Евгений Новик - История Беларуси. С древнейших времен до 2013 г.
Расширение российского влияния на белорусских землях. Восстание 1830–1831 гг. вызвало резкую перемену политического курса российского правительства в Беларуси, Литве и Правобережной Украине. Убедившись в политической неблагонадежности местного дворянства, правительство Николая I сделало ставку на полную унификацию 9 западных губерний с Центральной Россией как единственную надежную гарантию удержания этой территории в составе Российской империи. В сентябре 1831 г. в Петербурге был создан Комитет по делам западных губерний, который разработал политику правительства в 9 западных губерниях относительно системы управления, суда, образования, культуры, шляхетского сословия и др. В октябре 1831 г. был издан очередной закон о «разборе шляхты».
Указом от 1 января 1831 г. в Могилевской и Витебской губерниях отменялось действие Статута Великого Княжества Литовского 1588 г. и вводилось российское законодательство. На территории Беларуси было введено новое законодательное уложение – «Положение о губерниях», всем государственным учреждениям и должностям давались русские названия. В местные административные органы западных губерний стали назначать преимущественно русских чиновников, которые при переезде получали материальную помощь. В судопроизводстве польский язык был заменен на русский.
В 1840 г. было полностью отменено действие Литовского Статута. Российское законодательство распространилось на всю территорию Беларуси. Было унифицировано и административное деление Беларуси и Литвы: указ от 18 июля 1840 г. предписывал вместо общего именования белорусских и литовских губерний использовать их названия: Витебская, Могилевская, Виленская и Гродненская.
Полоцкий церковный Собор и его результаты. Уже в 1827–1830 гг. принимаются меры, чтобы реформировать униатскую церковь и приблизить ее к православной. Была создана отдельная от католической греко-униатская духовная коллегия, четыре униатские епархии реорганизованы в две – Белорусскую и Литовскую. Предусматривалось исключить польский язык из богослужения и использовать местные говоры. В основу просвещения детей-униатов была положена православная система обучения. Запрещалось направлять юношей-униатов в Виленскую католическую семинарию. Для них в 1828 г. была создана отдельная семинария в Жировичах (около Слонима).
Судьбу униатской церкви окончательно решило польское восстание 1830–1831 гг. В 1835 г. создается Тайный комитет по униатским делам. Управление униатской церковью в январе 1837 г. переходит к Святейшему Синоду. В феврале 1837 г. умер униатский митрополит И. Булгак, который был последней помехой в деле ликвидации унии. Греко-униатскую коллегию возглавил литовский епископ И. Семашко, который вместе с епископами В. Лужинским и А. Зубко поддерживал идею ликвидации униатства. 12 февраля 1839 г. в Полоцке в присутствии высшего униатского духовенства был подписан Соборный акт с просьбой на высочайшее имя о присоединении униатской церкви к православной. К прошению был приложен список 1305 священников, поддерживавших объединение. «Синодальный поступок» утвердил Николай I. Всего в 1839 г. к православной церкви присоединилось около 1,5 млн верующих.
Изменение политики в области просвещения. Во второй четверти XIX в. в России началось реформирование системы образования. Устав учебных заведений, изданный в 1828 г., вводил в народное образование принцип строгой сословности и ликвидировал преемственность ступеней обучения. Уровень образования должен был соответствовать социальной принадлежности ученика. Начальное и среднее образование были поделены на три категории. Одноклассные приходские училища с элементарной программой обучения предназначались для детей низшего сословия (крестьян); трехклассные уездные училища с более широкой программой начального обучения – для детей мещан, купцов и ремесленников; семиклассные гимназии, окончание которых давало право поступления в университеты, – для детей дворян и чиновников.
В 1829 г. был создан Белорусский учебный округ, в который вошли Витебская и Могилевская губернии, а в 1831 г. – Минская губерния. Создание округа объяснялось «необходимостью обучения юношей в соответствии с особенностями Беларуси» и предписанием «научить родному языку». После восстания 1830–1831 гг. светским училищам Белорусского учебного округа было рекомендовано как можно скорее перейти к преподаванию всех предметов на русском языке в целях сближения местных жителей с «природными русскими».
В связи с закрытием Виленского университета в мае 1832 г. был ликвидирован Виленский учебный округ. В Белорусский учебный округ включили учебные заведения Виленской, Гродненской губерний и Белостокской области. Центр Белорусского учебного округа находился в Витебске, его попечителями были известный математик Е.И. Карташевский (1829–1835) и бывший директор училищ Закавказской области и Тифлисского шляхетского пансиона Е.А. Грубер (1836–1850). Новое положение об учебных округах от 1835 г. значительно расширяло права попечителей, а учебные заведения выходили из-под власти университетов.
Уменьшить влияние пропольских настроений в западных губерниях правительство надеялось путем перенесения университетского образования из Вильно в Киев, где в 1834 г. был открыт университет Святого Владимира. Вместо университета в Вильно были созданы медико-хирургическая и духовная римско-католическая академии, однако и они в начале 1840-х гг. были переведены соответственно в Киев и Петербург. Выпускникам Виленского университета запрещалось преподавать в местных школах. Единственным высшим учебным заведением на Беларуси была открытая в 1840 г. Горы-Горецкая земледельческая школа, преобразованная в 1848 г. в земледельческий институт. Всего в начале 60-х гг. XIX в. в белорусских губерниях насчитывалось 567 учебных заведений всех видов, в том числе свыше 400 начальных школ, 21 духовное училище, 12 средних школ и одна высшая.
Во время правления императора Николая I в белорусских губерниях увеличилось количество военно-учебных заведений. Если в эпоху Александра I они были представлены юнкерскими училищами в Бобруйске, Динабурге и Могилеве, то при Николае I открылись кадетские корпуса в Полоцке (1835) и Бресте (1842). Эти заведения рассматривались российским правительством как средство воспитания дворянства в духе верности самодержавию, поэтому наполовину комплектовались из дворян белорусских губерний.
К вопросу о «запрещении» российским правительством названий Беларусь и Литва, Белорусские и Литовские губернии, белорусского языка и белорусского печатного слова. В белорусской советской историографии, а также в публикациях последних десятилетий широко используются тезисы о так называемом «запрете» Николаем I названий Беларусь и Литва, «белорусские и литовские губернии», о запрещении белорусского языка и белорусского печатного слова. У истоков этих тезисов находились составители второго тома документов и материалов по истории Беларуси академик Н.М. Никольский, научные сотрудники института истории АН БССР Д.А. Дудков, И.Ф. Лочмель и др. Они, перепечатав указ от 18 июня 1840 г. из «Хронологического указателя указов и правительственных распоряжений…», на что сделана соответствующая ссылка, заменили его название: вместо «Об именовании губерний Белорусских и Литовских, каждою отдельно: Витебскою, Могилевскою, Виленскою и Гродненскою» по политико-идеологическим мотивам назвали этот документ так: «Запрет царем Николаем употреблять названия Беларусь и Литва (см.: Дакументы і матэрыялы па гісторыі Беларусі (1772–1903). Мінск: Выдавецтва АН БССР, 1940. Т. 2. С. 369). Аналогичным образом сделали и составители 4-го тома сборника документов и материалов «Белоруссия в эпоху феодализма», которые дали такой заголовок указу от 18 июля 1840 г.: «Указ Сената о запрещении употребления терминов “Белоруссия и Литва”» (см.: Белоруссия в эпоху феодализма. Минск, 1979. Т. 4. С. 131).
Чтобы прояснить, о чем идет речь в указе от 18 июля 1840 г., приведем его целиком.
«1840. 18 июля. Сенатский, по Высочайшему повелению.
Об именовании губерний Белорусских и Литовских, каждою отдельно: Витебскою, Могилевскою, Виленскою и Гродненскою.
Правительствующий Сенат слушали предложение управляющего Министерством Юстиции, что управляющий делами Комитета Министров, по поручению оного, отношением от 26 минувшего июня сообщил ему, что по случаю внесения по высочайшему предписанию проекта указа, в котором упоминались губернии Белорусския и Литовския под сими наименованиями, государь император, зачеркнув название Белорусских и Литовских, изволил приказать переписать указ с поименованием губерний, каждой отдельно, Витебскою, Могилевскою, Виленскою и Гродненскою; при чем последовало собственноручное высочайшее повеление: «Правила сего держаться и впредь, никогда иначе не прописывая как поименно губернии». О таковом высочайшем повелении он, управляющий Министерством Юстиции, предлагает Правительствующему Сенату. Приказали: (послать куда следует указы)» (см.: Хронологический указатель указов и правительственных распоряжений по губерниям Западной России, Белоруссии и Малороссии за 240 лет, с 1652 по 1892 год. Составитель С.Ф. Рубинштейн. Вильно, 1894. С. 495).
