Юрий Козенков - . Крушение Америки .Заговор
В ЮЖНО-АЗИАТСКИЙ РЕГИОН войдут: Целиноградская, Карагандинская и Усть-Каменогорская губернии;
В ИРТЫШСКИЙ РЕГИОН — Тюменская и Омская губернии;
В ОБСКИЙ РЕГИОН — Новосибирская и Кемеровская губернии;
В ЗАПАДНО-СИБИРСКИЙ РЕГИОН — Красноярская и Норильская губернии;
В ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ РЕГИОН — Иркутская и Читинская губернии;
В ВОСТОЧНО-СИБИРСКИЙ РЕГИОН — Якутская и Тиксинская губернии;
В ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ РЕГИОН Приморская, Хабаровская и Сахалинская губернии;
В ЗАПОЛЯРНЫЙ РЕГИОН — Магаданская и Камчатская губернии.
И восемнадцатым РЕГИОНОМ будет Москва, имеющая статус Округа, но где мэр Москвы избирается, а генерал-губернатор будет назначаться президентом. В Калининградском, Крымском и Абхазском Округах управление будет осуществляться избираемыми губернаторами с подчинением напрямую Москве.
Теперь о государственной вертикали власти. Она будет состоять из следующих слагаемых: Президент страны, Совет национальной безопасности, Государственный Совет, Совет Министров, Сенат, Государственная Дума и Конституционный Суд. Президент страны и его Администрация осуществляют управление государством. Совет национальной безопасности и Государственный Совет будут являться высшими коллегиальными органами управления Россией. Президент страны — Председатель Совета национальной безопасности и Председатель Госсовета. Вице-президент страны — Первый заместитель председателя СНБ и Председателя Госсовета. Премьер-министр — заместитель Председателя СНБ и председателя Госсовета. А далее в СНБ по должностям войдут: Секретарь СНБ, Министр иностранных дел, Министр обороны, Начальник Генерального Штаба, Директор Государственной Службы Безопасности (ГСБ), Директор Службы Внешней Разведки, Директор Главного Разведывательного управления. Министр внутренних дел, Председатель Сената, Председатель Государственной Думы и восемнадцать генерал-губернаторов регионов.
В состав Государственного Совета входят все члены СНБ, все губернаторы, мэр Москвы, сенаторы и ряд министров, играющих по должности ключевую роль в экономике страны. Сенат будет состоять из представителей губерний и Округов, и будет работать на постоянной основе в Москве, представляя и отстаивая интересы своих губерний и Округов перед лицом государства. По численности он будет состоять из 121 человека, по два сенатора от каждой губернии и от Москвы и по одному сенатору от трех Округов. Естественно, сенаторы будут иметь штат сотрудников из двадцати человек, затраты на содержание которых будут предусматриваться из государственного бюджета.
Государственная Дума будет заниматься законодательной деятельностью, которой очень прибавится с разработкой новой Конституции летом следующего года, а также осуществлять утверждение государственного бюджета и контроль за его исполнением. Естественно, за Государственной Думой останутся вопросы контроля за соблюдением Конституции со стороны государственных органов власти. Дума будет состоять из 460 человек, то есть, по одному депутату от каждых 500 тысяч населения.
Шестой указ касается закона о выборах всех рангов и об ответственности власти перед народом. Президент страны, губернаторы и мэры крупных городов, с численностью жителей, превышающей двести тысяч человек, сенаторы и депутаты Государственной Думы и губернских Дум будут избираться сроком на пять лет. Все руководители и депутаты местных органов власти, от области до волости, будут избираться сроком на два с половиной года. Пятилетний срок избрания высших государственных деятелей страны нам более привычен, поэтому мы и остановились на этом сроке.
Кроме этого указом предусмотрено, что любой сенатор, депутат Государственной или губернской Думы, мэры крупных городов, могут быть за неудовлетворительную работу отозваны референдумом, если на нем ему выскажут недоверие пятьдесят процентов плюс один голос от численности избирателей, которые проголосовали, в свое время, за его избрание. При этом для проведения референдума достаточно собрать подписи десяти процентов от общей численности избирателей на момент последних выборов.
После завершения деятельности на своей выборной должности, президент страны отчитывается перед своим народом о выполнении данных ему обещаний, а губернаторы, сенаторы, депутаты и мэры городов, перед населением их избиравшим. В случае допущенных злоупотреблений властью, нанесения ущерба стране, региону, своей территории, городу или населению, наказание Президенту страны выносится Государственным Советом, Сенатом и Государственной Думой, а губернаторам, сенаторам, депутатам, и мэрам городов — губернскими судами и губернскими Думами и утверждается Верховным Судом России. Спорные и апелляционные вопросы на этом уровне будут рассматриваться Конституционным Судом страны.
Каждый избранник народа должен будет знать, что он неизбежно, после завершения срока своей работы, предстанет перед судом народа для отчета о том, как он служил людям, доверившим ему власть над собой. И в зависимости от результатов труда будет либо награждаться, либо караться этим народом. Это в корне изменит отношение правящей верхушки к своему народу и своему служебному долгу.
И, наконец, седьмой указ, указ о Семье. Для динамичного развития всей страны, а не отдельных ее регионов, нам необходимо иметь как минимум 350–380 миллионов населения. Тогда мы успешно сможем развивать экономику в таком объеме, какой обеспечит благополучие всех слоев нашего населения во всех регионах на общеевропейском уровне. А у нас между численностью населения и величиной занимаемой территории фантастическая диспропорция. Судите сами. Восток страны: Магаданская, Камчатская, Сахалинская, Хабаровская, Приморская, Иркутская, Читинская губернии и Якутия занимает территорию в 7,69 миллиона квадратных километров, то есть в полтора раза превышает территорию всей Европы, без незаселенной Гренландии, а населения имеет в тридцать два раза меньше, чем в Европе. А в 1998 году это соотношение вообще было один к сорока. За два с половиной года мы сумели переселить в эти регионы 1,8 миллиона человек беженцев и наших русских переселенцев из Средней Азии и Кавказа и снизили это соотношение до одного к тридцати двум.
Для динамичного развития этих территорий и масштабного освоения природных богатств это соотношение должно быть не более чем один к двенадцати. Для этого нам нужно, чтобы там проживало не шестнадцать миллионов человек как сегодня, то есть, население маленькой Голландии, а минимум — сорок пять миллионов человек. Поэтому мы и ставим сверхзадачу, за двадцать лет, к 2020 году, увеличить численность населения этих губерний почти в три раза и довести ее: на Камчатке — до 3,6 миллиона, в Магаданской губернии — до 2,2 миллиона, на Сахалине и Курилах — до 3,2 миллиона, в Хабаровской губернии — до 6 миллионов, в Приморской — до 8,5 миллионов, в Читинской — до 6,8 миллиона, в Иркутской губернии — до 11 миллионов, и в Якутии — до 3,6 миллиона человек.
При такой численности и соответствующих инвестициях, за период до 2020 года развитие экономики этих регионов может достигнуть такого уровня, что их валовой продукт превысит валовой продукт Италии и Австрии вместе взятых. А это очень развитые страны западной Европы и мира. Для решения проблемы увеличения численности населения мы, сроком на двадцать лет, примем ряд чрезвычайных мер. Во-первых, для жителей этих регионов с первого января 2001 года, при рождении одного ребенка будет установлено единовременное пособие в размере 5 тысяч новых рублей. За рождение второго ребенка — 8 тысяч рублей и за рождение третьего ребенка — 10 тысяч рублей.
Во-вторых, до совершеннолетия на каждого ребенка будет выплачиваться ежемесячное пособие в размере ста рублей. Таким образом, за двадцать лет мы планируем затратить на единовременные пособия порядка 162 миллиардов и на ежемесячные пособия около 256 миллиардов новых рублей. То есть ежегодно на эти цели мы будем тратить 20 миллиардов.
В-третьих, при наличии двух детей, родившихся после 2000 года, один из родителей будет освобождаться от уплаты налогов сроком на семь лет, а при наличии трех и более детей — оба родителя будут освобождаться от уплаты налогов сроком на семь лет.
Аналогичную систему пособий и льгот, только размером в пятьдесят процентов от сказанной, мы установим и для Западно-Сибирского и Южно-Азиатского регионов: Красноярской, Норильской, Тюменской, Омской, Кемеровской, Новосибирской, Усть-Каменогорской, Карагандинской и Целиноградскдй губерний, которые при территории в 6,1 миллиона квадратных километров, имеют всего 29 миллионов человек, и это с учетом переселенных нами туда за последние годы почти трех миллионов человек. Нам нужно довести численность населения этих регионов до шестидесяти пяти-семидесяти миллионов человек.
