Эдуард Побегайло - Избранные труды
Должна быть усилена методическая и организационная помощь по таким делам и со стороны следственных управлений (отделов) МВД, УВД, УВД т.
В системе служебной подготовки важно предусмотреть проведение специальных занятий, посвященных методике расследования дел об убийствах, телесных повреждениях, изнасилованиях. Иногда такие занятия полезно проводить с участием работников прокуратуры.
Трудно переоценить в этой связи и значение специализации следователей по делам о насильственных преступлениях, особенно совершенных несовершеннолетними. Закрепление следователей на данном участке работы целесообразно производить приказами по МВД, УВД, УВДТ.
Успех расследования по делам указанной категории достигается: а) максимальной его оперативностью, обеспечиваемой, в частности, безотлагательным возбуждением уголовного дела; б) своевременным и качественным проведением первоначальных следственных действий и оперативных мероприятий; в) правильным сочетанием следственной и оперативно-розыскной работы, надлежащей организацией взаимодействия следователя с сотрудниками уголовного розыска, а также других служб и подразделений органов внутренних дел; г) широким применением научно-технических средств, использованием криминалистических учетов и картотек, целеустремленной работой по отысканию и исследованию вещественных доказательств [73, 33].
Обобщение положительного опыта следственной работы по делам о тяжких преступлениях против личности, изучение рекомендаций Главного следственного управления МВД СССР по рассматриваемым вопросам [97, 28–33; 78, 45–53; 36, 60–66; 87, 29–33] позволяют акцентировать основное внимание на следующем.
Успешному раскрытию убийств, тяжких телесных повреждений, изнасилований способствует своевременное и правильное реагирование на заявления и сообщения о них. По поступлении таких сообщений необходимо в сжатые сроки организовать раскрытие преступления по горячим следам, обеспечить немедленный выезд на место происшествия следственно-оперативной группы, тщательный и квалифицированный осмотр его и прилегающей местности, перекрытие путей возможного появления преступников.
Существенная роль принадлежит также экспертным исследованиям вещественных доказательств, в частности микрообъектов (волокон одежды и обуви, волос, частиц почвы, следов металлизации и пр.). Их результаты нередко очень важны для получения ориентирующей информации о личности преступника. В решении коллегии МВД СССР от 25 октября 1983 г. поставлена задача улучшить использование в предупреждении и раскрытии преступлений достижений науки и техники.
Шире следует использовать возможности судебно-медицинской экспертизы для получения не только ответов на традиционные вопросы (например, о характере и степени тяжести телесных повреждений), но и ориентирующей информации, которая могла бы способствовать раскрытию преступления.
При расследовании умышленных убийств и тяжких телесных повреждений, повлекших смерть, большое значение имеют оперативное установление связей потерпевшего и проверка возможной причастности выявленных при этом лиц к преступлению.
В отдельных случаях раскрытию тяжких посягательств на личность способствует проверка задержанных за совершение других преступлений, опознание потерпевшими преступников по фотографиям. Существенные возможности здесь дает группировка преступлений по способу, месту и времени их совершения, использование картотеки нераскрытых преступлений.
К сожалению, такая работа проводится не везде. Иллюстрацией здесь может служить следующее дело.
В течение 1982–1983 гг. в г. Караганде неизвестный преступник совершил несколько разбойных нападений на женщин, сопряженных с изнасилованием и покушением на убийство потерпевших. Во всех случаях преступник действовал одним способом: в безлюдном месте нападал на женщин, избивал их, под угрозой убийством насиловал и отбирал ценности. Однако мероприятия по установлению и изобличению преступника осуществлялись пассивно. Уголовные дела по аналогичным преступлениям не изучались, проверка судимых за изнасилования проводилась некачественно, соседние горрайорганы внутренних дел на установление преступника не ориентировались. Между тем в Октябрьском РОВД г. Караганды имелись сведения о некоем К., который в 1977 г. аналогичным способом совершал преступления и был за это осужден к 5 годам лишения свободы. После освобождения из ИТК он состоял на учете в РОВД, характеризовался отрицательно. В журнале учета ранее судимых лиц находилась его фотография, полностью отвечающая приметам преступника, указанным в описании потерпевших. Но никому из них фотография предъявлена не была. Бездеятельность сотрудников милиции позволила К. совершить еще четыре тяжких преступления, в том числе умышленное убийство [68, 6–7].
Большое значение имеет тщательная отработка следственных версий.[343] Весьма эффективен здесь метод так называемого просеивания, суть которого состоит в том, что преступник выявляется по признакам, позволяющим отнести его к определенной группе населения. Она затем последовательно сужается, «просеивается» с помощью других известных следователю признаков [29, 56–60; 91, 589–590].
В современных условиях принципиальное значение для совершенствования рассматриваемой деятельности имеет разработка на основе достижений криминалистической науки и последовательное внедрение в практику типовых планов следственных и оперативно-розыскных мероприятий по раскрытию тяжких преступлений против личности. Такие планы составляются в зависимости от видов преступного поведения, особенностей его мотивации, классификации преступников, видов криминогенной ситуации. При их разработке может быть использован опыт прокуратуры Горьковской области по раскрытию убийств, совершенных в условиях неочевидности [30; 31; 94].
Обеспечению неотвратимости ответственности за тяжкие преступления против личности в значительной степени способствует организация их раскрытия и расследования постоянно действующими специализированными следственно-оперативными группами. В отличие от подобных групп, создаваемых для расследования конкретного уголовного дела, они функционируют в течение более или менее длительного времени. Преимущества их состоят в большей оперативности и мобильности, более рациональном распределении обязанностей между участниками расследования с учетом квалификации и способностей каждого. Организационная функция во всей этой деятельности в соответствии с процессуальным законом принадлежит следователю. В настоящее время следственно-оперативные группы играют решающую роль в раскрытии сложных, замаскированных убийств и других тяжких преступлений против личности, совершенных в условиях неочевидности [85, 25–29].
Групповой (бригадный) характер расследования значительно повышает эффективность взаимодействия следователей и оперативных работников милиции. Они совместно анализируют первоначальную информацию, планируют и организуют расследование по горячим следам, осуществляют неотложные следственные и оперативно-розыскные действия, выдвигают версии и намечают меры по их проверке. В основе взаимодействия следователя с оперативными службами здесь лежат уже не эпизодические поручения, а согласованное совместное планирование мероприятий, обеспечивающих целенаправленный поиск преступников. Возможность быстрого обмена информацией позволяет при этом своевременно корректировать намеченные планы.
Следственно-оперативные группы, специализирующиеся на раскрытии умышленных убийств и других тяжких преступлений, созданы в настоящее время во всех республиках, краях, областях и крупных городах. В отдельных регионах успешно действуют также специализированные следственно-оперативные группы, занимающиеся раскрытием преступлений прошлых лет. Их главной задачей является планомерная и целенаправленная работа по делам о нераскрытых преступлениях. Ее актуальность подчеркнута указанием Генерального прокурора СССР № 51/11 от 22 июля 1983 г., которым запрещено прекращать такие дела по истечении срока давности.
Рассматриваемая деятельность в настоящее время регламентируется совместным указанием Прокуратуры СССР и МВД СССР «Об организации работы постоянно действующих следственно-оперативных групп по раскрытию умышленных убийств» и соответствующей типовой инструкцией. Определенный положительный опыт при расследовании убийств уже накоплен в Горьковской, Воронежской, Калининградской, Харьковской, Свердловской и других областях [96, 6]. Задача состоит в его повсеместном использовании.
Квалификация преступлений. Раскрытием преступления работа следователя, естественно, не исчерпывается. Важно не только установить виновного, но и квалифицированно довести расследование до конца и, в частности, дать правильную юридическую оценку содеянному. Квалификация преступления – один из ответственнейших моментов в этой деятельности. К сожалению, следователи не всегда точно, в соответствии с законом квалифицируют противоправные посягательства на личность. Изучение практики деятельности следственного аппарата органов внутренних дел позволяет выявить наиболее типичные ошибки в применении уголовного закона по делам о рассматриваемых преступлениях.
