Николай Белов - Наркомафии
Производство на таких предприятиях имитируется, а процветание их свидетельствует лишь о легализуемых на них криминальных деньгах. Хотя в ряде стран приняты законодательные меры против ложного предпринимательства, для прикрытия вливания отмытых денег в легальную экономику создаются липовые фонды, банки, предприятия, компании, акционерные общества. В России, как нигде, нужна долговременная оценка и проявление политической воли властными структурами для недопущения адаптации криминальной деятельности. Необходим обмен информацией между финансовыми и правоохранительными органами на межгосударственном уровне. Так, по решению сената США, его главный контрольный орган Fin Cen уже предоставляет информацию иностранным государствам о движении крупных денежных средств. Налоговой полиции России следует предоставить широкие полномочия, а также стимулировать ее деятельность, отчисляя часть конфискуемых у нарковладельцев сумм.
Разумеется, все эти меры, а также законотворческие инициативы позволят противостоять наркобизнесу, нормализуют обстановку в стране. Необходимы переподготовка управленческих кадров, особенно чиновников аппарата федерального и местного уровня, а также глубокие системные исследования этого явления.
Россия и ее ближайшие соседи являются наркопроизводящими районами. По данным МВД, только в России на территории 1,5 млн га произрастает конопля. Здесь просматриваются в будущем две негативные тенденции.
Вовлечение земли в отношения «земля — свободный товар» будет стимулировать появление крупных частных землевладельцев. И те в свою очередь в погоне за сверхприбылями потенциально могут влиться в производство наркосырья. Так, в Таджикистане только в 1993 г. было отмечено увеличение в 10 раз скрываемых площадей под наркосырьем. Кроме того, при выращивании наркосырья используется примитивный физический труд, что ведет к возвращению изживших себя полурабских форм труда. Причем люди, вовлеченные в отношения «работникик—патрон—клиент», заняты противоправной деятельностью. В случае удачи все они получают, хотя и в разных пропорциях, «навар», поэтому дружно противостоят власти.
В сфере промышленности, а также в сфере развлекательной индустрии и обслуживания у наркокапитала две функции. Он, конечно, способствует созданию рабочих мест, но отсутствие законно оформленных отношений с наемным работником влечет за собой эксплуатацию работников и образование криминальной связки «патрон—работник». В этой сфере процветают формы самой недобросовестной конкуренции: подкуп должностных лиц для укрытия от налогов, шантаж конкурентов, технологическое воровство, промышленный шпионаж для приобретения и последующего сбыта ноу-хау на нелегальной сети бирж.
Каков же вывод? Анализ свидетельствует о том, что достигнув определенной степени интеграции с легальной экономикой (имея и положительные функции: инвестиции, создание новых рабочих мест), наркобизнес тем не менее извращает сущность отношений в бизнесе, деформирует развитие национальной экономики. Наркобизнес обладает неограниченными возможностями создания по своему желанию искусственного экономического кризиса. Он оказывает влияние на ход политических процессов не только внутри страны, но и на международном уровне. Таким образом, очевидно, что если в России в ближайшее время не будет принят пакет законодательных и нормативных актов, произойдут деформирование еще не сложившейся политической системы России и криминализация общества. Все пространство страны будет использоваться и для поставки дешевых наркотиков, и как «транзит» из стран «золотого треугольника» и «золотого полумесяца» в США и другие страны ЕЭС. В случае подключения России к международной наркоструктуре, а переговоры о создании российско-латиноамериканского банка с совместным уставным капиталом уже ведутся, обороты наркобизнеса, по самым скромным прогнозам, сравняются с оборотами от мировой торговли нефтью и оружием, а это более 500 млрд долларов.
Для измотанной экономики России существование и функционирование национального и международного наркобизнеса является мощным дестабилизирующим фактором, способным лишить экономику стабилизации, углубить нравственную деградацию общества. И лишь правовые нормы могут стать реальной силой в борьбе с безвластием, некомпетентностью и многоцентризмом в государстве.
Совместная операция
По информации, предоставленной специалистами из Управления по борьбе с наркомафией полиции Израиля, 21 февраля 1993 г. в России была изъята самая крупная партия кокаина. Стоимость наркотика превышала 100 млн долларов. В то время в России никто не мог принять такую крупную партию наркотиков. По словам полковника Гончаренко, бывшего начальника службы контроля за незаконным оборотом наркотиков ГУВД Петербурга, конечным пунктом назначения товара, задержанного на российско-финской границе, была Западная Европа. В контейнере, прибывшем из Колумбии, находилась 1 т кокаина, замаскированного под мясные консервы. Наркотики были упакованы в полиэтилен, обработанный уксусом, чтобы розыскные собаки не обнаружили их. Единственным задержанным в ходе этой операции был бывший подданный СССР Селюк, ныне гражданин Израиля.
В ходе проведения новой совместной операции российских и британских спецслужб в 1997 г. было арестовано уже семь человек. По информации полиции Венесуэлы Национальная служба разведки таможни Великобритании тщательно проверяла все грузы из Южной Америки. И вскоре наркотики, которые предназначались для ввоза в Россию, были обнаружены в трюме корабля в одном из портов графства Саффолк, в банках из-под ананасового компота. Конечным пунктом назначения по документам значился российский город Братск.
С этого момента груз был взят под контроль. Английские таможенники передали его российским таможенникам, как эстафетную палочку. Надо было арестовать всех причастных к доставке груза в Россию. Оперативники отслеживали груз на всем пути его следования: на венесуэльском корабле в Санкт-Петербург и после его растаможивания и переправки на поезде в Братск. Преступники планировали распространять кокаин небольшими партиями по ближайшим регионам.
Дальнейшее отслеживание пути наркотика усложнялось, и в Братске курьеры, сопровождавшие груз, и получатели были задержаны с поличным. Таким образом, была отслежена преступная цепочка. Среди арестованных находился, по мнению ФСБ, и организатор поставки кокаина — братский «авторитет» Эдуард Жабин. Все банки с «компотом» вскрыли и несколько часов извлекали из них и взвешивали наркотик. Там оказалось 200 кг кокаина.
Но работа на этом не была завершена. Проводятся следственные мероприятия по выявлению сообщников контрабандистов как в Британии, так и в Венесуэле.
По самым скромным подсчетам, стоимость этой партии наркотиков и, соответственно, убытки венесуэльских наркобаронов и российских мафиози оцениваются в 40 млн долларов. Эти блестящие результаты, как говорит заместитель начальника Национальной службы разведки британской таможни Майк Ньюсом, стали возможны благодаря сотрудничеству правоохранительных органов двух стран.
Но за кулисами нового вида преступности в России — наркомафии — стоят не только авторитеты уголовного мира. Вполне респектабельные граждане России из числа высших руководителей государства не гнушаются пополнять свои счета в американских банках «грязными» наркодолларами, полученными за транспортировку наркотиков в Старый и Новый Свет, крупномасштабные криминальные операции, и покровительство торговцам наркотиками.
По словам депутата Совета Федерации от Пермской области, председателя Подкомитета по экономическим вопросам международной деятельности Сергея Левитана, в Совете Федерации стало известно, что список этих лиц был передан в ходе визита в Москву директором ФБР Луисом Фри высокопоставленному сотруднику администрации президента России. Среди них очень известные фамилии, но обнародовать их до официального подтверждения сенатом США наличия такого списка невозможно.
На одном из пленарных заседаний Совета Федерации было принято обращение к сенату США о передаче имеющихся у ФБР сведений о российской мафии. Однако сомнительно, что сенат США пойдет навстречу пожеланиям российского Совета Федерации. Жизненно важно Штатам иметь кнопку управления такими людьми. Но если все-таки эта информация будет предоставлена, разразится разрушающей силы скандал. Ведь если в Таиланде казнят за 40 г наркотиков, то здесь речь идет о тоннах. Россия отныне — караванный путь для наркотиков в старушку Европу и в Америку.
Молодая наркомафия России набирает силу и все большее влияние, чувствуя свою безнаказанность. Попытка Госдумы ввести лицензирование производства наркосодержащих веществ и средств для негосударственных предприятий — яркое тому подтверждение. Если бы не вето Совета Федерации, то это просто легализовало бы наркобизнес в стране. Все очень просто: получаешь лицензию — и спокойно производи наркотики. Понятно, что без лоббирования этой поправки наркомафией, она была бы невозможна.
