состояла из представителей шляхты (земских послов), избиравшихся на сеймиках. Верхней палатой был сенат. С течением времени в решении государственных дел все большую роль стала играть посольская изба. В сеймах совсем не были представлены крестьянство и города. Процесс централизации страны был незавершенным. Он не пошел далее создания единого законодательного органа.
Польские феодалы совместно действовали против крестьян и горожан. В 1543 г. был запрещен переход крестьян, которые были поставлены под исключительную юрисдикцию своих владельцев и превращены в крепостных. Горожанам запрещалось владеть земскими (шляхетскими) имениями. В 1496 г. шляхта добилась предоставления ей права пропинации (винокурения) и освобождения ввозимых и вывозимых ею товаров от пошлин. Доходы от внешней торговли начали играть весьма значительную роль в бюджете панов и шляхты. Этими мерами магнатско-шляхетская верхушка подрывала экономические основы польского города.
Противостояние шляхты и магнатов ослабляло государство. Шляхта стремилась подчинить королевскую власть своему контролю. Она упорно отказывала королю в деньгах для формирования постоянной армии. Происходившая внутри господствующего класса борьба магнатов, шляхты и духовных феодалов завершилась компромиссом, который в дальнейшем оказался более выгодным крупным феодалам. Компромиссный характер имела оформившаяся в 1569—1573 гг. конституция Польского государства.
Одним из основных принципов шляхетской конституции был принцип выборности королей всей шляхтой. Когда в 1572 г. умер последний король из династии Ягеллонов – Сигизмунд II Август, шляхта добилась права участия в выборах нового короля и выступила во время предвыборной борьбы как решающая сила. Избранный королем Польши французский принц Генрих Валуа (1573—1574 гг.) принял так называемые Генриховы артикулы – важнейшую составную часть шляхетской конституции, – подтвердившие принцип свободного избрания королей всей шляхтой.
Без согласия сената король не мог объявлять войну и заключать мир, а без согласия сейма созывать посполитое рушение (всеобщее феодальное ополчение). При короле должна была заседать сенатская рада (совет). Отказ короля от исполнения этих обязательств освобождал магнатов и шляхту от повиновения ему. По установленному позже регламенту сейм принимал решения только при наличии единогласия его «послов». Частые срывы сеймов из-за отсутствия единогласия со временем привели к тому, что реальная власть в отдельных частях государства закрепилась за местными сеймиками, где всеми делами заправляли магнаты.
Помимо обычных сеймов, в XVI—XVII вв. созывались съезды вооруженной шляхты – конфедерации, где принцип единогласия не применялся. Часто конфедерации составлялись против короля. Такие выступления назывались рокошами. Все это вело к анархии в стране.
Оформление шляхетской конституции по времени совпало с завершением образования многонационального Польского государства.
Польские феодалы стремились к укреплению польско-литовской унии, к включению в состав Польши Великого княжества Литовского. Упрочения унии добивалась и шляхта Литвы, рассчитывавшая приобрести привилегии, которые имела польская шляхта. Противниками инкорпорации (слияния, буквально «втеления») были литовские магнаты, желавшие сохранить с Польшей только династическую унию.
