Николай Белов - Наркомафии
Безусловно, польские бандиты пока зарабатывают меньшие суммы, нежели их западные коллеги, но на жизнь им жаловаться не приходится. Так, голова коммерсанта, главы не очень крупной фирмы, оценивается на польском рынке криминальных услуг в 30 тыс. долларов. Простой смертный, отправленный на тот свет, скажем, по причине ревности, обойдется заказчику примерно в три раза дешевле. Правда, иногда, приходится выложить еще 50 % суммы заказа посреднику между киллером и заказчиком за его услуги. Сильно подрывают рынок киллеры, приехавшие из стран СНГ, которые считаются в Польше чем-то вроде дешевой рабочей силы. «Заказать» кого-либо таким ребятам можно всего за какую-нибудь «штуку баксов», причем уровень работы будет не ниже.
Нередко польские бандиты промышляют тем, что захватывают заложников с целью получения выкупа. Как правило, в роли заложников выступают дети крупных бизнесменов. Выкуп с их отцов требуют немаленький: порой до 4—5 млн злотых. Но, пожалуй, самым распространенным видом преступлений на территории Польши по-прежнему является угон автомобилей. За то, чтобы получить престижную марку, заказчику приходится выкладывать исполнителю работы 3—6 тыс. злотых. При этом, как минимум, столько же ему обойдется переправка машины через границу, и еще 2 тыс. будет стоить оформление липовых номеров.
Развит в Польше и рынок оружия. Имея в кармане всего 3 тыс. злотых, любой желающий может обзавестись автоматом «узи». Легендарный ТТ, дешевле — 1,5 тыс. злотых, а австрийский пистолет «Глок» — 2 тыс. злотых. И уж никакой проблемы не составляет в Польше заполучить любой поддельный документ. Как писали классики, «при таком развитии печатного дела на Западе» изготовить липовый паспорт или права можно быстро и легко. Стоит это тоже не дорого: удостоверение личности — 300 злотых, загранпаспорт — 400, паспорт старого образца — всего 200 злотых. Буквально за сутки можно заполучить фальшивые права. Правда, это будет стоить уже 700 злотых. Если же заказчик готов подождать недельку, сумма уменьшается почти вдвое.
Ну и, безусловно, говоря о Польше, нельзя не вспомнить о контрабанде. Сложно сказать, сколько зарабатывают те, кто переправляет наркотики через польскую границу, но судя по тому, какие доходы приносит таможенникам пропуск машин с контрабандными сигаретами (30 тыс. злотых за фуру) и фруктами (всего 4 тыс.), деньги это немалые. Всего 1,5 тыс. долларов обходится перевозка через границу «одной единицы живого товара», т. е. проститутки.
США
История американского успеха
Проблема наркомании сегодня волнует американское общество как никакая другая. Именно поставщики и распространители наркотиков представляют, по мнению американских политиков, наибольшую национальную угрозу для их страны. Однако темпы борьбы с наркомафией в Соединенных Штатах вряд ли способны вселить оптимизм. Кое-кто, правда, придерживается противоположного мнения, считая, что эти проблемы здесь слишком преувеличены. На расходы по борьбе с наркомафией правительство ежегодно тратит ни много ни мало 8 млрд долларов. Но отдача от этих денег, увы, не столь велика, как бы того хотелось.
Несоизмеримо с прошлыми годами вырос масштаб операций по конфискации имущества у наркоторговцев и его полному уничтожению. Например, не так давно полиция Лос-Анджелеса провела целую серию крупных облав на торговцев наркотиками. Удалось задержать около 1000 человек, причастных к наркомафии и «крэку». Процент тех, кто был осужден за преступления, связанные с наркотиками, и отбывает наказание в федеральных тюрьмах, перевалил уже за треть от числа всех заключенных. А средства, конфискуемые каждый год у мафиозных организаций, достигают десятков миллионов долларов.
Благодаря активизации деятельности таможенной службы и УБН на границах страны теперь задерживают намного больше наркотиков, чем в прошлые десятилетия. Но, с другой стороны, пока рано говорить о существенном уменьшении количества их продажи и потребления. Ведь 40 т героина, арестованного в ходе облав и других операций в прошлом году — это лишь 15 % всего количества наркотика, поставляемого в США. Наркотики теперь производятся не только за пределами страны, но и на ее территории. После того как каналы поступления марихуаны из Мексики, Белиза и Ямайки были перекрыты органами УБН, этот наркотик стали активнее выращивать на территории Калифорнии. По сведениям Службы лесного хозяйства США, около миллиона акров земли занято посевами именно этого растения. Находятся они в основном в лесах. Марихуану выращивают и в других штатах: Северной и Южной Каролине, Арканзасе, Орегоне и Флориде.
Но все это мелочи по сравнению с теми угодьями, которые расположены в районе площадью 10 тыс. квадратных миль на севере Калифорнии, именуемом «изумрудным треугольником». Выращивание «травы» приносит земледельцам денег намного больше, чем все другие сельскохозяйственные культуры, произрастающие на этой земле. Площади, занятые посевами конопли, находятся под постоянной охраной. Для контроля над этими территориями и уничтожения угодий власти были вынуждены создать специальные отряды полувоенного типа, так как те, кто охраняет посевы «травы», имеют в своем распоряжении автоматическое оружие, а подходы к ним заминированы.
Этот пример еще раз свидетельствует о том, что борьба с наркомафией во многом напоминает сражение с многоглавой гидрой. Это существо, как известно, отличалось тем, что, когда оно лишалось головы, на ее месте сразу вырастали две другие. Если где-либо в Америке благодаря усилиям УБН и полиции появляется проблема с обеспечением наркотиками, она решается мгновенно. Как только наркомафия Чикаго была разгромлена, туда потек поток наркотиков из Детройта и Милуоки. Пока будет спрос на наркотики, в предложении этого товара также проблемы не будет. А на спрос наркоторговцы не жалуются. И их, увы, не остановишь даже самыми жестокими репрессиями. К лишениям, вроде тюрьмы, наркомафиози привыкли, там они чувствуют себя, как рыба в воде, и не думают «завязывать» со своим бизнесом.
Претендент на пост президента от демократической партии Дукакис во время одного из своих выступлений так охарактеризовал борьбу с наркотиками: «Вместо единой национальной стратегии по борьбе с наркобизнесом администрация породила на свет хаос». Безусловно, это утверждение слишком категорично, что вообще является отличительной особенностью всех предвыборных речей, критикующих власть. Однако доля правды в нем все же есть. Действительно американская администрация пока не выработала единой программы по борьбе с увеличивающимся распространением наркотиков. А полумеры в этом случае к победе не приводят.
О борьбе с наркомафией в Америке говорят много и с пафосом. Она даже была признана одним из наиболее важных направлений национальной политики США. Но законы, увы, непоследовательны. Так, согласно принятому в 1986 г. закону, для того, чтобы США предоставила той или иной стране материальную помощь, необходимо, чтобы президент страны лично подтвердил, что эта страна помогает США в борьбе с распространением наркотиков. Если этого не произойдет, конгресс вполне может применить против страны экономические санкции или лишить помощи. Правда, если отказ от помощи будет ущемлять внешние интересы США, президент может применить право вето на постановление конгресса.
В том, что закон был принят впопыхах, отдают себе отчет, наверное, и сами его авторы. В то время общественность ждала от конгрессменов самых решительных действий против наркомафии. Но теперь, когда эмоции уступили место прагматичным размышлениям, стало очевидно, что положительного действия закон не возымел. Ведь если ввести санкции, скажем, против Мексики — одного из основных поставщиков героина и марихуаны в Соединенные Штаты, то эта страна не будет выплачивать многомиллиардную задолженность США. А некоторые чиновники Багамских островов, поддерживающие тесные связи с американской администрацией, замешаны в аферах, связанных с наркобизнесом.
Политика США в отношении стран-поставщиков наркосредств никогда не была последовательной и принципиальной. Так, и в Панаме, и в Гондурасе ситуация практически одинаковая — коррумпированная власть лишь способствует перекачиванию наркотиков из этой страны в США. Но если против Панамы в свое время были введены санкции, то отношение к гондурасской верхушке у американского конгресса куда более либеральное. Геополитические интересы по-прежнему преобладают над желанием властей Соединенных Штатов закрыть доступ на территорию страны наркотиков.
Есть и другой аспект. Некогда среди американских сенаторов популярной была идея введения экономических санкций против Мексики. Но эта идея нашла и своих ярых противников. Так, один из них, Маккейн, пошутил, предложив заодно ввести санкции и против Калифорнии, ведь немало «травы» выращивается и там. Между тем, пока калифорнийские плантаторы использовали под посевы конопли только свои участки земли, их промысел не особенно беспокоил правительство. Соответствующие меры стали приниматься лишь после того, как уверенные в собственной безнаказанности «марихуановоды» стали захватывать под плантации конопли и федеральные земли. Правда, было уже поздно — плантации тщательно охранялись и подходы к ним были заминированы. Случается и так, что службы федерального правительства в своей деятельности сильно противоречат друг другу. Пример противостояния ЦРУ и УБН стал уже классическим. Противостояние это продолжается и до сих пор. Структуры зачастую соревнуются между собой, а не плодотворно сотрудничают. Так, УБН может потратить много сил и времени на получение информации, давно доступной ЦРУ. И делиться той информацией, которой ЦРУ не располагает, это ведомство также не спешит.